Július 19-én reggel Pham Minh Chinh miniszterelnök, a Digitális Átalakítással Foglalkozó Nemzeti Bizottság elnöke vezette a digitális átalakulással foglalkozó kormányzati állandó konferenciát, amelyen miniszterek, ágazati vezetők, valamint a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökei vettek részt.
A konferenciát online közvetítették a kormány központjából a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságaihoz.
A konferencián részt vett Le Minh Khai miniszterelnök-helyettes, Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes, Le Thanh Long miniszterelnök-helyettes; miniszterek, ágazatvezetők, a Nemzeti Bizottság és a kormány 06-os projektjét végrehajtó munkacsoport tagjai, valamint a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak vezetői.
A konferencia előadásokat hallgatott meg és megvitatta a digitális kormányzat, a digitális társadalom és a digitális állampolgárok kiépítésére vonatkozó megoldásokat, amelyek a digitális gazdaság fejlődését szolgálják, valamint a 2022-2025 közötti időszakban a nemzeti digitális transzformációt szolgáló népességi adatok, azonosítás és elektronikus hitelesítés alkalmazásainak fejlesztéséről szóló 06-os kormányzati projekt végrehajtásában meglévő problémák és szűk keresztmetszetek elhárítását, 2030-ig kitűzve a jövőképet.
Digitális átalakulás a „felzárkózás, a lépéstartás és az előny megszerzése” érdekében
A miniszterelnök szerint a jelenlegi kontextusban a magas színvonalú termelési erők a tudomány, a technológia és az innováció, beleértve a digitális transzformációt is. Aki ezeket meg tudja érteni, az gyorsabban fog haladni, több áttörést ér el és hatékonyabb lesz. Számos feltörekvő, high-tech területen a "felzárkózás, közös előrelépés és túlszárnyalás" mottóját határoztuk meg.
A miniszterelnök megerősítette, hogy a digitális átalakulás elkerülhetetlen és visszafordíthatatlan trenddé vált nemzetközi, regionális és nemzeti szinten is. A digitális átalakulás elérte „minden sikátort, minden házat, minden embert”, a digitális gazdaság áthatja az összes termelési, üzleti és fogyasztási tevékenységet, alapvetően és mélyrehatóan megváltoztatva a gazdasági és társadalmi tevékenységeket.
Pham Minh Chinh miniszterelnök hangsúlyozta, hogy ez egy fontos konferencia a kormány, a miniszterelnök, valamint a minisztériumok, ágazatok és helyi önkormányzatok vezetői számára, hogy megvitassák és egységesítsék a gondolkodásmódot, a módszertanokat és a megközelítéseket a közös cselekvés érdekében, növeljék a tudatosságot, azonosítsák a helyes, pontos és megvalósítható célokat, nézőpontokat, feladatokat és megoldásokat, megszervezzék a hatékony végrehajtást, időt és költségeket takarítsanak meg, de a legnagyobb hatékonyságot érjék el, erőteljesen előmozdítsák a nemzeti digitális átalakulási folyamatot, digitális kormányzatot, digitális társadalmat, digitális állampolgárokat építsenek, és digitális gazdaságot fejlesszenek.
A miniszterelnök átfogó digitális átalakulást kért a teljes lakosság számára, a teljes politikai rendszer, az emberek, a vállalkozások részvételével, a nemzetközi barátok és partnerek együttműködésével és támogatásával, összpontosítva a digitális infrastruktúra kiépítésére, a digitális intézmények tökéletesítésére és a digitális emberi erőforrások képzésére, hogy „utolérjék, együtt haladjanak és felülmúlják” a mai ingatag világot.
A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium irányítja, ösztönzi és útmutatást ad a településeknek a földadatbázisok elkészítésének felgyorsítására.
A konferencián, a nemzeti földadatbázis 2025-ig történő kiépítésének ütemtervéről beszámolva, Dang Quoc Khanh természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszter tájékoztatott a nemzeti földinformációs rendszer és a nemzeti földadatbázis kiépítését és működtetését szolgáló jogi folyosó kiépítéséről. Ennek megfelelően a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium továbbra is tanácsot ad a kormánynak az alapvető földmérést, a regisztrációt, a földhasználati jogokat igazoló tanúsítványok kiadását, a földhöz kapcsolódó vagyon tulajdonjogát és a földinformációs rendszert szabályozó rendelettel, valamint a végrehajtást irányító körlevelekkel kapcsolatban.
