Fontolóra veszik a Phu Cat repülőtér bővítésére vonatkozó befektetési lehetőségeket

Szükséges egy második kifutópálya építése.

A Közlekedési Minisztérium szerint a Phu Cat repülőtér 2021-2030-as időszakra vonatkozó, 2050-ig szóló tervezésében a tervezett kapacitás elérése és a rendszeres katonai műveletek biztosítása érdekében a Közlekedési Minisztérium egy további, nyugati irányú 2-es számú kifutópálya létrehozását tervezte, hogy a polgári repülés viszonylag függetlenül működhessen a katonaságtól.

A Közlekedési Minisztérium támogatja a Phu Cat repülőtér bővítési projektjének 3 alkalmas projektre történő megvalósítását.

Ugyanakkor a déli polgári repülési területet (a meglévő katonai létesítmények területét) úgy kell rendezni, hogy megkönnyítse a forgalmi kapcsolatokat, korlátozva a polgári és katonai repülési területek kölcsönös hatását.

Ezért a Közlekedési Minisztérium úgy véli, hogy a Binh Dinh tartomány Népi Bizottsága által javasolt beruházási megvalósítási terv összhangban van a Közlekedési Minisztérium által jóváhagyott Phu Cat repülőtéri tervvel. A 3 projektre bontás összhangban van e munkálatok jellegével és a szükséges beruházási ütemtervvel.

Korábban a Binh Dinh tartomány Népi Bizottsága benyújtott egy dokumentumot, amelyben kérte a kormánytól a Phu Cat repülőtér beruházási tervének jóváhagyását, amely a következő tételeket tartalmazza: a 2. számú kifutópálya, az összekötő gurulóutak és egyéb munkálatok építése a repülőtér területén; Katonai létesítmények áthelyezésének megépítése a polgári repülési terület bővítésének megépítéséhez szükséges földterület átadása érdekében; A polgári repülési terület építése.

Az azonnali fázisban engedélyezték a beruházások azonnali megkezdését a 2-es kifutópálya, a gurulóutak összekötésére és a repülőtér területén végzett egyéb munkálatokra, összesen mintegy 3,013 milliárd VND értékben (a kártalanítás és a terület megtisztításának értéke mintegy 1,008 milliárd VND), a helyi társadalmi-gazdasági fejlesztési igények kielégítése érdekében.

Ezzel egyidejűleg javasolják, hogy a kormány terjesszen a Nemzetgyűlés elé jóváhagyásra egy külön mechanizmust, amely megbízza a Binh Dinh tartomány Népi Bizottságát a 2-es kifutópálya építésébe és a repülőtér területén végzett egyéb munkálatokba történő beruházások megszervezésével a tartomány által kezelt költségvetési tőkéből (beleértve a mintegy 1500 milliárd VND központi támogatási tőkét).

A Phu Cat repülőteret az Egyesült Államok építette az 1960-as és 1970-es években, és fontos bázis volt az amerikai báblégierő számára. 1975-ben, amikor az ország egyesült, a repülőteret a vietnami légierő bázisaként használták.

A Phu Cat repülőtér egy fontos stratégiai helyen található a Dél-Közép- és Közép-felföld régiók nemzetvédelmi és biztonsági szempontból fontos részén. Fontos katonai bázis is a nemzetvédelmi rendszerben, így rendszeres katonai tevékenységek folynak itt, a terület nagy részét pedig a Nemzetvédelmi Minisztérium kezeli.

1985-ben a Phu Cat repülőtér megkezdte a polgári repülési tevékenységet, és Phu Cat repülőtér lett. A repülőtérnek egy beton kifutópályája van, amely jelenleg a Nemzetvédelmi Minisztérium irányítása alatt áll.

Körülbelül 60 évnyi használat után (ami majdnem háromszorosa a tervezett élettartamnak) a betonlapok nagy része megrepedt, ami a törmelék veszélyes üzemeltetést eredményezhet. Az alacsony teherbírás azt jelenti, hogy az olyan repülőgéptípusoknál, mint az A320/321 és hasonlók, csak csökkentett terheléssel üzemeltethető.

A fenti helyzetre tekintettel a Közlekedési Minisztérium úgy véli, hogy szükséges a kifutópálya javítása, felújítása és korszerűsítése. Mivel azonban ez egy beton kifutópálya, a repülőteret hosszú időre (legalább 6 hónapra) le kell zárni a javítás, felújítás és korszerűsítés miatt.

