A felülvizsgált ipari promóciós politika a főbb szűk keresztmetszetek megszüntetését fogja előtérbe helyezni.

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium irányításával a helyi Ipari és Kereskedelmi Minisztérium véleményeket kér a 45/2012/ND-CP számú, az iparfejlesztésről szóló kormányrendelet módosításáról és kiegészítéséről szóló rendelettervezettel (Rendelettervezet) kapcsolatban. A feladattal kapcsolatban Ngo Quang Trung, a helyi Ipari és Kereskedelmi Minisztérium igazgatója elmondta, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium 2023 végén összefoglalót készített a 45/2012/ND-CP számú, az iparfejlesztésről szóló kormányrendelet 10 éves végrehajtásáról. A konferencián a települések képviselői mind megerősítették, hogy ez a politika valóban eszköz a vidéki ipar „megváltoztatásához”.

A 45. számú rendelet valóságához képest azonban 10 év végrehajtás után vannak olyan pontok, amelyek már nem megfelelőek, és módosításokat, kiegészítéseket igényelnek, hogy segítsék az iparfejlesztési politikát a szűk keresztmetszetek „lerázásában”, elősegítsék a megvalósíthatóságot, és összefogjanak az ipari és kereskedelmi szektorral a fejlődés felgyorsítása érdekében az új környezetben. Ezért a módosítások és kiegészítések nem fognak „apró részletekbe” belemenni, hanem csak a főbb, átfogó tartalmak módosítására és kiegészítésére összpontosítanak.

A helyi Ipari és Kereskedelmi Minisztérium aktívan kérte a tartományok és városok véleményét az iparfejlesztésről szóló rendelettervezetről. Fotó: Thanh Tuan

A módosító és kiegészítő rendelettervezet 4 cikket tartalmaz: 1. cikk – a 45. számú rendelet számos cikkének módosítása és kiegészítése; 2. cikk – néhány szó megváltoztatása; 3. cikk – hatálybalépés; 4. cikk – végrehajtási felelősség.

Az 1. cikkelyt illetően 16 tartalom szintetizálja a minisztériumok, ágazatok és helyi önkormányzatok javaslatait és ajánlásait, amelyek közül a legkiemelkedőbbek az iparfejlesztési politikákat alkalmazó alanyok.

Ezzel a tartalommal kapcsolatban számos ellentmondásos vélemény van, számos település javasolta az alkalmazandó tantárgyak kiigazítását a terület kiterjesztése irányába, függetlenül az 1., 2., 3. típusú városoktól; a nagyvállalatok részvételének kiterjesztése az iparfejlesztési politikák élvezetére; a vidéki területek korlátozásának mellőzése; a „vidéki” szó eltávolítása a rendelettervezet szabályozási köréből.

A kutatást követően azonban az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, valamint a helyi Ipari és Kereskedelmi Osztály reméli és egyetért abban, hogy a rendelettervezet megpróbálja szorosan követni a Párt Központi Bizottságának a mezőgazdaságról , a gazdálkodókról és a vidékről szóló 19. számú határozatában foglalt utasításait és iránymutatásait, és nem választja el az iparfejlesztési politikát a mezőgazdaság és a vidék iparosításának és modernizációjának folyamatától.

Másrészről a kormány kiadta a 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó Városi és Vidéki Rendszertervezést, amely 2050-ig terjedő jövőképet tartalmaz. Ebben a tervezésben a urbanizációs ráta 2030-ra meghaladja az 50%-ot, 2050-re pedig a 70%-ot. Így ezzel a növekedési ütemmel, ha az alkalmazandó alanyok változatlanok maradnak a 45. számú rendelettel megegyezőek, lesznek olyan települések, ahol egyre kevesebb alany alkalmazza az iparfejlesztési politikát, vagy akár egyetlen alany sem alkalmazza azt már.

Épp ellenkezőleg, vannak olyan települések is, amelyek a területi korlát kiterjesztését javasolják, de megtartják az alkalmazandó témákra vonatkozó kritériumokat annak érdekében, hogy a termelésfejlesztésbe történő beruházásokat elsősorban a vidéki területeken ösztönözzék. „ Ez egy nehéz tartalom, a vélemények beérkezése után a szerkesztőbizottság tanulmányozni fogja és kiválasztja a megfelelő témákat ” – mondta Ngo Quang Trung úr.

A rendelettervezet a tisztább termeléssel kapcsolatos tartalom további frissítése érdekében kibővíti a fenntartható termelési és fogyasztási létesítmények témáját is, összhangban a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó, a fenntartható termelésről és fogyasztásról szóló nemzeti cselekvési programmal. Ezzel egyidejűleg a kézművesek is bekerülnek az ipari promóciós politikák témájába.

A rendelettervezet további kiemelt pontja az erősebb decentralizáció és hatáskör-átruházás, ennek megfelelően az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium jogosult jóváhagyni a nemzeti iparfejlesztési programot...

Ezek a rendelettervezet fontos és új tartalmai, és egyben akadályokat is jelentenek a települések számára az iparfejlesztési munkálatok jelenlegi végrehajtásában.

„ A helyi önkormányzat észrevételei alapján a Szerkesztőbizottság feldolgozza és véglegesíti a tervezetet, és továbbra is kéri a helyi önkormányzat és az illetékes osztályok észrevételeit, mielőtt benyújtja azt a kormánynak ” – mondta Ngo Quang Trung úr. Ugyanakkor hangsúlyozta, hogy a rendelettervezet várhatóan 2025 elején jelenik meg, nincs sok idő hátra, a szerkesztőbizottság pedig törekedni fog a végrehajtás felgyorsítására, hogy biztosítsa a kijelölt terv szerinti előrehaladást.

Forrás: https://congthuong.vn/chinh-sach-khuyen-cong-sua-doi-se-uu-tien-go-nhung-nut-that-lon-347940.html