A politika elég nagy ahhoz, hogy technológiai áttöréseket hozzon létre

A 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakának utolsó munkahetében a küldöttek a tudomány és a technológiafejlesztés, az innováció és a digitális transzformáció stratégiájához kapcsolódó kulcsfontosságú törvényprojektek megvitatására összpontosítottak, beleértve a digitális transzformációról szóló törvényt, a módosított csúcstechnológiáról szóló törvényt, valamint a technológiatranszferről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt.

Jelenet a Nemzetgyűlés üléséről november 7-én délután. (Fotó: DANG ANH)

Számos nemzetgyűlési képviselő hangsúlyozta annak szükségességét, hogy az új szaktörvények kidolgozását áttörést jelentő „kreatív” eszközként, ne pedig egyszerű „irányítási” eszközként definiálják. A módosított csúcstechnológiai törvénynek biztosítania kell a folytonosságot és a stabilitást, ugyanakkor hosszú távú jövőképpel kell rendelkeznie, és kellően erős jogi folyosót kell létrehoznia.

Nguyễn Manh Hung tudományos és technológiai miniszter nemrégiben benyújtotta a Nemzetgyűlésnek a csúcstechnológiáról szóló (módosított) törvénytervezetet, amely számos új pontot tartalmaz, és amelynek célja a csúcstechnológia, a stratégiai technológia és az átfogó digitális átalakulás fejlesztésére szolgáló intézményrendszer tökéletesítése.

A törvénytervezet kiegészíti a high-tech városi területek (tech város, smart tech zóna) fejlesztésére vonatkozó szabályozást, amelyek olyan helyek, amelyek középpontjában a high-tech zónák állnak, tervezettek, beruháztak szinkron műszaki és társadalmi infrastruktúrába, modern irányítási mechanizmusokba; valamint a high-tech tevékenységek átfogó digitális átalakítására vonatkozó szabályozást, beleértve az adatok, az infrastruktúra, a digitális platformokon való működéshez kapcsolódó politikák digitalizálását és az intelligens irányítási rendszereket...

Számos közelmúltbeli fórumon gazdasági szakértők azt javasolták, hogy Vietnamnak továbbra is elő kell mozdítania a külföldi közvetlentőke-befektetések vonzását, különösen a csúcstechnológia és a tiszta technológia területén. A csúcstechnológiáról szóló törvény módosításainak megvitatása során számos nemzetgyűlési képviselő üdvözölte a „csúcstechnológiás városi területek” fogalmának törvénybe való beillesztését, mint stratégiai orientációt egy technológiai ökoszisztéma kialakítására, amely összekapcsolja a kutatás és a képzés „láncolatát” a termeléssel és a kereskedelmi hasznosítással.

A sok küldött által újra és újra említett tartalom az, hogy „egy jó jogi keretrendszernek kéz a kézben kell járnia az erőforrásokkal és a koordinációs mechanizmusokkal”, például a pénzügyi források tekintetében világosan meg kell határozni a minisztériumok, ágazatok és települések decentralizációját/decentralizációját és felelősségi körét az átfedések és a szétszórtság elkerülése érdekében.

Sok vélemény utal arra, hogy a törvénynek tisztáznia kell az ágazatok közötti koordinációs mechanizmust, az új technológiák tesztelési mechanizmusát (homokozó)... Egyes vélemények a határokon átnyúló technológiatranszfer feletti ellenőrzés megerősítését javasolják, ugyanakkor egy professzionális tudományos és technológiai piac (technológiabörze, technológiai bejelentési központ) kiépítését a kínálat és a kereslet összekapcsolása, a kereskedelmi hasznosítás elősegítése érdekében.

Másrészt az emberi erőforrásokat kulcsfontosságúnak tekintik, ezért szabályozásokra van szükség a szakértők toborzásának, képzésének és vonzásának ösztönzésére; az egyetemek, kutatóintézetek és vállalkozások közötti szerves kapcsolatok előmozdítására...

Néhány helyi küldött szabályozási mechanizmusokat javasolt a helyi innováció ösztönzésére, valamint konkrét mechanizmusok kísérleti bevezetését javasolta, amelyek lehetővé teszik, hogy a kedvező régiók az innováció „gócpontjaivá” váljanak.

A csoportban Nguyen Van Manh küldött (Phu Tho küldöttség) hozzászólásai során azt javasolta, hogy a szerkesztőbizottság tanulmányozza és tartsa meg a jelenlegi törvény összes, a high-tech mezőgazdaságra, a high-tech mezőgazdasági vállalkozásokra és a high-tech mezőgazdasági övezetekre vonatkozó szabályozását. Ezeket a konkrét szabályozásokat több mint 17 éve stabilan fenntartják, számos törvénnyel összefüggésben, mint például a földtörvény, a város- és vidékrendezési törvény, a kormányzati szervezeti törvény stb.

Nguyen Thi Ha küldött (Bac Ninh küldöttség) kifejtette véleményét, hogy ha a high-tech zónák területi aránya vagy méretére és koncentrációs szintjére vonatkozó kritériumok a teljes városi területen belül nincsenek egyértelműen meghatározva, könnyen vezethet a formális „high-tech címkézés”, az erőforrások szétszórása és a megvalósíthatóság hiánya.

Eközben Nguyen Tuan Anh küldött (a Can Tho küldöttségből) kommentálta a beruházások és fejlesztések szempontjából prioritást élvező csúcstechnológiák meghatározásának kritériumait; kijelentette, hogy a jelenlegi kritériumok továbbra is általánosak, szükséges olyan mennyiségi tényezőket is hozzáadni, mint a szabadalmak száma, a hozzáadott érték hozzájárulásának szintje, a részt vevő magas színvonalú emberi erőforrások aránya...

A múlt héten az Országgyűlés képviselői részletesen megvitatták a digitális transzformációról szóló törvénytervezet hatókörét és célkitűzéseit, amely átfogó és befogadó a digitális kormányzás, a digitális gazdaság és a digitális társadalom tekintetében. Egyes képviselők aggodalmukat fejezték ki amiatt, hogy a tervezet túl széles körű, ami „átfedésben lévő törvényekhez” és speciális törvényekhez vezethet.

A digitális transzformációról szóló törvény kidolgozásának prioritásként kell kezelnie a hálózati biztonság, a személyes adatok védelme és a felhasználói jogok kérdéseit, ezeket a digitális társadalom működésébe vetett bizalom megteremtésének alapjának tekintve, ami szintén egy kiemelt aggodalomra okot adó téma.

Sok helyi küldött hangsúlyozta a technológia előmozdítása és a digitális társadalombiztosítás biztosítása közötti egyensúly szükségességét; ezért konkrét szabályozásokat javasoltak az online közszolgáltatásokat nyújtó ügynökségek felelősségi körére és biztonsági szabványaira vonatkozóan, ugyanakkor intézkedéseket adnak a kiszolgáltatott csoportok védelmére, hogy „senki se maradjon le”.

Thai Anh

Forrás: https://nhandan.vn/chinh-sach-du-tam-de-tao-dot-pha-ve-cong-nghe-post921913.html