„A Phu Cat repülőtér bezárása nem fogja biztosítani a katonai egységek harckészségét, és nagyban befolyásolja Binh Dinh tartomány turisztikai és társadalmi-gazdasági fejlődését is” – mondta a Közlekedési Minisztérium vezetője, hozzátéve, hogy a Phu Cat repülőtér 2021-2030-as időszakra, 2050-ig tartó vízióval tervezésekor a Közlekedési Minisztérium megállapodott a Nemzetvédelmi Minisztériummal és a Binh Dinh tartomány Népi Bizottságával abban, hogy tanulmányozzák a 2-es kifutópálya tervezését a kikötő számára, hogy beruházhassanak az építésbe a biztonságos és hatékony polgári repülési műveletek biztosítása érdekében, miközben az 1-es kifutópályát is készenlétben tartják a katonai egységek harci kiszolgálására. A 2-es kifutópálya szükség esetén katonai egységek kiszolgálására is készen áll.

Ezért a Binh Dinh tartomány Népi Bizottságának javaslata, amely azonnali beruházásokat tesz lehetővé a 2-es kifutópályába, az összekötő gurulóutakra és a szinkron műszaki infrastrukturális munkálatokra, szükségesnek és megfelelőnek tekinthető a Phu Cat repülőtér helyzetére nézve.

Nincs konkrét mechanizmus a helyi költségvetések repülőtéri infrastruktúrába történő beruházására.

A 2-es kifutópályába történő tőkebefektetés tervével kapcsolatban a Nemzetvédelmi Minisztérium dokumentumot küldött a Közlekedési Minisztériumnak, amelyben kéri az állami költségvetés felhasználásával történő közberuházást.

Amennyiben az állami költségvetési forrás nem tudja időben kielégíteni az igényeket, a honvédelmi feladatok biztosítása alapján a beruházási és földhasználati törvény rendelkezéseivel összhangban más legális tőkeforrások felhasználásával kell befektetési lehetőségeket kutatni.

A Közlekedési Minisztérium jelenleg két befektetési lehetőséget is vizsgál a Phu Cat repülőtér 2-es számú kifutópályájára vonatkozóan.

1. lehetőség, a Közlekedési Minisztérium és a Vietnami Repülőterek Vállalata (ACV) szervezi a beruházás megvalósítását.

Ebben a tervben a Közlekedési Minisztérium kijelentette, hogy a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási terv, amely a Közlekedési Minisztériumnak az illetékes hatóság által kijelölt központi költségvetési forrása, a 10 éves, 2021-2030 közötti társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégia és az Országgyűlés határozatai szerinti kulcsfontosságú nemzeti közlekedési projektek fejlesztésének prioritására összpontosít. Ezért a Közlekedési Minisztérium nem képes egyensúlyban tartani a projektbe való befektetéshez szükséges tőkét.

Az ACV emellett tőkét összpontosít nagyszabású, kulcsfontosságú légi közlekedési projektekbe való befektetésre, mint például a Long Thanh Nemzetközi Repülőtér építése, a Tan Son Nhat Nemzetközi Repülőtér T3-as termináljának építése, valamint a Noi Bai Nemzetközi Repülőtér T2-es termináljának bővítése.

A Közlekedési Minisztérium szerint a repülőterek nagyon fontos szerepet játszanak a turizmusban és a települések társadalmi-gazdasági fejlődésében, ezért az utóbbi időben számos település kívánt hozzájárulni a központi költségvetéssel a repülőtér-fejlesztésbe való befektetéshez.

Ezért a „Társadalmi tőke mozgósításának iránya a repülőtéri infrastruktúrába való befektetés, annak irányítása és kiaknázása érdekében” című projektben a Közlekedési Minisztérium azt javasolta, hogy az illetékes hatóságok engedélyezzék olyan konkrét politikák kidolgozását, amelyek révén a helyi költségvetések részt vehetnek a repülőtéri infrastruktúrába való befektetésben. A Közlekedési Minisztérium jelenleg befejezte a projektet, és jelentést tett a miniszterelnöknek.

A terv szerint a Közlekedési Minisztérium 2024 augusztusának végéig benyújtja azt az illetékes hatóságnak. Miután az illetékes hatóság jóváhagyja a projektet, a Közlekedési Minisztérium konkrét szakpolitikai javaslatokat tesz a Kormánynak, amelyeket a 2024 végi ülésszakon a Nemzetgyűlésnek kell jóváhagyásra benyújtani a végrehajtás alapjául.

Az ACV emellett olyan távoli területeken is befektet repülőterek korszerűsítésébe, mint Dien Bien, Ca Mau..., így nagyon nehéz továbbra is egyensúlyban tartani a tőkét a projektbe való befektetéshez.

A 2. opciót Binh Dinh tartomány Népi Bizottsága fogja megvalósítani. A jelenlegi szabályozás szerint azonban nincs elegendő alapja annak, hogy a Binh Dinh tartomány Népi Bizottsága a helyi költségvetést felhasználva fektessen be ebbe a projektbe.

