A Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium véleményeket vár a sport, a sajtó és a kiadványok területén elkövetett szabálysértések közigazgatási szankcióira vonatkozó szabályozás módosításáról és kiegészítéséről szóló rendelettervezettel kapcsolatban.

A Közigazgatási Szabálysértések Eljárásáról Szóló Törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény végrehajtási tervét kihirdető, 2025. augusztus 6-i 1688/QD-TTg számú miniszterelnöki határozat, valamint a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztériumnak a 46/2019/ND-CP és a 119/2020/ND-CP rendeletek számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló rendelet kidolgozásának tervéről szóló, 2025. szeptember 5-i 3190/QD-BVHTTDL számú határozata értelmében a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium kidolgozta és befejezte a sport, a sajtó és a kiadványok területén elkövetett közigazgatási szabálysértések szankcióit szabályozó rendelet számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló rendelettervezet dossziéját.

Biztosítsa a következetességet, az egységességet és a hatályos jogszabályok betartását

A rendelet kidolgozása a Párt álláspontjai, politikái és irányelvei alapján történik, a 12. Párt Központi Bizottságának 2017. október 25-i 18-NQ/TW számú határozata, amely kihirdeti a „Számos kérdés a politikai rendszer apparátusának korszerűsítésével, hatékonyságával és eredményességével kapcsolatos folyamatos megújításról és átszervezésről” című határozatát; a 2022. november 9-i 27-NQ/TW számú határozata, amely kihirdeti a 13. Párt Központi Bizottságának 6. konferenciáját a vietnami szocialista jogállam új időszakban történő építésének és tökéletesítésének folytatásáról (27-NQ/TW számú határozat); a Politikai Bizottság 2025. január 20-i 119-KL/TW számú következtetése, amely kihirdeti az innovációra vonatkozó irányvonalakat és a jogalkotási folyamat tökéletesítését. A 13. Párt Központi Bizottságának 2025. január 24-i 121-KL/TW számú határozata, amely összefoglalja a 12. Párt Központi Bizottságának 2017. október 25-i 18-NQ/TW számú határozatát a politikai rendszer folyamatos megújításával és átszervezésével kapcsolatos számos kérdésről, hogy az korszerűsödjön, és hatékonyan és eredményesen működjön; a Politikai Bizottság 2025. április 30-i 66-NQ/TW számú határozata a jogalkotás és a végrehajtás munkájának megújításáról az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek való megfelelés érdekében; a Politikai Bizottság 2025. május 4-i 68-NQ/TW számú határozata a magángazdaság fejlesztéséről.

Illusztrációs fotó

Ezenkívül az Országgyűlés és a Kormány jogi dokumentumokat adott ki, amelyek változásokat eredményeztek a sport , a sajtó, a könyvkiadás, a nem kiadói jellegű termékek nyomtatása (Rendőrség, Piacirányítás, Vámhivatal, Felügyelőség, Határőrség) területén elkövetett közigazgatási szabálysértések szankcionálásának hatáskörében, nevezetesen: a 2025. július 1-jétől hatályos közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény, a kormányzati szervezeti felépítésről szóló törvény, a helyi önkormányzatok szervezeti felépítéséről szóló törvény, az ellenőrzésről szóló törvény, a központi kormányzati apparátus helyi szintű megváltoztatásáról (minisztériumok csökkentése és összevonása) szóló határozatok (kétszintű kormányzás létrehozása), a közigazgatási szabálysértések szankcionálásának hatásköréről szóló közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény részletező, 2025. július 1-jei 189/2025/ND-CP számú kormányrendelet, a 2025. december 23-i 118/2021/ND-CP számú kormányrendelet számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről. A kormány 2021. évi rendelete számos cikket és intézkedést részletez a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény, valamint a minisztériumok és miniszteri szintű ügynökségek feladatait és funkcióit meghatározó, valamint ezen ügynökségek szervezeti felépítését megváltoztató kormányrendeletek végrehajtására.

2025. február 19-én az Országgyűlés kiadta a 190/2025/QH15. számú határozatot, amely az államapparátus átszervezésével kapcsolatos számos kérdés kezelését szabályozza. A 190/2025/QH15. számú határozat 11. cikkének 2. pontja kimondja, hogy az illetékes szerveknek és magánszemélyeknek hatáskörüknek megfelelően jogi dokumentumokat kell kiadniuk az államapparátus átszervezésével érintett dokumentumok kezelésére, biztosítva azok 2027. március 1-je előtti elkészítését.

Kiadták a 2022. október 4-i 72/2022/ND-CP számú kormányrendeletet, amely módosítja és kiegészíti a 2014. június 19-i 60/2014/ND-CP számú kormányrendelet, valamint a 2018. február 28-i 25/2018/ND-CP számú kormányrendelet, amely módosítja és kiegészíti a nyomdai tevékenységeket szabályozó 2014. június 19-i 60/2014/ND-CP számú kormányrendelet számos cikkét, és kiegészíti számos szabályozást, például: a nyomdai létesítmények és a nyomtatást megrendelő felek felelőssége: „A nyomtatási és utófeldolgozási műveletek nem haladhatják meg a szerződésben meghatározott késztermékek mennyiségét”, amely nyomdai szerződést ír elő az összes termék nyomdai előkészítésére, nyomtatására és utófeldolgozására, a korábbi nyomtatott termékek korlátozása helyett. Ez szükségessé teszi a rendelettervezet számos, a kiadványoknak nem minősülő nyomdai termékekre vonatkozó szabálysértésének módosítását és kiegészítését.

