Európa beismeri az igazságot, de „keserűen” beszél a belső korrekciós céljairól

Valójában a 10 Oroszország elleni szankciócsomagnak összességében hatása volt. Az EU szinte teljesen leállította az olaj és a gáz közvetlen vásárlását Oroszországtól, fokozatosan megszüntetve energiafüggőségét, és leállította számos fontos áru és anyag exportját Oroszországba. Akkor miért van szüksége Európának még mindig a 11. szankciócsomagra?

11. szankciócsomag Oroszország ellen: Európa beismeri az igazságot, de „keserűen” beszél a belső korrekció céljáról. (Forrás: Pemedianetwork)

Josep Borrell, az Európai Unió (EU) külügyi és biztonságpolitikai főképviselője és az Európai Bizottság (EB) alelnöke tisztázta az Oroszország elleni szankciók hatályát és az EU célkitűzéseit, többek között megemlítve azokat a személyeket, akikkel szemben korlátozó intézkedéseket kell végrehajtani.

Nem "szankciók"

„Oroszország áll a megfékezési stratégiánk középpontjában, amelynek célja, hogy nyomást gyakoroljunk rájuk, hogy vessenek véget katonai hadjáratuknak Ukrajnában” – állította Josep Borrell, tisztázva, hogy az „európai szankciók Oroszország ellen” kifejezés nem a helyes, hanem a „korlátozó intézkedések”.

Ennek megfelelően az EU Oroszországgal szembeni korlátozó intézkedései nem rendelkeznek területen kívüli hatályúval, ami azt jelenti, hogy csak európai szervezetekre vonatkoznak. A valóság azonban az, hogy ezeket a korlátozásokat nemcsak külső szereplők „szegik meg” és gyengítik. Így az EU-n belüli jelenlegi vita a 11. Oroszországgal szembeni szankciócsomagról arról szól, hogy milyen intézkedéseket kellene Európának addig is megtennie.

„EU-tagként nem akarunk orosz energiaexportot vásárolni, mert nem akarjuk finanszírozni Moszkva ukrajnai katonai hadjáratát. Azt sem akarjuk eladni Oroszországnak, hogy azokra a technológiákra és alkatrészekre is szükségük van katonai műveleteihez” – mondta Borrell, hozzátéve, hogy a korlátozások célja, hogy az EU-n belüli gazdasági szereplőket kötelezzék.

Természetesen tágabb értelemben „még ha azt akarnánk is, hogy más országok is ugyanezt tegyék, nem kényszeríthetnénk őket, mert a »szankcióinknak« nincs EU-n kívüli hatókörük” – mondta az EB alelnöke a vágyról.

Josep úr nem vádolni akart senkit, de figyelmeztette a nem EU-s szervezeteket, hogy az Oroszországgal szembeni korlátozó intézkedések megkerülésére tett kísérleteik kényes kérdés. Európa körültekintő lépéseket tett annak érdekében, hogy elkerülje az európai jog hatálya alá nem tartozó országok megkeserítését.

Valójában az európai korlátozásoknak általános hatásuk volt. Például az EU nagyrészt leállította az olaj és a gáz közvetlen vásárlását Oroszországtól, fokozatosan megszüntetve energiafüggőségét. Az EU pedig számos fontos áru és anyag exportját is leállította Oroszországba.

Az elmúlt hónapokban azonban szokatlanul megnőtt az EU által jelenleg tiltott áruk, köztük a high-tech áruk harmadik országokból történő importja. Például a jelentések szerint az EU Oroszországba irányuló autóexportja 2022-ben 78%-kal esett vissza, míg Kazahsztánba irányuló uniós export 268%-kal nőtt.

Az EU tagállamai jelenleg a 11. Oroszország elleni szankciócsomagot vitatják meg, amelynek lényege a kiskapuk betömése, a tiltott termékek kereskedelmének megkerülésének és eltérítésének kiküszöbölésére szolgáló legjobb módszer megtalálása.

A megvitatás alatt álló javaslatok többek között olyan elrettentő intézkedések közé tartoznának, amelyek lehetővé tennék az uniós intézkedéseket szándékosan megkerülő szervezetekkel szembeni fellépést – mondta Josep Borrell –, de a blokk továbbra is fenntartaná azt az elvet, hogy nem alkalmaz szankciókat a határain kívüli szervezetekkel szemben.

Például az EU egy konkrét esetet is megvitatott, nevezetesen azt, hogy India egyre több olajat vásárol Oroszországtól, de ugyanakkor egyre több kőolajterméket is exportál az EU-ba, amelynek finomított termékeit nagy valószínűséggel olcsó orosz olajból állítják elő.