A jelentés szerint Binh Dinh tartomány Népi Bizottsága kész mintegy 1513 milliárd VND-t elkülöníteni (ebből mintegy 1008 milliárd VND a terület megtisztítására szolgál) a projektbe való befektetésre, és mintegy 1500 milliárd VND támogatását javasolja a központi költségvetésből.

Ezzel kapcsolatban a Tervezési és Beruházási Minisztérium megjegyezte, hogy a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási terv teljes mértékben elosztotta a központi költségvetést a minisztériumok, a központi ügynökségek és a helyi önkormányzatok között. A 2026-2030 közötti időszakra az illetékes hatóság még nem adott ki elveket, kritériumokat és normákat az állami költségvetési tőke felhasználására vonatkozóan.

A miniszterelnök még nem adott ki irányelvet a 2026–2030 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási terv elkészítéséről, és nem jelentette be a minisztériumok, központi és helyi ügynökségek számára becsült teljes közberuházási tőkét. Ezért nincs alapja annak, hogy a Binh Dinh tartomány Népi Bizottsága megvizsgálja és beszámoljon az illetékes hatóságoknak a beruházás megvalósításához szükséges építési beruházási költségek egy részének támogatásáról.

Ami a két projektet illeti, a katonai építmények építésére és áthelyezésére irányuló projektet a polgári légiforgalmi terület építését és bővítését szolgáló földterület átadása céljából, valamint a polgári légiforgalmi terület építésére irányuló projektet, A Közlekedési Minisztérium egyetért Binh Dinh tartomány azon javaslatával, hogy ezt a két projektet később valósítsák meg, mivel nagy beruházási tőkeigény és sok időre van szükség a kikötőtől északra fekvő katonai építmények lebontásával, áthelyezésével, kártalanításával és építésével kapcsolatos eljárások végrehajtásához.

A társadalmi tőke mozgósításának lehetőségét a polgári légi közlekedési területek építésébe történő befektetésekhez a Közlekedési Minisztérium „Irányítás a társadalmi tőke mozgósítására a repülőtéri infrastruktúrába való befektetés, irányítás és kiaknázás céljából” című projektjének az illetékes hatóságok általi jóváhagyása után fogják megvizsgálni.

A Védelmi Minisztérium szerint a Phu Cat repülőtér az Agent Orange dioxinszennyezésének áldozatául esett területek egyike a háború után.

A Nemzetvédelmi Minisztérium egy dioxinnal szennyezett talaj kezelésére irányuló projekt megvalósítását tervezi ezen a területen. Az új helyszínen katonai létesítmények építésére szolgáló terület kialakításának akkor kell megfelelnie a követelményeknek, ha a felmérési, monitoring és értékelési eredmények egyértelműen nem mutatják ki a dioxin-expozíció kockázatát; az építkezés csak a talajkezelés befejezése és biztonságosnak minősítése után végezhető el.

Innen támogatja a Közlekedési Minisztérium a Binh Dinh tartomány Népi Bizottságát a 2-es kifutópálya építésébe történő beruházás és a repülőtér területén végzett egyéb munkálatok megszervezésében.

A Közlekedési Minisztérium azt javasolja a miniszterelnöknek, hogy amíg meg nem születik a helyi költségvetések repülőtéri infrastruktúrába történő beruházásokat lehetővé tevő konkrét szabályozás, engedélyezze Binh Dinh tartomány Népi Bizottságának, hogy előzetesen tanulmányozza és hajtsa végre a beruházás-előkészítési eljárásokat és egyéb szükséges eljárásokat a terv szerinti, helyi tőke felhasználásával történő helyszíni kármentesítési munkálatok elvégzéséhez.

Az előkészítési folyamat során a Binh Dinh tartomány Népi Bizottsága szorosan együttműködött a katonai egységekkel a földdel kapcsolatos kérdésekben és a terület dioxinmentesítésében (ha volt ilyen).

Ezzel egyidejűleg a Tervezési és Beruházási Minisztérium feladata, hogy elnököljön a Pénzügyminisztériummal való együttműködésben és tanulmányozza és kiegyensúlyozza a tőkeforrásokat, valamint haladéktalanul javasolja a kormánynak, hogy a központi költségvetésből mintegy 1500 milliárd VND-t különítsen el Binh Dinh tartomány Népi Bizottsága számára a projekt megvalósításának támogatására. A Közlekedési Minisztérium és a Nemzetvédelmi Minisztérium feladata, hogy irányítsa az illetékes egységeket, hogy irányítsák és támogassák Binh Dinh tartományt a projekt előkészítése és megvalósítása során felmerülő akadályok elhárításában.

Forrás: https://www.baogiaothong.vn/can-nhac-phuong-an-dau-tu-mo-rong-san-bay-phu-cat-192240730214541912.htm