A jelenlegi időszakban a 02-es rendeletek közigazgatási szabálysértéseinek szankcionálására vonatkozó szabályozása olyan problémákat tárt fel, amelyeket kifejezetten az alábbiak szerint kell módosítani és kiegészíteni:

Először is, a Nemzetgyűlés törvényeket fogadott el (jogi alapként), amelyek megváltoztatják a közigazgatási jogsértések szankcionálásának hatáskörét. Valójában vannak olyan pozíciók, amelyek már nem léteznek (sport, sajtó és kiadványok, nyomda szakfelügyelők; a járási szintű Népi Bizottság elnöke), vannak olyan pozíciók, amelyek nevét megváltoztatták (a Népi Közbiztonság egyes szankcionálási hatáskörrel rendelkező pozíciói), és vannak olyan pozíciók, amelyeket hozzáadtak (a minisztériumok alá tartozó ügynökségek és egységek vezetői, akik az irányítási terület szerint látják el az ellenőrzési feladatokat). Ezért ezeket megfelelően módosítani és kiegészíteni kell, biztosítva a közigazgatási jogsértések szankcionálására vonatkozó jogrendszer megvalósíthatóságát és következetességét.

Másodszor, a kormány kiadta a 2025. július 1-jei 189/2025/ND-CP számú rendeletet, amely részletezi a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvényben a közigazgatási szabálysértések kezelésére vonatkozó hatáskört. Különösen a bírságok kiszabására vonatkozó hatáskört bővítették ki minden pozíció esetében a tényleges helyzethez igazítva, a bírságok kiszabására jogosult pozíciók esetében a maximális bírság 50%-ára emelkedett (a községi szintű népbizottság elnöke),...; A korrekciós intézkedések alkalmazására vonatkozó hatáskört kibővítették (a népi közbiztonsági erők alkalmazhatják a közigazgatási szabálysértések kezeléséről szóló törvény 28. cikkének 1. pontjában előírt összes intézkedést),...

Ennek alapján a jelenlegi szabályozás módosítása és kiegészítése szükséges a jogrendszer egységességének biztosítása, a végrehajtási nehézségek elhárítása és az új helyzetben az államigazgatás követelményeinek való megfelelés érdekében.

A tervezet főbb módosításai és kiegészítései

- A nem kiadvány jellegű termékek nyomtatásával kapcsolatos számos szabálysértés módosítása és kiegészítése a 2022. október 4-i 72/2022/ND-CP számú rendeletnek való megfelelés érdekében, beleértve a szerződés nélkül előre nyomtatott, nyomtatott és utónyomtatott termékek körének bővítését, kiegészítve a „szerződésben meghatározott késztermékek mennyiségét meghaladó nyomtatási és utófeldolgozási cselekményt”; a „termékek csomagolásának és címkéinek nyomtatása, nyomtatásának megrendelése forgalmazási engedély, regisztrációs igazolás vagy a törvény által előírt minőségi tanúsítvány nélkül” cselekményt; a nyomdai berendezések behozatalára vonatkozó engedéllyel kapcsolatos szabálysértések eltávolítását.

- Módosítás és kiegészítés a bírság mértékének emelése érdekében a közigazgatási szabálysértések kezelésére vonatkozó hatáskörrel foglalkozó tisztségviselők esetében a közigazgatási szabálysértések kezelésére vonatkozó törvény részletező, 2025. július 1-jei 189/2025/ND-CP kormányrendeletnek való megfelelés érdekében.

- Módosítsa a szankcionálási jogcímeket, beleértve a Népi Közbiztonsági, Parti Őrség, Határőrség, Vám- és Piacirányítási erők jogcímeit is, hogy azok megfeleljenek a 189/2025/ND-CP számú rendeletnek.

- A minisztérium alá tartozó, közigazgatási szabálysértések kezelésére jogosult egységvezetői beosztás kiegészül a Minisztérium hivatalának vezetőjével a 189/2025/ND-CP számú rendelet rendelkezéseinek betartása érdekében.

- A szakosított ellenőrző erők, a járási népbizottság elnöke és a járási rendőrfőnök engedélyezési jogkörének megvonása a 72/2025/QH15. számú helyi önkormányzati szervezésről szóló törvény, a 84/2025/QH15. számú ellenőrzésről szóló törvény és a 189/2025/ND-CP. számú rendelet betartása érdekében.

A rendelettervezet nem írja elő az adminisztratív eljárások csökkentését és egyszerűsítését, illetve a hatáskörök decentralizálását és átruházását. A rendelettervezet azonban a szankcionálási jogcímek módosítására összpontosít, hogy biztosítsa az összhangot a 189/2025/ND-CP számú rendeletben előírt jogcímekkel és szankcionálási hatáskörrel, növelve az egyértelműséget és javítva a közigazgatási szabálysértések kezelésének minőségét.

Forrás: https://bvhttdl.gov.vn/bo-vhttdl-lay-y-kien-du-thao-nghi-dinh-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-the-thao-bao-chi-va-xuat-ban-20251016084029237.htm