Sürgősen szükség van az oktatási személyzet kiegészítésére és képzésére települési szinten

TP – A kétszintű kormányzati modell bevezetésének időszakát követően az Oktatási és Képzési Minisztérium, valamint számos település Oktatási és Képzési Osztálya továbbra is rámutat a nehézségekre és hiányosságokra, mivel a településeken és kerületekben az oktatásért felelős köztisztviselők többsége jelenleg nem rendelkezik szakértelemmel, vagy soha nem dolgozott az oktatásban, ami nagy nyomást gyakorol a nemzeti oktatási rendszerre.

A Dong Da Középiskola tanárai és diákjai ( Hanoi ). Fotó: PV

Hiány és gyengeség

Az Oktatási és Képzési Minisztérium Tanárok és Oktatási Menedzserek Osztálya által az Oktatásirányítási Akadémiával együttműködve szervezett „Az állami oktatási irányítási kapacitás fejlesztése a minisztériumok, községek és oktatási intézmények vezetői számára a kétszintű önkormányzatok bevezetésekor” című tudományos műhelytalálkozón Tran Thi Ngoc Chau, Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatóhelyettese elmondta, hogy Ho Si Minh-városban összesen 168 község, kerület és speciális övezet található; a kétszintű önkormányzatok bevezetése után négy hónappal a városban még mindig 35/168 község és kerület van (ez több mint 20%-os arány), és senki sem dolgozott valaha az oktatásban. A Kulturális és Társadalmi Minisztérium oktatással kapcsolatos képzésben részesült vezetőinek és köztisztviselőinek teljes száma mindössze 173 fő/168 község és kerület.

További probléma, hogy magas a településeken található olyan községek és kerületek száma, ahol vannak oktatásért felelős, de nem a megfelelő területen dolgozó köztisztviselők. A Vinh Long Oktatási és Képzési Minisztériumának statisztikái szerint ez a szám 69/124 községre és kerületre emelkedett (ami 55,6%-ot tesz ki). Tay Ninh Oktatási és Képzési Minisztériuma jelentése szerint ez a szám 60/96 községre és kerületre emelkedett (ami 62,5%-ot tesz ki), míg Lang Son Oktatási és Képzési Minisztériuma jelentése szerint 19/65 község és kerület, valamint 2 község még nem rendezte be ezt a helyzetet.

Dr. Vu Minh Duc, a Tanárok és Oktatási Menedzserek Osztályának igazgatója megerősítette, hogy a kétszintű kormányzás bevezetése után az Oktatási és Képzési Minisztérium (járási szint) korábbi feladatai a községi és kerületi szintű Kulturális és Szociális Ügyek Minisztériumához kerültek. Ezért szükséges, hogy a feladatokat ellátó személyzet teljes mértékben rendelkezzen az iparági követelményeknek megfelelő ismeretekkel, készségekkel és kapacitással.

Az Oktatási és Képzési Minisztérium országos felmérésének adatai (tavaly augusztusban) azt mutatják, hogy sok településen és kerületben nincs elegendő köztisztviselő az oktatási szektorban. Valójában a települések és kerületek kulturális és szociális osztályai ma már több feladatot is ellátnak a kultúra, a sport, a turizmus, a tudomány és a technológia, a munkaügyi - háborús rokkantsági - szociális ügyek és az egészségügy területén (korábban számos funkcionális osztályt is beleértve), de a személyzet létszáma mindössze 10 fő körül van. Az oktatásért felelős köztisztviselők aránya átlagosan mindössze 1,04/település/kerület (ami egyenértékű azzal, hogy 1 fő felel a teljes oktatási rendszerért kerületi/kerületi szinten az óvodától az általános iskoláig). Érdemes megemlíteni, hogy ezek közül az emberek közül sokan nem rendelkeznek szakértelemmel vagy tapasztalattal az oktatásirányításban.

