Gondosan értékelje a tervezési módosítások hatását a hatékony földhasználat biztosítása érdekében.

Október 10-én délután az Országgyűlés Állandó Bizottsága (NASC) véleményezte a 2021-2030-as időszakra vonatkozó földhasználat-tervezés kiigazítására vonatkozó politikát, amely 2050-ig tekint előre.

Javaslat 8 földhasználati mutató kiigazítására

A 2021-2030 közötti időszakra vonatkozó, 2050-ig tartó jövőképpel rendelkező Nemzeti Földhasználati Tervezés kiigazításáról szóló kormányzati javaslatot ismertetve Le Minh Ngan természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszterhelyettes elmondta, hogy jelenleg a Nemzetgyűlés által jóváhagyott nemzeti földhasználati tervben és a 2025-ig tartó Nemzeti Földhasználati Tervben szereplő számos földhasználati mutató már nem felel meg a tényleges igényeknek. Nevezetesen, a Párt Központi Bizottsága jóváhagyta az Észak-Déli Nagysebességű Vasúti Projekt beruházási politikáját is, amelynek földhasználati léptéke körülbelül 10 827 hektár (a kormány várhatóan a Nemzetgyűlés 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakán terjeszti elő a Nemzetgyűlésnek megfontolásra és döntésre a beruházási politikáról), ami a fontos nemzeti infrastrukturális munkálatok és projektek földhasználati igényének növekedéséhez vezet.

Le Minh Ngan természeti erőforrásokért és környezetvédelmi miniszterhelyettes ismertette a kormány javaslatát, amelyet a Nemzetgyűlés elé terjesztenek döntéshozatalra a 2021-2030-as időszakra vonatkozó nemzeti földhasználat-tervezés kiigazításáról szóló politikáról, amely 2050-ig kitűnik. (Fotó: Ho Long)

Ezért, ha nem igazítják ki és egészítik ki, korlátozni fogja bizonyos földtípusok használatának szükségességét a településeken, ami nehézségeket okoz a kulcsfontosságú nemzeti projektek, a befektetéseket vonzó projektek megvalósításában, hozzájárulva az Országgyűlés, a Kormány és a miniszterelnök által jóváhagyott társadalmi-gazdasági fejlesztési célok megvalósításához.

A 2024. évi földtörvény és a 102/2024/ND-CP számú rendelet rendelkezései szerint a kormány benyújtja az Országgyűlésnek a 2021–2030-as időszakra vonatkozó Nemzeti Földhasználati Tervezés kiigazításait, 2050-ig terjedő jövőképpel, amelynek fő tartalma a következőket tartalmazza:

Először is, 8 földhasználati mutatót kell kiigazítani, beleértve: Mezőgazdasági földterület csoportja (rizsföld, különleges hasznosítású erdőterület, védőerdő, termelési erdőterület természetes erdő); nem mezőgazdasági földterület csoportja (nemzetvédelmi földterület, biztonsági földterület).

Másodszor, az Országos Földhasználati Terv nem került benyújtásra az Országgyűléshez jóváhagyásra. A felülvizsgált Országos Földhasználati Tervben szereplő nyolc földhasználati mutató kiszámítása és meghatározása ezúttal az ágazatok, mezők és települések földhasználati mutatóinak gondos felülvizsgálatát és kiegyensúlyozását igényli.

Különösen prioritást élvez a földalapok nemzetvédelmi és biztonsági célokra történő elosztása, a rizstermesztő földalapok stabilizálása a nemzeti élelmezésbiztonság biztosítása érdekében, az erdőterületek szigorú kezelése, az erdőborítás fenntartása az ökológiai környezet védelméhez való hozzájárulás érdekében, az éghajlatváltozásra való reagálás és a fenntartható fejlődési célok elérése.

A tartalom vizsgálata után Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának elnöke elmondta, hogy a Gazdasági Bizottság Állandó Bizottsága egyetért azzal, hogy a kormány beadványában foglalt indokok és tartalom alapján ki kell igazítani a nemzeti földhasználat-tervezést.

A Gazdasági Bizottság Állandó Bizottsága azonban pontosítást kért azzal kapcsolatban, hogy amennyiben az Országgyűlés úgy dönt, hogy kiigazítja az Országos Földhasználati Tervét, hány tartományi tervet, országos ágazati tervet vagy más kapcsolódó tervet kell kiigazítani a kiigazítás következetességének és hatásának biztosítása érdekében. Ugyanakkor továbbra is vizsgálja felül és tisztázza azokat az okokat, különösen a szubjektív okokat, amelyek a földhasználat-tervezési mutatók kiigazítására vonatkozó javaslathoz vezettek, hogy azok közel álljanak a gyakorlati igényekhez...

