Fel kell hatalmazni az Országgyűlés Állandó Bizottságát, hogy döntsön a föld-visszaszerzési ügyekben.

A 16. csoportban (beleértve Da Nang város, Tuyen Quang tartomány és Cao Bang tartomány nemzetgyűlési küldöttségeit) november 19-én délelőtt a nemzetgyűlési képviselők azt javasolták, hogy fel kell hatalmazni a nemzetgyűlés állandó bizottságát, hogy döntsön azokban az esetekben, amikor az állam társadalmi-gazdasági fejlesztési célú földeket igényel vissza nemzeti és közérdekű célból, ezzel is elősegítve a rugalmasság növelését.

Vegyen figyelembe sok szempontot az új problémák elkerülése érdekében

A Földtörvény végrehajtásának megszervezésében felmerülő nehézségek és akadályok elhárítására szolgáló számos mechanizmust és politikát előíró határozattervezet megvitatása során a Nemzetgyűlés képviselői mindannyian megállapodtak abban, hogy politikai és jogi indokok, valamint gyakorlati követelmények alapján kihirdetik ezt a határozatot; és egyetértettek a határozattervezet számos tartalmával.

Trang A Duong ( Tuyen Quang ), a Nemzetgyűlés képviselője megjegyezte, hogy a 2024-es földtörvény csak több mint egy éve van hatályban, és ennek fényében most korszerűsítettük a kétszintű helyi önkormányzat apparátusát és szervezetét. A törvény számos rendelkezését nem értékelték ki teljes körűen és alaposan; a határozattervezet tartalma csupán az elmúlt év gyakorlata során feltárt főbb „szűk keresztmetszeteket” mutatja be, amelyek még nem tárják fel a földtörvény minden mélyreható hatását, amely a jelenlegi jogrendszer számára nagyon összetett terület.

Ezért a küldöttek úgy vélik, hogy a határozattervezet rendelkezéseit gondosan és körültekintően kell tanulmányozni, számos szempontot figyelembe véve a szigorúság és a megfelelőség biztosítása érdekében, elkerülve a gyakorlati problémákat és az Földtörvénnyel és a hatályos kapcsolódó törvényekkel való ütközéseket.

Trang A Duong (Tuyen Quang), a Nemzetgyűlés küldötte felszólal az ülésen.

A jelenlegi földtörvényben foglaltak szerint az állam társadalmi -gazdasági fejlesztési célú földterület-visszaszerzés céljából, nemzeti és közérdekű céllal, 3 esettel bővíti a határozattervezetet.

Pontosabban, földvásárlás szabadkereskedelmi övezeti projektek és nemzetközi pénzügyi központok projektjeinek megvalósításához.

Földhasználat-visszanyerés projektek megvalósításához lejárt és teljesítendő földhasználati jogok megszerzéséről szóló megállapodás révén, vagy a megállapodást vagy a megállapodás lejártát teljesíteni kell, és a megállapodást a földterület több mint 75%-ára és a földhasználók számának több mint 75%-ára vonatkozóan kötötték meg.

Földterület-visszaszerzés földalap létrehozása céljából a projekt kifizetéseire az építési-átruházási szerződés (BT szerződés) keretében, földbérlet a folyamatos termelés és üzleti tevékenység érdekében azokban az esetekben, amikor az állam használja a visszaszerzett földterületet.

Nguyễn Van Quang, a Legfelsőbb Népbíróság elnöke, Da Nang város nemzetgyűlési küldötte megjegyezte, hogy ez egy olyan szakpolitikai javaslat, amelynek célja a társadalmi-gazdasági fejlesztési projektek megvalósításában rejlő „szűk keresztmetszetek” megszüntetése a földhasználati jogokról szóló megállapodások révén.

A találkozón felszólalt Nguyễn Van Quang, a Legfelsőbb Népbíróság elnöke, Da Nang város nemzetgyűlési küldötte.

Ugyanakkor azt is javasolta, hogy a Földtörvényben vegyék figyelembe azokat az eseteket, amikor az állam társadalmi-gazdasági fejlesztés céljából, nemzeti és közérdekű céllal von vissza földet.

A Legfelsőbb Népbíróság elnöke azt is elmondta, hogy a jelenlegi gazdaságfejlesztési követelmények mellett nagyon könnyen felmerülhetnek további esetek a 35 előírt eseten kívül.

