Sung A Lenh elvtárs, Lao Cai tartomány nemzetgyűlési küldöttségének helyettes vezetője véleményezte a kulturális örökségről szóló (módosított) törvényt.
Sung A Lenh küldött szerint biztosítani kell az összhangot a kulturális örökségről szóló törvény és az állami költségvetésről szóló törvény között. A küldött a kulturális örökségről szóló törvénytervezet 90. cikkének 1. záradékát idézte, amely kimondja: „A Kulturális Örökségvédelmi Alap egy költségvetésen kívüli állami pénzügyi alap, amelyet a törvényi rendelkezéseknek megfelelően hoztak létre és működtetnek, hogy támogassa a kulturális örökség értékének védelmét és előmozdítását célzó számos tevékenység finanszírozását, amelyekbe az állami költségvetés nem fektetett be, nem támogatott vagy nem megfelelően fektetett be…”.
A kulturális örökségről szóló törvénytervezet 90. cikkének 3. és 5. szakasza kimondja: „A Kulturális Örökségvédelmi Alap jogi személyiséggel és saját pecséttel rendelkezik. A Központi Kulturális Örökségvédelmi Alapot a kulturális, sport- és turisztikai miniszter határozata hozza létre; a Helyi Kulturális Örökségvédelmi Alapot a Tartományi Népi Bizottság elnökének határozata hozza létre.”
Eközben az állami költségvetési törvény (2015) és az állami költségvetési törvény végrehajtására vonatkozó irányelvekről szóló 163/2016. (V. 2016.) rendelet 12. cikke nem rendelkezik a költségvetésen kívüli állami pénzügyi alapok jogi státuszáról.
A küldött azt javasolta, hogy a Szerkesztőbizottság a gyakorlat alapján folytassa a Kulturális Örökségvédelmi Alap jogszerűségének és célkitűzéseinek felülvizsgálatát és tisztázását a megvalósíthatóság és a vonatkozó egyéb törvények és rendeletek közötti összhang biztosítása érdekében.
A „Vietnami eredetű ereklyék és régiségek külföldről történő megvásárlása és visszahozatala” című dokumentumban részt vevő küldött, Sung A Lenh rámutatott, hogy a tervezet 49. cikkének 5. záradéka kimondja: „Abban az esetben, ha a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium ereklyéket és régiségeket azonosít, és tervet javasol a külföldi begyűjtésre és beszerzésre, a miniszterelnök dönt a begyűjtési tervről, vagy az állami költségvetést használja fel a beszerzésre és Vietnamba való visszahozatalra, és a ereklyéket és régiségeket szervezetek és magánszemélyek vásárolják meg, és megőrzés, nem haszonszerzés céljából történő kiállítás vagy az államnak történő adományozás céljából hozzák vissza Vietnamba, ezek a tárgyak kedvezményes elbánásban részesülnek az importvámok, a hozzáadottérték-adó és egyéb kapcsolódó adók és díjak tekintetében.”
Eközben az Alkotmány 47. cikkében az adózással kapcsolatos kérdéseket törvényben kell szabályozni. Jelenleg az importadót, a hozzáadottérték-adót és egyéb adókat speciális törvények szabályozzák. A fenti törvénytervezet 49. cikke nem határozta meg egyértelműen az adókedvezményeket az állami költségvetés felhasználására olyan ereklyék és régiségek megvásárlására és Vietnámba való visszahozatalára, amelyeket szervezetek és magánszemélyek vásároltak és hoztak vissza Vietnámba megőrzés, nem haszonszerzés céljából történő kiállítás vagy az államnak történő adományozás céljából. Melyik törvény alapján élveznek adókedvezményeket? A megvalósíthatóság biztosítása érdekében konkrét hivatkozásokra van szükség. Amennyiben az ösztönzők eltérnek az adótörvényektől, a kapcsolódó tartalmak módosítása és kiegészítése szükséges az egységesség és az összhang megteremtése érdekében.
Ezután Sung A Lenh küldött részt vett a kulturális örökségről szóló törvénytervezet 93. cikkének, a „A kulturális örökség állami kezeléséről” kidolgozásában, amely tartalmazza a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium, a Tervezési és Beruházási Minisztérium, a Pénzügyminisztérium, a Közbiztonsági Minisztérium, a Nemzetvédelmi Minisztérium, a Belügyminisztérium, a Külügyminisztérium, az Oktatási és Képzési Minisztérium, az Építési Minisztérium... kulturális örökség állami kezelésének hatáskörére vonatkozó szabályokat.
Sung A Lenh küldött szerint a fenti minisztériumok hatáskörét meghatározó törvénytervezet nincs összhangban a Kormányzati Szervezetről Szóló Törvény 39. cikkének 2. pontjával, amely kimondja: „A Kormány meghatározza az egyes minisztériumok és miniszteri szintű ügynökségek funkcióit, feladatait, hatásköreit és szervezeti felépítését”. A küldött felkérte a Szerkesztőbizottságot, hogy vizsgálja felül, igazítsa ki és egészítse ki a tervezetet, hogy az összhangban legyen a fent említett két törvényekkel.
Lao Cai tartomány nemzetgyűlési küldöttségének helyettes vezetője rámutatott arra is, hogy a „Nemzeti Kulturális Örökség Tanácsa a miniszterelnök tanácsadó testülete” című 95. cikk nincs összhangban az állami irányítási szabályokról szóló VIII. fejezettel.
A küldött azt is elmondta, hogy a törvény ágazatközi szervezetek létrehozásáról szóló rendelkezéseit is felül kell vizsgálni, hogy biztosítsák az összhangot a Párt Központi Bizottságának 6. konferenciáján 2022. november 9-én kelt 27-NQ/TW számú, a vietnami szocialista jogállam új időszakban történő építésének és tökéletesítésének folytatásáról szóló határozat tartalmával. A határozat egyértelműen kimondja: „Végre kell hajtani azt az elvet, hogy egy feladatot csak egyetlen szerv irányít és vállal elsődleges felelősséget, és az illetékes szervek összehangoltan hajtják végre; fokozatosan kell megszüntetni az ágazatközi koordinációs mechanizmust, amely a vezető felelősségi körének egyértelmű meghatározásával jár.”
Forrás
![[Fotó] Pham Minh Chinh miniszterelnök elnököl a magángazdaság-fejlesztési irányítóbizottság második ülésén.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Hozzászólás (0)