Tisztázzuk az alapokat, értékeljük a hatásokat; kerüljük a föld erőforrásainak pazarlását

Az ülésen felszólalva Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke hangsúlyozta a 2021–2030-as időszakra vonatkozó, 2050-ig szóló földhasználati tervezés fontosságát; kijelentette, hogy a tartalom Nemzetgyűlés elé terjesztésekor világosan be kell mutatni a politikát, és biztosítani kell a tervezési törvény 53. cikkében foglalt 7 alapelv betartását. Ugyanakkor tisztázni kell a Nemzeti Földhasználati Tervezés kiigazításának szükségességét alátámasztó alapokat.

Az Országgyűlés elnöke kijelentette, hogy az Országos Földhasználati Terv módosításának elvének meg kell felelnie a tervek felülvizsgálatára és módosítására vonatkozó jogszabályoknak.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke felszólal az ülésen. (Fotó: Ho Long)

Másrészt a Nemzetgyűlés elnöke azt javasolta, hogy biztosítsák a földhasználat szükségességét a társadalmi-gazdasági fejlesztési célok eléréséhez, garantálják a nemzetvédelmet és -biztonságot, valamint a földforrásokat ésszerűen, gazdaságosan és hatékonyan kell elosztani a helyi ágazatok és területek között. Be kell tartani az infrastrukturális rendszerek fejlesztésére, az élelmezésbiztonságra, a vízkészletekre, az erdőborításra és az ökoszisztémákra vonatkozó követelményeket, és megfelelően kell megoldani a társadalmi kérdéseket, beleértve az etnikai kisebbségek lakó- és termelési földterületeinek szükségességét.

A földhasználat-tervezés módosítására vonatkozó politika tartalmával kapcsolatban az Országgyűlés elnöke kérte a tervezés módosítására vonatkozó politika tartalmának pontosítását, mivel a jelentés szerint jelenleg csak szükséghelyzeti politika létezik.

Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának elnöke azt is javasolta, hogy tisztázzák a tervezési törvény módosítására vonatkozó javaslatok alapját a tervezési törvény rendelkezései alapján. Ezzel egyidejűleg a kormánynak ki kell egészítenie a hatásvizsgálatot, és tisztáznia kell a tervezési módosítás hatását a nemzeti tervezési rendszer alacsonyabb szintű terveire, mint például az ágazati tervezés, a regionális tervezés, a tartományok és városok miniszterelnök által jóváhagyott tervezése, hogy a Nemzetgyűlés képviselőinek teljes körű alapja legyen a megfontolásra és a döntéshozatalra.

Az ülés zárásaként Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága megállapodott abban, hogy a Kormány javaslata szerinti tervezés kiigazításának politikáját a Nemzetgyűlés elé terjeszti megfontolásra és döntésre; felkéri a Kormányt, hogy vállaljon felelősséget a tervezés végrehajtására vonatkozó adatokért és az előterjesztésben meghatározott földhasználati igényekért.

Az Országgyűlés Állandó Bizottsága felkérte a Kormányt, hogy vegye figyelembe az Országgyűlés elnökének és az Országgyűlés Állandó Bizottságának véleményét, a vizsgáló szerv véleményét, egészítse ki a dokumentációt és a beadványt, és növelje a meggyőző erőt az Országgyűlés elé terjesztéskor. Ezenkívül átfogóan elemezze és értékelje, tisztázza tovább a javasolt okokat, alapokat, megoldásokat, fordítson figyelmet a mutatókra, javítsa a Tervezés végrehajtásának hatékonyságát, valamint a területrendezés és a földhasználat kiigazításának szükségességét; értékelje a Földhasználati Tervezés kiigazításának hatását a kapcsolódó tervezés kiigazításának szükségességére, a városiasodási folyamatra és az infrastruktúra fejlesztésére gyakorolt ​​hatást, az ipar és a csúcstechnológiás övezetek fejlesztését a föld hatékony felhasználása érdekében, elkerülje a földforrások pazarlását.../.

Forrás: https://dangcongsan.vn/phap-luat/danh-gia-ky-tac-dong-dieu-chinh-quy-hoach-dam-bao-hieu-qua-su-dung-dat-680319.html