A miniszterelnök új irányelve az áramellátás biztosításáról

Az áramellátás biztosítása és a nemzeti energiabiztonság fenntartása a társadalmi -gazdasági fejlődés alapja és fontos előfeltétele, meghatározva az ország iparosodási és modernizációs folyamatának sikerét. Az elmúlt években a párt és az állam mindig is figyelmet fordított az energiabiztonság biztosítására és annak irányítására, amelyben az áramellátás biztonsága kulcsszerepet játszik. Az áramellátás megvalósítása azonban az utóbbi időben számos, mind objektív, mind szubjektív okból nem volt megfelelő és nehézkes; például 2023-ban, a száraz évszak végén helyi áramhiány alakult ki északon.

A miniszterelnök elrendelte az áramellátás, a szén- és gázellátás biztosítását az áramtermeléshez.

Az energiabiztonság és a villamosenergia-ellátás biztonságának garantálása érdekében a termelés, a vállalkozások és a lakosság fogyasztása számára az elkövetkező időszakban a miniszterelnök a következőket rendeli el:

1. Állami Irányító Bizottság a fontos nemzeti programok, munkálatok és projektekért, amelyek kulcsfontosságúak az energiaszektor számára

a) Összpontosítson az energiaszektorban fontos nemzeti programok, munkálatok és projektek beruházási és kivitelezési feladatainak irányítására, ellenőrzésére, koordinálására és végrehajtásának ösztönzésére, az Országgyűlés és a Kormány határozataival, valamint a miniszterelnök döntéseivel és irányelveivel összhangban.

b) Irányítja, ellenőrzi és sürgeti a munkálatok, projektek befektetőit, tanácsadó szervezeteket és vállalkozókat, hogy hajtsák végre a jóváhagyott tervezésben és tervben, a munkálatok, projektek beruházási politikáiban vagy az egyes alkotóelemek jóváhagyási határozataiban meghatározott feladatokat az építési előrehaladás és a munkálatok minőségének biztosítása érdekében.

c) Irányítsa és sürgesse a központilag irányított tartományok és városok minisztériumait, fiókjait és népi bizottságait, hogy hatáskörükön belül oldják meg a fontos nemzeti és kulcsfontosságú energetikai projektek és munkálatok helyszíni megtisztításával kapcsolatos nehézségeket és problémákat, és haladéktalanul jelentsék a miniszterelnöknek a hatáskörükön kívül eső kérdéseket, ugyanakkor javaslatokat tegyenek a miniszterelnöknek megfontolásra és döntésre, amikor problémák merülnek fel a kulcsfontosságú és sürgős projektekkel kapcsolatban.

2. Ipari és kereskedelmi miniszter

a) Számos konkrét feladat végrehajtásának vezetésére és irányítására kell összpontosítani, különös tekintettel a 2021-2030-as időszakra vonatkozó, 2050-ig kitekintő Nemzeti Energiafejlesztési Terv (VIII. Energiaterv) végrehajtási tervére. Különösen az északi energiarendszer ellátásának biztosítását célzó feladatok végrehajtására kell összpontosítani az elkövetkező években az alábbiak szerint: i) Egyeztetés az illetékes tartományok és központilag irányított városok vállalati, minisztériumai, fiókintézményei és népi bizottságai állami tőkeirányítási bizottságával a Vietnami Villamosenergia-csoport irányítása, támogatása és támogatása érdekében az északi energiaellátást biztosító 500 kV-os 3-as vezeték, a Quang Trach - Pho Noi mielőbbi befejezéséhez és a haladás felgyorsításához (a befejezésre és az üzembe helyezésre 2024 júniusában kell törekedni); ii) Sürgősen ki kell tölteni és be kell nyújtani a napenergia, a magánházakban, irodákban és ipari parkokban telepített tetőnapelemek fejlesztését ösztönző mechanizmusokról és politikákról szóló kormányrendelet kidolgozására vonatkozó javaslati dokumentációt; iii) Vezető szerepet kell vállalni a Vietnami Olaj- és Gázipari Csoporttal, valamint a Vietnami Villamosenergia-ipari Csoporttal való együttműködésben egy egyszerűsített formában kidolgozott, a gáz és a szélenergia vételének és eladásának mechanizmusával kapcsolatos rendelet kidolgozásában, amelyet legkésőbb 2024 második negyedévében kell befejezni; iv) Sürgősen felül kell vizsgálni az északi régió energiaforrásait, jelentést kell tenni a miniszterelnöknek a beruházások és építés alatt álló energiaforrás-projektek előrehaladásának előmozdítására szolgáló megoldásokról, valamint az új energiaforrások azonnali telepítésére vonatkozó megoldásokról, kifejezetten az északi régió minden egyes projektjére vonatkozóan.