Duc úr tájékoztatása szerint jelenleg a községekben és kerületekben az oktatásért felelős köztisztviselők kevesebb mint 50%-a rendelkezik oktatási szakértelemmel, vagy dolgozott már az oktatási szektorban. Ez a helyzet oda vezet, hogy egyeseknek, akik korábban az oktatás egy szintjét irányították, most mindhárom oktatási szintet kell irányítaniuk. Vannak olyanok, akik rendelkeznek oktatási szakértelemmel, de évek óta más területeken dolgoznak, de visszatérésük után bizonyos nehézségekkel szembesülnek a kezdeti szakaszban. „Az állami oktatásirányítás kapacitásának fejlesztése a minisztériumi, községi és oktatási intézmények szintű tisztviselők számára nemcsak a közvetlen jövőben sürgős tényező, hanem rendszeres és hosszú távú feladat is a nemzeti oktatási rendszer fenntartható fejlődésének biztosítása érdekében az új szakaszban” – mondta Duc úr.

Diákok egy órán Hanoiban. Fotó: Trong Quan

A riporter megfigyelései azt mutatják, hogy az oktatásirányítási személyzet hiánya kerületi és községi szinten negatív hatásokat okoz. Például a szakértői szinten minden kerület és község általában egy oktatásért felelős személyt jelöl ki, de amikor az iskoláknak szükségük van a kerület vagy község véleményére, a szakember képzésre vagy tanulmányokra megy, az iskola munkáját le kell állítani, és meg kell várni, hogy a szakember visszatérjen a megvalósításhoz.

Azonnali teendők

A szakértők szerint a helyi oktatásirányítás hatékony működtetéséhez számos szinkron megoldásra van szükség. Prof. Dr. Nguyen Thi My Loc, az Oktatástudományi Professzorok Tanácsának alelnöke szerint a kétszintű helyi önkormányzati modell bevezetésekor a községek és kerületek irányítási munkaterhelése megduplázódott, különösen az újonnan egyesült tartományokban.

A járási szintű Oktatási és Képzési Minisztérium hiánya a szakmai támogatást, az ellenőrzést és a tanárképzést nyújtó közvetítő erők hiányához vezetett. Ezenkívül a községi szintű tisztviselők száma és kapacitása korlátozott, és a kulturális és szociális osztály számos területért felelős. Sok oktatásért felelős köztisztviselő nem rendelkezik mélyreható szakértelemmel, vagy más területekről helyezték át őket, ami zavart okoz a tanácsadásban és a feladatok végrehajtásában.

Dr. Pham Van Thuan docens, az Oktatásirányítási Akadémia igazgatója elmondta, hogy kétféleképpen lehet felvértezni az oktatásirányítási tisztviselőket a községi és kerületi szinten az oktatásirányításban az oktatás és képzés terén. Először is, azokat, akik nem rendelkeznek szakértelemmel és tapasztalattal az oktatási szektorban, megfelelően kell képezni. Először általános képzésre van szükség az oktatásirányítási kapacitás terén, majd mélyrehatóbb képzésre... Azok számára, akik már rendelkeznek szakértelemmel és tapasztalattal az oktatási szektorban, de más egységeknél dolgoztak, majd visszatértek, azonnali képzési programokra van szükség.

Ms. Loc úgy véli, hogy egy vezetőnek először is meg kell határoznia az új szerepét, és fokozatosan képeznie kell magát az új kontextus követelményeinek való megfelelésre. Ha a községi vezetők nem értik az általuk irányított területet, nehéz lesz számukra a gyakorlati problémák megoldása.

Néhány település rövid távú megoldásokkal állt elő az igazgatók és a tanárok mozgósítására, hogy támogassák a Kulturális és Társadalomügyi Minisztériumot az ágazat sajátos tevékenységeinek megismerésében. Nghe Anban az iskolavezetők feladata, hogy szakmai tanácsokkal és támogatással lássák el a községi szintű oktatási tisztviselőket.

Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériumának igazgatóhelyettese, Tran Thi Ngoc Chau felkérte az Oktatási és Képzési Minisztériumot, valamint a Belügyminisztériumot, hogy a munkaterhelésnek megfelelően mihamarabb tegyék közzé a kerületek és községek, különösen a Kulturális és Társadalom Minisztérium, valamint az oktatásért felelős pozíciók listáját. Chau asszony azt javasolta, hogy mihamarabb adjanak ki egy kézikönyvet a községi szintű oktatásirányításról, amely megfelel a községi szintű köztisztviselők szakmai igényeinek, akik soha nem dolgoztak az oktatás területén.

Forrás: https://tienphong.vn/cap-bach-bo-sung-boi-duong-can-bo-giao-duc-cap-xa-post1794796.tpo