A megvalósítás irányába a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium létrehozott egy Irányító Bizottságot, egy Munkacsoportot és egy Szabályzatot az Irányító Bizottság működéséről a nemzeti földadatbázis felépítésének és befejezésének megvalósítása érdekében, amelynek középpontjában a települések irányítása, ösztönzése és útmutatása áll a földadatbázis befejezésének felgyorsítása érdekében, biztosítva, hogy 2025-re a települések földadatbázisa elkészüljön, csatlakozzon és integrálódjon a nemzeti földadatbázisba.
Ezzel egyidejűleg a minisztérium dokumentumot adott ki a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak, amelyben iránymutatást kérnek számos feladat és megoldás végrehajtásához a földterületekre vonatkozó nemzeti adatbázis kiépítésének és befejezésének felgyorsítása, a haladásról szóló jelentéstétel, valamint a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium által irányított feladatok és projektek megvalósításához szükséges állami költségvetésből nyújtott pénzügyi támogatás szükségességére vonatkozóan. A minisztérium összegyűjtötte a települések javaslatait, és elküldte a dokumentumot a Pénzügyminisztériumnak. Jelenleg a minisztérium a Pénzügyminisztériummal együttműködve kidolgozza és javasolja a települések állami költségvetésből történő pénzügyi támogatására vonatkozó tervet a Nemzetgyűlés által jóváhagyott 2024. évi állami költségvetési becslés alapján, és elküldi azt a Pénzügyminisztériumnak, hogy az illetékes hatóságok megfontolásra és döntéshozatalra benyújtsák.
63/63 tartomány és központilag irányított város építi és egészíti ki a földadatbázisokat.
Dang Quoc Khanh miniszter a földdel kapcsolatos nemzeti adatbázis kiépítésének eredményeiről beszámolva arról tájékoztatott, hogy központi szinten: 4, központi szinten kezelt földadat-blokk épült fel és került kezelésbe, üzemeltetésbe és hasznosításba, beleértve a földstatisztikai és -leltár adatbázist; a földhasználat-tervezési és -tervező adatbázist; a földárak adatbázisát; valamint a földvizsgálati és -értékelési adatbázist.
Helyileg 63/63 tartomány és központilag irányított város építi és egészíti ki a helyi földadatbázisokat; 455/705 járási szintű egység készített el kataszteri adatbázisokat, több mint 46 millió földterületet helyeztek üzembe az állami földgazdálkodás és a lakosság és a vállalkozások földigazgatási eljárásainak rendezése érdekében; 705/705 járási szintű egység készítette el a földstatisztikai és leltári adatbázisokat (a 2019-es leltári időszaktól kezdve), és egységes működésbe állította azokat a központi és a helyi szint között; 300/705 járási szintű egység készítette el a földár-adatbázisok kiépítését...
A földadatbázisban található információk összekapcsolásával, megosztásával, kiaknázásával és felhasználásával, valamint az online közszolgáltatások bevezetésével és az adminisztratív eljárások csökkentésével kapcsolatos munkát illetően 63/63 tartomány és város kötötte össze és osztotta meg a nemzeti földadatbázist a nemzeti népességi adatbázissal, 461/705 járási szintű egység, 6198/10 599 községi szintű egység földadataival... a nemzeti adatmegosztási, összekapcsolási, integrációs és megosztási platformon (NDXP).
Ami az alapvető online közszolgáltatásokat illeti, 63/63 tartomány és város telepítette azokat a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium Központosított Közigazgatási Eljárási Információs Rendszerébe, a Nemzeti Közszolgálati Portálra, és integrálta azokat a közvetlenül a központi kormányzat alá tartozó tartományok/városok Közigazgatási Eljárási Információs Rendszerével: a „Földhasználati jogokban és a földhöz kapcsolódó vagyontárgyak tulajdonjogában bekövetkezett változások bejegyzése a tanúsítványt kiadó személy adatainak változása miatt” eljárásban 2024 első 6 hónapjában 26 487 rekord keletkezett; a „Földhasználati jogokban és a földhöz kapcsolódó vagyontárgyak tulajdonjogában bekövetkezett változások bejegyzése átruházás, bérlet, albérlet, öröklés, földhasználati jogok és a földhöz kapcsolódó vagyontárgyak tulajdonjogának adományozása esetén” eljárásban 2024 első 6 hónapjában 113 018 rekord keletkezett; A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium központosított közigazgatási eljárásrend-elszámolási rendszerén a „Földterületek és a földterülethez kapcsolódó vagyontárgyak változásainak bejegyzése a pénzügyi kötelezettségek változása miatt” című eljárásrend szerint 2024 első 6 hónapjában 2039 rekord keletkezett...
