Az Egészségügyi Minisztérium elmagyarázta, miért nem kezdtek még megnyílni a Bach Mai Kórház és a Viet Duc Kórház 2.

A Bach Mai Kórház 2 (Phu Ly város, Ha Nam ) már 10 éve épül, de még nem helyezték üzembe - Fotó: NAM TRAN

Két projekt közel 10 milliárd VND tőkével

Az Egészségügyi Minisztérium nemrégiben küldött egy dokumentumot Ha Nam tartomány nemzetgyűlési küldöttségének, amelyben válaszol a választóknak a Viet Duc Kórház és a Bach Mai Kórház második létesítményének Ha Namban történő projektjének mielőbbi üzembe helyezésére vonatkozó megoldásról, hogy csökkentsék a betegek számát központi szinten, és megkönnyítsék a szomszédos tartományokban élők orvosi vizsgálatát és kezelését.

Az Egészségügyi Minisztérium szerint a miniszterelnök 2014-ben jóváhagyta a Bach Mai Kórház és a Viet Duc Barátság Kórház második létesítményének építésébe történő beruházást azzal a céllal, hogy ez a két kórház központi szintű kórházzá váljon, amelyek megfelelnek a következő szabványoknak: modernek, szinkronok, fejlett irányítási és üzemeltetési mechanizmusokkal rendelkeznek, az orvosi vizsgálat és a kezelés színvonala a régió fejlett országaival megegyező, hozzájárulva a központi szintű kórházak túlterheltségének csökkentéséhez és a külföldre orvosi kezelésre szorulók számának csökkentéséhez.

Az Egészségügyi Minisztérium által 2014-ben jóváhagyott beruházási döntés szerint minden projekt 1000 kórházi ágy beruházási nagyságrendű. A teljes beruházás projektenként körülbelül 4990 milliárd VND.

Ebből az állami költségvetés tőkéje 4500 milliárd VND. A fennmaradó rész más forrásokból származik. A projektek építése 2015-ben kezdődött, a szabályozás szerinti befejezési határidő 2020, és 2024-ig meghosszabbították.

A kivitelezők a mai napig az infrastruktúra és az építészeti kivitelezés több mint 90%-át elvégezték. A projekt EPC csomagokra (tervezés, kivitelezés, szállítás, berendezések telepítése) oszlik; a szerződés típusát kiigazított árakkal alkalmazzák.

Okok, amiért a projekt 10 évre "felfüggesztésre" került

A megvalósítási folyamat során azonban a projekt nehézségekbe és problémákba ütközött a szerződéses ár kiigazítása során, ami ahhoz vezetett, hogy a kivitelező 2020 decemberétől napjainkig leállította az építkezést. Az Egészségügyi Minisztérium közölte, hogy a projektek a következő fő okok miatt késnek az ütemtervhez képest:

A Bach Mai Kórház 2 és a Viet Duc Barátság Kórház 2 az egészségügyi szektor nagyszabású projektjei, amelyekre most először alkalmazzák az EPC űrlapot. Ezért az Egészségügyi Minisztérium, a befektetők és a kivitelezők nem számítottak teljes mértékben a nehézségekre és akadályokra a projekt ilyen formában történő megvalósítása során.

Emellett a befektető kapacitása továbbra is korlátozott; nem értik a szerződési jog fontosságát, és nincs tapasztalatuk az EPC-szerződések kezelésében.

2019 és 2022 között a COVID-19 világjárvány bonyolultan alakult, számos településen, köztük Hanoi városban és Ha Nam tartományban is, társadalmi távolságtartást kellett bevezetni, ami befolyásolta a közberuházási tevékenységeket.

Ez idő alatt az Egészségügyi Minisztériumnak minden erejét a járvány megelőzésére és ellenőrzésére kell összpontosítania, így nem koncentrálhat a projektekből eredő nehézségek és problémák megoldására.

Ezenkívül a szerződéses ár kiigazításával kapcsolatos problémák miatt a befektető nem tudta kifizetni a kész mennyiséget a kivitelezőnek, beleértve a következőket: az építési folyamat során a tervet módosítani kellett néhány részleg hozzáadásával, valamint bizonyos funkciók és szerkezetek megváltoztatásával a Bach Mai Kórház és a Viet Duc Barátság Kórház kérésére, hogy megfeleljen a szakmai követelményeknek.

Az eredetileg aláírt szerződés nem határozta meg egyértelműen a szerződéses ár módosításának elveit, módszereit és terjedelmét, így a terv módosításakor nem volt elegendő alap a szerződéses ár módosítására.

2018 óta a kormány, a miniszterelnök, az Egészségügyi Minisztérium, valamint az illetékes minisztériumok és ágazatok aktívan keresték a projektek előtt álló nehézségek és akadályok elhárítására irányuló intézkedéseket.

2023-ban a miniszterelnök úgy döntött, hogy létrehoz egy ágazatközi munkacsoportot, amelynek élén az egészségügyi miniszter, valamint a Tervezési és Beruházási, az Építési, az Igazságügyi és a Pénzügyi Minisztériumok vezetői állnak.

Az Egészségügyi Minisztérium és a munkacsoport erőfeszítéseket tett a projektek nehézségeinek és problémáinak teljes körű felülvizsgálatára, kutatására és megoldási javaslataira, és elkészítette a megoldásokat, amelyeket a kormánynak megfontolásra és döntéshozatalra benyújt.

2024 november elejétől a kivitelező újrakezdi az építkezést, miután az illetékes hatóság jóváhagyja a kezelési tervet.

Az Egészségügyi Minisztérium határozottan utasítja a befektetőket és a kivitelezőket, hogy sürgősen összpontosítsák a maximális erőforrásokat az építkezés megvalósítására, biztosítva a projektek 2025-ös befejezését.

Forrás: https://tuoitre.vn/bo-y-te-giai-thich-nguyen-nhan-benh-vien-bach-mai-va-viet-duc-co-so-2-chua-di-vao-hoat-dong-2025011121271641.htm