b) A Direct Vietnam Electricity Group és a Nemzeti Energiarendszer-irányító Központ üzemelteti az energiarendszert az energiaellátás biztosítása érdekében, energiaellátási terveket dolgoz ki és üzemelteti a nemzeti energiarendszert azzal a céllal, hogy biztosítsa az energiaellátást, a tartalék ellátást, valamint képes legyen reagálni és kezelni a lehetséges szélsőséges üzemeltetési forgatókönyveket.

c) Előrejelzés és tervek kidolgozása a Vietnami Olaj- és Gázipari Csoport, a Vietnami Nemzeti Szén- és Ásványipari Csoport és a Dong Bac Corporation irányítására, hogy az aláírt Szerződésnek/Kötelezettségvállalásnak megfelelően elegendő és folyamatos szénellátást biztosítsanak időben, elegendő mennyiségben és a megfelelő típusú villamosenergia-termeléshez; együttműködés az illetékes egységekkel az üzemanyag-felhasználás és -ellátás helyzetének előrejelzése érdekében, biztosítva a villamosenergia-ellátás biztonságát.

d) Irányítja, ellenőrzi és felügyeli a Vietnami Olaj- és Gázipari Csoportot a B blokk gáz-erőmű projektláncának előrehaladásának biztosítására szolgáló összes megoldás végrehajtásában a VIII. Energiatervnek megfelelően, összpontosít a hatáskörén belüli akadályok elhárítására, és haladéktalanul jelentést tesz a miniszterelnöknek a hatáskörén kívül eső kérdések megoldása érdekében.

d) Figyelemmel kíséri és felügyeli a kulcsfontosságú energiaprojektek, például a Kék Bálna és a Thi Vai-Nhon Trach projektek előrehaladását; elnököl az illetékes minisztériumokkal és ágazatokkal, és együttműködik velük a hatáskörükbe tartozó kérdések haladéktalan kezelése érdekében, jelentést tesz a miniszterelnöknek a hatáskörükön kívül eső ügyekről, és biztosítja a projektek terv szerinti végrehajtását.

e) Előmozdítsa a miniszterelnök villamosenergia-megtakarítás fokozásáról szóló irányelvének, a gazdaságos és hatékony energiafelhasználásról szóló nemzeti programnak, a villamosenergia-kereslet-szabályozási programnak, valamint a zöld és tiszta energiára való áttérésnek a komoly, érdemi és hatékony végrehajtását; koordinálja a hazai termelés előmozdítását célzó kutatásokat, a technológiák alkalmazását, az innovációt és a munkatermelékenység növelését az energiaszektorban.

g) Szigorúan és hatékonyan végre kell hajtani az állami szektoron kívül termelt, kereskedett és vásárolt villamosenergia-források állami irányítását. Felül kell vizsgálni a kötelezettségvállalásokat, és a jogszabályoknak megfelelően terveket kell kidolgozni a villamosenergia-ellátásra és a villamosenergia-árakra vonatkozóan; Szigorúan meg kell tiltani minden negatív gyakorlatot és a csoportérdekek korrupcióját az állami szektoron kívüli villamosenergia-termelés, -kereskedelem és -vásárlás folyamatában.