„A közeljövőben olyan új esetek merülhetnek fel, amelyekre még nem számítottunk.” Ezért a Legfelsőbb Népbíróság elnöke azt javasolta, hogy a határozattervezetet egészítsék ki egy olyan rendelkezéssel, amely felhatalmazza a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságát azokban az esetekben való döntésre, amikor az állam társadalmi-gazdasági fejlesztés céljából, nemzeti és közérdekű célból visszaszerez földet. „A Nemzetgyűlés rugalmasabban felhatalmazza a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságát a döntéshozatalra” – hangsúlyozta a küldött.

Aggódva a projekt fennmaradó területének kezelésére vonatkozó szabályozások miatt, amikor a befektető a terület több mint 75%-ában megállapodott, és a projekt megvalósításának körébe tartozó földhasználók több mint 75%-ától konszenzust kapott, Nguyễn Van Quang, a Legfelsőbb Népbíróság elnöke azt javasolta, hogy tisztázzák a javaslat alapját.

Ezenkívül javasolta a 3. cikk 8. pontjában foglalt szabályozás figyelembevételét is, amely kimondja, hogy „mielőtt a földterület-visszanyerésről szóló határozatot hozna, az illetékes hatóságnak legalább 60 nappal mezőgazdasági földterület, és 120 nappal nem mezőgazdasági földterület esetén előzetesen értesítést kell küldenie a földterület-visszanyerésről annak a személynek, akinek a földjét vissza kell igényelni, a földhöz kapcsolódó ingatlan tulajdonosának, valamint az esetlegesen kapcsolódó jogokkal és kötelezettségekkel rendelkező személynek”. Mert ha az emberek nem kaptak kártalanítási tervet a terület megtisztítására, hogyan tudnak megegyezni, ha csak előzetes értesítés van a földterület-visszanyerésről?

Egyetértve a 3. cikk 4. záradékában foglalt, „A tartományi szintű népi bizottság szabályozza az ideiglenes tartózkodási hely megszervezését, az ideiglenes tartózkodás idejét és költségeit azokban az esetekben, amikor a föld visszaszerzéséről szóló döntést az áttelepítési megállapodás befejezése előtt hozzák meg”, Nguyễn Van Quang főbíró megjegyezte, hogy a 4. záradékban foglalt szabályozás nincs összhangban a 3. cikk 5. záradékával.

Elvileg, amikor nincs áttelepítési terv az emberek számára, igaz, hogy a helyi önkormányzatoknak az Alkotmány rendelkezéseinek megfelelően biztosítaniuk kell a polgárok lakhatáshoz és szálláshoz való jogát ideiglenes tartózkodási helyek biztosításával és az ideiglenes tartózkodás finanszírozásával.

A Legfelsőbb Népbíróság elnöke azonban azt is kiemelte, hogy az ideiglenes lakhatási lehetőségek és finanszírozás biztosításának hatásköre a Tartományi Népi Bizottságra van bízva, míg az azt közvetlenül követő 5. záradék a Községi Népi Bizottság elnökét bízza meg azzal, hogy a beruházási projekt előrehaladása, illetve a kártalanítás, támogatás és áttelepítés előrehaladása alapján döntsön a földvisszaszerzésről. Eközben a földvisszaszerzés gyakran összekapcsolódik egy olyan tervvel, amelynek célja a visszaszerzett földterülettel rendelkezők lakhatásának biztosítása.

Annak elkerülése érdekében, hogy a felettes szerv dönt, míg az alárendelt szerv végrehajtja a felelősség alóli kibúvót, Nguyễn Van Quang küldött azt javasolta, hogy az ideiglenes lakhatás megszervezésével, idejével és költségeivel kapcsolatos döntési jogkört a községi szintű Népi Bizottság elnökére ruházzák át a végrehajtás érdekében, „hogy az a személy, aki úgy dönt, hogy földet igényel, jogában álljon dönteni az ideiglenes lakhatásról, ami következetességet teremtene a végrehajtásban”.

A szabályozásoknak átfogóbbnak kellene lenniük.

