Szükség van a világközösség együttműködésére

A globális halászati termelés az elmúlt 50 évben megnégyszereződött, ami a világ halállományának közel 90%-ának teljes kiaknázásához és halászatához vezetett.

Nemzetközi IUU-halászat Elleni Nap: Globális közösségi együttműködésre van szükség Halászhajó-helyzetmeghatározó berendezések ellenőrzése. (Fotó: Nguyen Lanh/ VNA)

A globális tenger gyümölcseinek fogyasztása várhatóan tovább fog növekedni az elkövetkező években a népességnövekedés és a megnövekedett kereslet miatt, mivel egyre többen ismerik fel ezen élelmiszerek fogyasztásának egészségügyi előnyeit.

A túlhalászás azonban veszélyt jelent a halászati erőforrások és a tengeri környezet fenntarthatóságára. Ezért sürgősen szükség van arra, hogy a nemzetközi közösség további erőfeszítéseket tegyen az Egyesült Nemzetek Szervezetének Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezete (FAO) kikötői államokra vonatkozó intézkedéseiről szóló megállapodásának (PSMA) elfogadása és végrehajtása érdekében.

Az FAO 2022-es adatai szerint a globális tengeri élelmiszerek fogyasztása megduplázódott 50 évvel ezelőtt óta. Ez a növekedés legalább az elmúlt 50 évben négyszeresére növelte a globális haltermelést, ami a világ halállományának közel 90%-ának teljes kapacitással történő halászatához és kiaknázásához vezetett.

A túlzott kiaknázás és a túlhalászás komoly veszélyt jelent a vízi erőforrások fenntarthatóságára, megzavarja a biológiai sokféleséget vagy gyengíti az ökoszisztéma funkcióit, a legrosszabb következmény pedig a vízi erőforrások „kihalásának” kockázata.

A tengeri ökoszisztémák megőrzésére és a fenntartható halászati fejlődés elérésére irányuló nemzeti és regionális erőfeszítéseket fenyegető egyik legnagyobb veszély a túlhalászás, ami illegális, be nem jelentett és szabályozatlan (IUU) halászatot jelent.

Eközben továbbra is sürgető probléma a jogellenes halászhajók kikötését és az illegális fogások hazai piacra juttatását lehetővé tevő tengeri kikötők megléte.

A PSMA az első, és mindmáig az egyetlen jogilag kötelező érvényű nemzetközi szintű eszköz, amelynek célja a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászati fogások piacra jutásának megakadályozása.

A 2016. június 5-én hatályba lépett PSMA a tengeri erőforrások és a tengeri ökoszisztémák hosszú távú védelmét és fenntartható kiaknázását is célozza.

Eddig 78 ország írta alá a megállapodást.

A jövőben, amikor a világ összes országa csatlakozik ehhez a megállapodáshoz, ezt az eszközt szélesebb körben fogják alkalmazni, hozzájárulva az IUU-halászati tevékenységek megállításához.

Indonézia esetében a délkelet-ázsiai ország négy belföldi kikötőt jelölt ki a PSMA-intézkedések alkalmazására. Minden külföldi halászhajónak, amely indonéz kikötőkbe kíván behajtani, engedélyt kell kérnie ezen kikötők egyikétől, mielőtt belépne az ország felségvizeire átrakodás, be- és kirakodás, a tenger gyümölcseinek belföldi piacra történő átadása, a legénység cseréje és az üzemanyag-feltöltés céljából.

A PSMA sikeres végrehajtásához az országok együttműködésére, valamint a nemzetközi közösség elkötelezettségére és erőfeszítéseire van szükség. Indonézia azonban három fő nehézséggel néz szembe a fenti megállapodás végrehajtása során.

Először is, a PSMA kikötőjében működő ellenőrző csoport korlátozott kapacitása arra, hogy gyorsan és közvetlenül a kikötésre készülő külföldi halászhajóról érkező értesítést követően értékelést végezzen.

Az egyik fő ok az, hogy a legtöbb halászhajó gyakran hamis kikötői engedélyekkel vagy egyéb dokumentumokkal, valamint az áruk be- és kirakodására vonatkozó tranzitmenetrendekkel kapcsolatos dokumentumokat mutat be.

Másodszor, a PSMA végrehajtása korlátozott volt, mivel az Indonézia 567 halászkikötője és 2439 kereskedelmi kikötője közül csak négyre vonatkozik, ami a délkelet-ázsiai ország összes kikötőjének kevesebb mint 0,2%-a. Ez aláássa az IUU-halászat elleni küzdelemre irányuló nemzeti erőfeszítéseket is.

Harmadszor, a PSMA-t eddig a globális kikötők kevesebb mint 3%-ában alkalmazták mind a belföldi, mind a külföldi halászhajók esetében. Eközben a PSMA nem érheti el céljait anélkül, hogy blokkolná az összes hozzáférési útvonalat az IUU-halászhajók számára.

Ezenkívül a globális szintű információcsere fontos szerepet játszik a PSMA-ban részt vevő országok támogatásában az IUU-halászati tevékenységek, valamint az egyéb kapcsolódó bűncselekmények gyors felderítésében és kezelésében.

Ezért minden eddiginél fontosabb, hogy a nemzetközi közösség egyesítse erőit és csatlakozzon a PSMA-hoz, mivel ez továbbra is az egyik leghatékonyabb eszköznek tűnik a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan tenger gyümölcseinek piacról való kiszorítására.

A VNA szerint

Forrás