3. Az Állami Tőkegazdálkodási Bizottság elnöke a Vállalatoknál

a) Időben jóváhagyja a Vietnami Villamosenergia-csoport, a Vietnami Olaj- és Gázipari Csoport, valamint a Vietnami Nemzeti Szén- és Ásványipari Csoport energiaszektorbeli kulcsfontosságú beruházási projektjeit az állami tőke beruházásokra, termelésre és üzleti tevékenységekre vonatkozó kezeléséről és felhasználásáról szóló törvénnyel összhangban.

b) Utasítsa és sürgesse a Vietnami Villamosenergia-csoport, a Vietnami Olaj- és Gázipari Csoport és a Vietnami Nemzeti Szén- és Ásványipari Csoport Tagtanácsát, hogy a kulcsfontosságú energetikai projektek megvalósítására összpontosítsanak, vizsgálják felül a nehézségeket és problémákat, saját hatáskörükön belül oldják meg azokat, és csak akkor jelentsék az illetékes állami szerveknek, ha a problémák meghaladják a hatáskörüket.

4. Pénzügyminiszter

a) Vezető szerepet kell vállalni az illetékes szervekkel együtt a szén-, gáz- és olajtermelési és -kereskedelmi tevékenységek áraira, valamint a villamosenergia-termeléshez szükséges szén-, gáz- és olajellátásra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának folyamatos felülvizsgálatában, iránymutatás nyújtásában és éves konkrét terv kidolgozásában; szorosan együtt kell működni az Ipari és Kereskedelmi Minisztériummal a villamosenergia-kiskereskedelmi mechanizmus szabályozásnak megfelelő végrehajtásában.

b) Elnököl és koordinálja az Ipari és Kereskedelmi Minisztériummal, a Vietnami Nemzeti Szén- és Ásványipari Csoporttal, a Vietnami Villamosenergia-ipari Csoporttal, a Vietnami Olaj- és Gázipari Csoporttal, a Dong Bac Vállalattal és az illetékes ügynökségekkel az importált széntermékek referenciaárainak kutatását és kidolgozását, hogy azokat a 16/2023/QH15 számú ártörvény hatálybalépésétől azonnal alkalmazni lehessen.

5. Tervezési és beruházási miniszter

a) Tanácsot ad és jelentést tesz a miniszterelnöknek a VIII. Energiatervben szereplő energiaprojektekbe történő beruházások megvalósításával kapcsolatos szakértelemmel, funkciókkal és feladatokkal kapcsolatos kérdésekben (a beruházási formákról, a beruházások végrehajtásának eljárásairól, az egyes illetékes ügynökségek energiaprojektekbe történő beruházások megvalósításával kapcsolatos konkrét felelősségéről, a befektetők azonosításáról és kiválasztásáról, a pályázati munkáról stb.); egyidejűleg megküldi az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak kutatásra, szintézisre és a miniszterelnöknek történő jelentéstételre a VIII. Energiaterv végrehajtására vonatkozó terv végrehajtásáról.

b) Felül kell vizsgálni és fel kell gyorsítani az energiaprojektekre vonatkozó beruházási politikák értékelését a hatáskörnek megfelelően, semmiképpen sem megengedve az olyan késedelmeket, amelyek befolyásolják az energiaprojektek előrehaladását.

6. Természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszter

a) Sürgősen irányítani és iránymutatást adni az északkeleti régió hőerőműveinek (különösen a Quang Ninh tartomány hőerőműveinek) a hűtővíz hőmérsékletével kapcsolatos megoldások kidolgozása érdekében, hogy az éves száraz évszakban is biztosított legyen az erőművek rendelkezésre álló kapacitása.

b) A Vietnami Villamosenergia-csoport által a vonatkozó ügynökségekkel és egységekkel együttműködve javasolt, a tározók közötti üzemeltetési eljárásokban szereplő rugalmas üzemeltetési terv alapján felül kell vizsgálni a tározók közötti üzemeltetési eljárásokat a munkálatok és az alsóbb folyású területek biztonságának garantálása, valamint a vízkészletek hatékony felhasználása a felhasználási célokra, optimalizálva a vízkészletek társadalmi-gazdasági fejlődés és környezetvédelem által nyújtott előnyöket.

c) Irányítja a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságait a VIII. Energiaterv szerinti energia- és villamosenergia-projektek tervezési és földhasználati terveinek kérdéseiben.