A föld- és lakásadatok gazdagításával és tisztításával kapcsolatos munkálatokkal kapcsolatban a minisztérium befejezte a „Megoldások kidolgozása a föld- és lakásadatok tisztítására a nemzeti földadatbázisban” című munkát, és 4 dokumentumot (folyamatok, tervek, koordinációs utasítások) adott ki a Hanoi város és Ha Nam tartomány föld- és lakásadatok gazdagítására és tisztítására szolgáló pontok létrehozására. A minisztérium utasította a Digitális Átalakítás és Környezeti Erőforrások Adatinformációs Osztályát, az Ingatlan-nyilvántartási és Információs Adatok Osztályát, hogy szorosan működjenek együtt a C06 Osztállyal - Közbiztonsági Minisztérium, a Természeti Erőforrások Osztályával és a Környezetvédelmi Osztályokkal, valamint a kapcsolódó egységekkel a feladatok elvégzésében, az eredmények felülvizsgálatában és értékelésében, valamint a földadatok tisztítására és megosztására vonatkozó tervezettel és technikai megoldásokkal kapcsolatos vélemények kikérésében. A szintetizálás és a befejezés, valamint a kapcsolódó egységekkel való koordináció után további tesztelést végeznek Dong Naiban és Binh Duongban, jelentést és tanácsokat fog készíteni az országos replikáció megvalósításának irányítására.
A nemzeti digitális címek létrehozásával kapcsolatban a Minisztérium megbízta az Ingatlan-nyilvántartási és Információs Adatok Osztályát a földterületek és a földhöz kapcsolódó ingatlanok digitális címeire vonatkozó kiegészítő szabályozások elnökölésével. Ennek megfelelően a nemzeti földadatbázist szabályozó rendelettervezet tartalmazza a földterületek és a földhöz kapcsolódó ingatlanok digitális címadatait, és azt a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium benyújtotta a Kormánynak és a miniszterelnöknek megfontolásra. A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium a földterületek és a földhöz kapcsolódó ingatlanok digitális címadatait építi, biztosítja és osztja meg a nemzeti digitális címadatbázishoz való hozzájárulás érdekében.
A nemzeti földadatbázist a szabályozásoknak megfelelően fogják összekapcsolni és megosztani.
Dang Quoc Khanh miniszter a nemzeti földadatbázis 2025-ig történő kiépítésének ütemtervéről beszámolva elmondta, hogy a Nemzeti Többcélú Földinformációs Rendszer (MPLIS) fejlesztése és kiépítése, valamint a kísérleti megvalósítás megkezdése a következő időszakban várható: 2024. IV. negyedév; A rendszer kísérleti projektjének folytatása és a településeken történő befejezése: 2025. I-II. negyedév; A rendszer befejezése, képzés, útmutatás biztosítása és üzembe helyezés: 2025. III-IV. negyedév.
A nemzeti földadatbázis tartalmát illetően a központi kormányzat által kezelt földadatbázis hamarosan elkészül és üzembe helyezésre kerül: 2025. II. negyedév; a helyi önkormányzat által kezelt meglévő földadatbázis esetében a Nemzeti Földinformációs Rendszer és a Nemzeti Földadatbázis országos működtetése és hasznosítása történik: 2025. IV. negyedév.
2025 után folytatni kell az adatbázisok digitalizálását, építését és kiegészítését azokon a területeken, ahol még nem épültek adatbázisok, frissíteni és javítani kell a régi és elavult adatokat. A földterületeken található országos adatbázis alapos működtetése rendszeres munkában, összekapcsolás és használat megosztása az országos adatbázisokkal, minisztériumokkal, fióktelepekkel és településekkel; a közigazgatási eljárások rendezésének szolgálata... a "helyes, elegendő, tiszta, élő" biztosítása érdekében.
Dang Quoc Khanh miniszter elmondta, hogy a nemzeti földadatbázis információbiztonságát garantálni fogják, és a szabályozásoknak megfelelően összekapcsolják és megosztják a nemzeti népességadatbázissal, valamint a minisztériumok, ágazatok és települések adatbázisaival és információs rendszereivel.
Proaktívan kell együttműködni a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériummal a szárazföldi nemzeti adatbázis kiépítése, kiegészítése, összekapcsolása és integrálása érdekében.
A konferencián beszámoló Dang Quoc Khanh miniszter elmondta, hogy bár az országos földadatbázis kiépítésének és működtetésének eddigi eredményei bizonyos eredményeket mutatnak, még nem felelnek meg a földadatbázis kiépítésének befejezéséhez szükséges követelményeknek és a haladásnak, hogy az állami igazgatást szolgálja, csökkentse az adminisztratív eljárásokat, digitális átalakuljon a földügyi ágazatban, megteremtse az e-kormányzat fejlesztésének alapjait a digitális kormányzat, a digitális gazdaság és a digitális társadalom felé, a párt és a kormány iránymutatásai szerint.