Ugyanezzel a nézettel rendelkező Pham Duc An (Da Nang) nemzetgyűlési képviselő azt mondta, hogy ha a földárak tovább emelkednek, az az emberek elvárásait fogja felvetni a területrendezéssel kapcsolatos kártérítési tervek változásaival kapcsolatban, és azok, akik később kapnak kártérítést, jobban profitálnak belőle, mint azok, akik korábban. Ezért még ha a föld-visszaszerzésről szóló szabályozás lejár is, és a földterület több mint 75%-ára és a földhasználók több mint 75%-ára vonatkozóan megállapodás született, azt nagyon nehéz lesz végrehajtani.

Pham Duc An (Da Nang város) nemzetgyűlési képviselő felszólal a találkozón.

Pham Duc An küldött azt is megjegyezte, hogy ha a földárakat nem szabályozzák, az hatalmas gazdasági következményekkel jár majd. Vagyis megnőnek a területtisztításért járó kártérítések, valamint a termelési és üzleti célú földterületek létrehozásának költségei, ami rontja a versenyképességet más településekkel és országokkal szemben.

„Így hosszú távon, ha a földárakat nem sikerül kordában tartani, az közvetlenül befolyásolja országunk gazdaságát. Ez a helyzet nem oldható meg földárlista felépítésével, de szinkron megoldást kell találni (beleértve az adópolitikát is) az ingatlanárak szabályozására, biztosítva, hogy azok csak egy bizonyos szinten emelkedjenek.”

„Amikor kézben tartjuk az ingatlan- és földárakat, akkor megoldhatók a földszerzés és -kiürítés nehézségei. Ellenkező esetben ez a munka továbbra is bizonyos nehézségekbe ütközik majd a végrehajtás során” – hangsúlyozta Pham Duc An küldött.

Azzal a szabályozással kapcsolatban, hogy a földterület-visszaszerzésről szóló határozat kiadása előtt az illetékes hatóságnak értesítést kell küldenie a földterület-visszaszerzésről annak a személynek, akinek a földterületét visszaszerzik, a földterülethez kapcsolódó ingatlan tulajdonosának, valamint a 3. cikk 8. záradékában foglalt kapcsolódó jogokkal és kötelezettségekkel rendelkező személynek, Trang A Duong küldött azt javasolta, hogy szükség van egy olyan eset hozzáadására, amikor ugyanazon visszaszerzett földterület mezőgazdasági és nem mezőgazdasági földterületet is tartalmaz, hogy lefedje a földterület-visszaszerzés végrehajtásakor előforduló összes esetet.

A küldött azt javasolta, hogy ezt a záradékot a következőképpen módosítsák: „A földterület-visszaszerzésről szóló határozat kiadása előtt az illetékes hatóságnak legalább 60 nappal mezőgazdasági földterület, és 120 nappal nem mezőgazdasági földterület esetén a földterület-visszaszerzésről szóló értesítést kell küldenie annak a személynek, akinek a földjét visszaszerzik, a földterülethez kapcsolódó ingatlan tulajdonosának, valamint a kapcsolódó jogokkal és kötelezettségekkel rendelkező személynek (ha van ilyen); abban az esetben, ha ugyanaz a visszaszerzett földterület mezőgazdasági és nem mezőgazdasági földterületet is magában foglal, ugyanazok az előírások érvényesek, mint a nem mezőgazdasági földterületre”.

Doan Thi Le An (Cao Bang) nemzetgyűlési küldött felszólal az ülésen.

A határozattervezet 3. cikkének 1. záradéka kimondja, hogy „Az állam honvédelmi és biztonsági célokra visszaszerez földet a Népi Fegyveres Erők által igazgatott drogrehabilitációs intézmények létesítése céljából”. A valóságban azonban sok drogrehabilitációs intézmény nem honvédelmi és biztonsági földterület. Ezért a Népi Fegyveres Erők által igazgatott drogrehabilitációs intézmények létesítése céljából a földterület visszaszerzése érdekében Trang A Duong küldött azt javasolta, hogy ezt a rendelkezést vizsgálják felül.

Ennek megfelelően a 3. cikk 1. záradékát a következőképpen kell átírni: „Az állam nemzetvédelmi és biztonsági célokra visszaszerzi a földeket, beleértve a népi fegyveres erők által üzemeltetett drogrehabilitációs intézmények számára szolgáló földek visszaszerzését is.”

Forrás: https://daibieunhandan.vn/can-uy-quyen-cho-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-quyet-dinh-cac-truong-hop-thu-hoi-dat-10396219.html