7. A mezőgazdasági és vidékfejlesztési miniszter haladéktalanul felülvizsgálja, hatáskörén belül kezeli és jelenti a miniszterelnöknek az energetikai és villamosenergia-projektekhez kapcsolódó erdőhasználati célok átalakításával kapcsolatos, hatáskörén kívül eső kérdéseket; biztosítja, hogy az energetikai és villamosenergia-projektek megvalósítását érintő munkálatok megoldási folyamatában ne legyen késedelem.

8. Minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek, kormányzati ügynökségek, tartományi népi bizottságok és központilag irányított városok vezetői

a) A minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek és kormányzati szervek vezetői funkcióik és feladataik alapján szorosan figyelemmel kísérik a helyzetet, és proaktívan javaslatokat tesznek a villamosenergia-tevékenységekkel kapcsolatos irányítási hatáskörükön belüli és meglévő problémák és nehézségek megoldására.

b) A tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökei irányítják: (i) Felülvizsgálják az irányításuk alá tartozó tervezési és energiafejlesztési tervekben szereplő energiaforrás- és hálózati projektek beruházásainak és kivitelezésének előrehaladását; (ii) Irányítják az illetékes funkcionális egységeket a beruházási és kivitelezési eljárások, valamint a helyszíni tisztítás kezelésével kapcsolatos nehézségek és problémák megoldásában az energiaforrás- és hálózati projektek előrehaladásának felgyorsítása érdekében; (iii) Egyeztetnek az ipari és kereskedelmi miniszterrel, a tervezési és beruházási miniszterrel és az illetékes szervekkel a hatáskörükbe tartozó feladatok haladéktalan elvégzésében, a befektetők azonosításában és kiválasztásában, valamint az energiaforrás- és hálózati projektek jóváhagyott tervezési ütemterv szerinti haladéktalan megvalósításában; (iv) Azon tartományok esetében, amelyek 2021-2030-as időszakra vonatkozó, 2050-ig terjedő jövőképet tartalmazó tartományi tervét a miniszterelnök jóváhagyta; Ajánlott a hangsúlyt az 5 éves földhasználati terv (2021-2025) tartományi szintű benyújtásának befejezésére helyezni a hangsúlyt a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumhoz értékelésre és a miniszterelnöknek jóváhagyásra történő benyújtásra. A tartományok népi bizottságai évente időszakosan és haladéktalanul jelentést tesznek az energia- és villamosenergia-projektek földhasználati helyzetéről a VIII. Energiaterv helyi irányítás alatt történő megvalósítására vonatkozó terv keretében.

9. A Vietnami Villamosenergia-csoport elnöke

a) Közvetlen koordináció a Nemzeti Energiarendszer-irányító Központtal a nemzeti energiarendszer üzemeltetésére vonatkozó tervek és módszerek kidolgozása érdekében, azzal a céllal, hogy biztosítsák az energiaellátást, különös figyelmet fordítva a tartalék ellátásra, a rendelkezésre álló vízenergiára, valamint a hőerőművek üzemanyagának teljes előkészítésére a csúcsteljesítmény biztosítására az éves száraz évszakban.

b) Összpontosítani kell a kijelölt energiaforrás- és hálózati projektek beruházásainak, építésének és üzemeltetésének felgyorsítására, különös tekintettel az északi energiaellátást szolgáló kulcsfontosságú energiaforrás- és hálózati projektekre, mint például az 500 kV-os 3-as vezeték (a befejezés és az üzembe helyezés 2024 júniusában várható), a Hoa Binh vízerőmű bővítése és a Quang Trach hőerőmű I.