Valójában India, Kínához hasonlóan, minden eddiginél nagyobb mennyiségű orosz olajat importál, mióta a G7-országok 2022 végén bevezették az árplafont. Joguk van ehhez, mert a kedvezmények meglehetősen „jövedelmezőek”.

Az adatok azt mutatják, hogy India Oroszországból származó olajimportja havi 1,7 millió hordóról (2022 januárja) 63,3 millió hordóra (2023 áprilisa) nőtt. Más szóval, mielőtt Oroszország megkezdte katonai hadjáratát Ukrajnában, az orosz olaj részesedése India teljes olajimportjában 0,2% volt, de ez az arány a múlt hónapban feljegyzett adatok szerint 36,4%-ra nőtt.

Josep Borrell, az Európai Bizottság alelnöke őszintén rámutatott, hogy ez kétségtelenül jelentős növekedés, de egyértelműnek kell lennünk. „Nem lehet Indiát hibáztatni vagy megkérdőjelezni e jogában, mert az indiai vásárlókra nem vonatkozik az európai jog” – mondta Josep úr.

Optimistabban tekintve a kérdésre, Borrell úr azt mondta, hogy a G7 energiaár-plafon célja Oroszország olajbevételeinek csökkentése, és ezzel együtt a Kreml katonai kampányának finanszírozására szolgáló pénzügyi eszközeinek korlátozása. „De ahogy mondtam, normális, hogy India Oroszországtól vásárol olajat. És ha az energiakorlátozásainknak köszönhetően India sokkal olcsóbban vásárolhat olajat, akkor Oroszország bevételei is jelentősen csökkenni fognak.”

Belső „helyreigazítási” cél?

A mostani vita inkább arról szól, hogy mit kell ezután tenni, és kinek?

Egy másik tagadhatatlan tény, hogy India egyre több finomított kőolajterméket exportál, amelyek orosz olajon alapulnak. Az EU pontosan az ilyen termékek importját akarja megakadályozni.

A számok itt is egyértelműek: az olyan finomított termékek, mint a sugárhajtómű-üzemanyag vagy a dízel, Indiából az EU-ba irányuló exportja 2022 januárjában 1,1 millió hordóról 2023 áprilisára 7,4 millió hordóra nőtt. Logikus, hogy az EU aggódik emiatt.

Korábban Oleg Usztenko úrnak, Volodimir Zelenszkij ukrán elnök gazdasági tanácsadójának is igaza volt, amikor azt mondta, hogy elegendő bizonyítékuk van arra, hogy egyes nemzetközi vállalatok orosz olajból származó finomított olajtermékeket vásárolnak, és azokat Európába értékesítik...

De ismét hangsúlyozom, nem India a hibás. A finomítás után a végtermékek már nem orosz, hanem indiai eredetűek. Nem akadályozhatjuk meg az indiai finomítókat abban, hogy egy uniós üzemeltetőnek vagy közvetítőnek adják el azokat. Ez teljesen legális.

Egyértelmű, hogy a gyakorlatban ez aláássa a szankcióink hatékonyságát. Mi az EU-ban nem vásárolunk orosz olajat, hanem orosz olajból és egy másik partnertől finomított dízelt veszünk. „Ez sérti az EU szankcióit. A tagállamoknak teljes mértékben végre kell hajtaniuk az Oroszország elleni szankciókat céljaik elérése érdekében” – mondta Josep Borrell.

De végső soron ki lesz ezért a felelős – az eladó vagy a vevő?

„Amikor felvetem India olcsóbb orosz olajon alapuló finomított termékeinek exportjának kérdését, nem Indiát kritizálom, hanem azt mondom, hogy nem hunyhatunk szemet afelett, ahogyan az uniós vállalatok megkerülik a szankciókat – finomított olajat vásárolnak Indiából” – hangsúlyozta az EB alelnöke.

Végül, Josep Borrell szerint ez a valós történet azt mutatja, hogy először konkrétan azt kell megvizsgálnunk, hogy mit tesznek az EU-n belüli gazdasági szereplők. „Ha az indiai finomítók eladnak, az azért van, mert az európai vállalatok vásárolnak, közvetlenül vagy közvetítőkön keresztül. Tudatában kell lennünk annak, hogy mennyire összetett a való élet, és ennek alapján kell megpróbálnunk megoldásokat találni.”

[hirdetés_2]
Forrás