Dang Quoc Khanh miniszter őszintén rámutatott a nehézségekre és problémákra, mint például:
A településeken a földadatbázisok kiépítésére fordított figyelem, irányítás és erőforrás-befektetés továbbra is korlátozott, és nem áll arányban a követelményekkel és a kijelölt feladatokkal, ami egyes településeken lassú előrehaladáshoz vezet.
A földnyilvántartások és dokumentumok számos különböző szakaszon keresztül alakulnak ki, az adatok nem egységesek; az adatok nagyon nagyok és összetettek, térbeli grafikus adatokat és számos információmezőt tartalmazó attribútumadatokat tartalmaznak, sok az ingadozó információ, ami nehézségeket okoz a földadatbázisok felépítésében;
A központi és helyi szintű földadatbázisok építésében, kezelésében és működtetésében dolgozó tisztviselők szakmai és műszaki képzettsége jelenleg korlátozott; a berendezések, az informatikai infrastruktúra, valamint a települések biztonságát és információvédelmét biztosító munka még nem felel meg a követelményeknek, ami nehézségeket okoz a más információs rendszerekkel való működtetésben, csatlakozásban és megosztásban.
Az online közszolgáltatások bevezetésének előrehaladása nagymértékben függ a települések meghatározásától. Ezenkívül a földhöz kapcsolódó adminisztratív eljárások lebonyolításának folyamata összességében nagyon bonyolult és nehezen megvalósítható az emberek és a vállalkozások számára.
Ennek alapján, a kitűzött célok és az ütemterv teljesítése, valamint a nemzeti földadatbázis kiépítésének és működtetésének felgyorsítása érdekében, a 13. Párt Központi Bizottságának 2022. június 16-i 18-NQ/TW számú határozata és a miniszterelnök 2024. február 11-i 04/CT-TTg számú irányelve által előírtak szerint, a természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszter ajánlásokat és javaslatokat tett a kormány és a miniszterelnök számára, hogy továbbra is utasítsák a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságait, hogy számos feladat és megoldás megfelelő végrehajtásának irányítására és megszervezésére összpontosítsanak:
A hangsúly a megvalósítható megoldásokat és az egyes települések adottságaihoz igazodó erőforrásokat tartalmazó megvalósítási tervek irányításán és kidolgozásán van, hogy 2025-re kiegészítsék a helyi földadatbázist, és összekapcsolják azt a nemzeti földadatbázissal.
Felül kell vizsgálni és értékelni kell a jelenleg helyben működő informatikai infrastruktúra-rendszert és földinformációs rendszer szoftverét, hogy terv készüljön a rendszer korszerűsítésére, fejlesztésére és karbantartására, valamint egyeztetni kell a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériummal a földgazdálkodás jelenlegi időszakra vonatkozó követelményeinek való megfelelés érdekében.
Együttműködni a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériummal a nemzeti földadatbázishoz való csatlakozás és integráció érdekében; a helyi földinformációk és adatok nemzeti adatbázisokkal és a minisztériumok, valamint ágazati fióktelepek speciális adatbázisaival való csatlakozásának és megosztásának megvalósítása az elektronikus környezetben történő közigazgatási eljárások végrehajtásának elősegítése és támogatása érdekében.
A közszolgáltatási portálon keresztül elérhető földügyi igazgatási folyamatok és eljárások felülvizsgálatának és átalakításának folytatása a gyakorlatiasság, az egyszerűség, a kényelem, a könnyű hozzáférhetőség és a könnyű használhatóság követelményeinek való megfelelés érdekében a lakosság és a vállalkozások számára nyújtott közszolgáltatások fogadása és kezelése során, biztosítva az adatok frissítését a rendszerben a földügyi igazgatási eljárások végrehajtása során.
A helyi költségvetésből elegendő forrást kell elkülöníteni a kataszteri felmérésre, az ingatlan-nyilvántartásba vételre, a tanúsítványok kiadására és a földadatbázisok létrehozására a miniszterelnök 2018. január 3-i 01/CT-TTg számú, a földgazdálkodás helyreállításáról és megerősítéséről, valamint a földinformációs rendszer kiépítéséről szóló utasításának megfelelően, amelyben prioritást kell élveznie a földadatbázis kiépítésének finanszírozásának.
A szakmai és műszaki képzések szervezésének megerősítése a földadatbázisok építésével és üzemeltetésével foglalkozó személyzet kapacitásának javítása érdekében, valamint a földügyi ágazathoz kapcsolódó online közszolgáltatások nyújtása az emberek és a vállalkozások szolgálatában.
![[Fotó] A 13. Párt Központi Bizottságának 13. konferenciájának záróeseménye](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
Hozzászólás (0)