c) Proaktívan és szorosan együttműködni a Vietnami Olaj- és Gázipari Csoporttal a B blokk gáz-erőmű projektláncának megvalósításában, biztosítva a projektlánc átfogó előrehaladását.

d) Irányítja a villamosenergia-kínálat és -kereslet egyensúlyának, a nemzeti villamosenergia-rendszer kapacitásának frissítését és felülvizsgálatát, különösen az északi régió esetében 2025-ig és 2030-ig, beleértve a villamosenergia-ellátás biztosítására szolgáló megoldásokat is, és hatáskörén belül kezeli; jelentést tesz az illetékes hatóságoknak a hatáskörön túlmutató kérdésekről.

d) Irányítsa az árammegtakarítás megvalósítását az egész iparágban, koordinálja a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságaival, valamint az áramfogyasztókkal az árammegtakarítási megoldások megvalósítását; támogassa a gazdaságos és hatékony áramfelhasználásról szóló széleskörű, hatékony és érdemi propagandát az áramfogyasztók minden csoportja és összetevője körében, hogy növelje az emberek és a vállalkozások tudatosságát és áramfelhasználási szokásait; ugyanakkor támogassa az áramigény-szabályozási programok és az áramterhelés-szabályozás végrehajtását.

10. A Vietnami Olaj- és Gázipari Csoport elnöke

a) Közvetlenül és sürgősen fel kell gyorsítani a B blokk gáz-erőmű projekt előrehaladását, haladéktalanul jelenteni kell a hatáskörön kívül eső problémákat (ha vannak ilyenek), teljes felelősséget kell vállalni a hatáskörön belüli problémákkal kapcsolatos késedelmekért, a lehető leghamarabb meg kell hozni a végleges beruházási döntést (FID), és biztosítani kell az első gázáramlást 2026 negyedik negyedévében.

b) A befektetőként kijelölt energiaforrás-projektek megvalósításának irányítására és az akadályok elhárítására kell összpontosítani, a vállalatoknál és az illetékes szerveknél az Állami Tőkegazdálkodási Bizottságnak kell beszámolni a hatáskörükön kívül eső kérdésekről.

c) Szorosan együttműködni a gázbánya-tulajdonosokkal, a gázerőművek befektetőivel és a Vietnami Villamosenergia-csoport elnökével a megoldások kidolgozása érdekében az ellátási terv végrehajtásának folyamatában, prioritásként kezelve a gáz mobilizálását a villamosenergia-termeléshez a villamosenergia-fogyasztási igények kielégítése érdekében, biztosítva a gáz-villamosenergia-lánc optimális hatékonyságát és a nemzeti érdekeket.

d) Sürgősen irányítsa a kutatást és javasoljon megoldásokat a gázpiac és a gázipari infrastruktúra átalakítására a Versenyképes Energiapiac Projekttel összhangban.

11. A Vietnami Nemzeti Szén- és Ásványipari Csoport és a Dong Bac Vállalat elnöke

a) A miniszterelnök által a széntermelési és -kereskedelmi tevékenységek, valamint a villamosenergia-termeléshez szükséges szénellátás állami irányításának további megerősítéséről szóló 2019. december 2-i 29/CT-TTg számú irányelvben kijelölt feladatok komoly és hatékony végrehajtásának irányítása; a versenyképes energiapiac fejlesztéséről szóló projektnek megfelelő szénpiac fejlesztésére irányuló feladatok és megoldások.

b) Szinkron módon, határozottan és hatékonyan hajtson végre intézkedéseket a termelés irányítására, irányítására és szervezésére a hazai szénbányászat kapacitásának, termelékenységének és kibocsátásának javítása érdekében; szorosan figyelemmel kísérje és kövesse az időjárási fejleményeket a megfelelő szénbányászati műveletek megszervezése és megtervezése érdekében; importáljon szenet keveréshez az áramtermelés ésszerű és hatékony módon történő ellátása érdekében; elsősorban a hazai széntermelés és -üzlet előmozdítása.

c) Proaktívan felül kell vizsgálni és ki kell egyensúlyozni a belföldön termelt szén kínálatát és keresletét, prioritásként kezelve a villamosenergia-termeléshez szükséges elegendő szénellátást az aláírt Szerződésnek megfelelően; terveket kell kidolgozni a széntermelésre, a tranzitraktárakra, a széntartalékokra, a szállítási eszközökre, a lehetséges szélsőséges forgatókönyvek kezelésére és ellenőrzésére stb. vonatkozóan a széntüzelésű hőerőművek elegendő és stabil ellátásának biztosítása érdekében, hozzájárulva a nemzeti energiabiztonság garantálásához; semmiképpen sem szabad megengedni, hogy az erőművek számára szénhiány alakuljon ki.

12. Hőerőművek befektetői

a) Alaposan és hatékonyan hajtsa végre a miniszterelnök által a széntermelés és az üzleti tevékenységek, valamint a piaci mechanizmusok szerinti villamosenergia-termeléshez szükséges szénellátás további erősítéséről szóló, 2019. december 2-i 29/CT-TTg számú irányelvben meghatározott feladatokat.

b) Felelős a megfelelő mennyiségű elsődleges tüzelőanyag biztosításáért a villamosenergia-rendszer mobilizációs követelményeinek megfelelően, az erőmű teljes élettartama alatt; különösen fontos a szén mennyiségének pontos kiszámítása, amelyet saját kezűleg kell beszerezni az energiatermeléshez azon a szénmennyiségen felül, amelyet a Vietnami Nemzeti Szén- és Ásványipari Csoport és a Dong Bac Corporation vállalt a piaci mechanizmusnak megfelelő energiatermelésre való teljes körű és haladéktalan felkészülés érdekében.

c) Rendszeresen felül kell vizsgálni, frissíteni és ki kell számítani a villamosenergia-termeléshez szükséges elsődleges tüzelőanyag iránti igényt, hogy az szorosan kövesse a tényleges helyzetet, valamint a szezonális és regionális villamosenergia-terhelési igényt, hogy elegendő tüzelőanyagot lehessen előállítani az energiarendszer mobilizációs követelményeinek megfelelően, és ésszerű tartalékokat lehessen fenntartani az erőmű üzemeltetéséhez. Semmiképpen sem szabad megengedni, hogy olyan helyzet alakuljon ki, amikor a generátor készen áll a villamos energia termelésére, de nincs tüzelőanyaga, ami elégtelen kapacitáshoz vagy a generátor leállításához vezet.

d) A betáplált szén minőségének kezelésének megerősítése a generátorok hatékonyságának javítását célzó műszaki paraméterek biztosítása, a szénminőség által okozott üzemzavarok minimalizálása; a generátorok proaktív, stabil és megbízható üzemeltetése az energiarendszer mobilizációs követelményeinek teljesítése érdekében.

d) A villamosenergia-termelés szénigényének kiszámításának befejezése és az előző év december 1-jéig éves szén adásvételi szerződések aláírása a villamosenergia-termelésre vonatkozóan, a végrehajtás eredményeinek jelentése az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak minden év december 10-ig (csatolva a szénigényre és az összes szállítóval aláírt szén adásvételi szerződésekkel) a villamosenergia-termelés szénellátási táblázatának összeállítása érdekében. Szigorúan végre kell hajtani az aláírt szén adásvételi szerződésekben vállalt kötelezettségeket.

Felkérem a minisztereket, a miniszteri szintű ügynökségek vezetőit, a kormányzati ügynökségek vezetőit, a tartományok és központilag irányított városok népi bizottságainak elnökeit, a következő vállalatok tagjainak elnökeit és vezérigazgatóit: Vietnami Villamosenergia-csoport, Vietnami Nemzeti Szén- és Ásványipari Csoport, Vietnami Olaj- és Gázipari Csoport, Dong Bac Corporation, valamint az illetékes szervezeteket és magánszemélyeket, hogy szigorúan hajtsák végre ezt az irányelvet./.

Forrás