A decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása, a közberuházások kezelésének hatékonyságának javítása.

A közberuházásokról szóló törvénytervezettel kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottságának ülésén elhangzott vélemények általánosságban egyetértettek a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdításában, valamint a közberuházások kezelésének hatékonyságának javításában.

A találkozón látott jelenet. (Fotó: Doan Tan/VNA)

November 14-én délután ülésezett az Országgyűlés Állandó Bizottsága, hogy megvitassa a villamos energiáról szóló (módosított) törvénytervezet és a közberuházásokról szóló (módosított) törvénytervezet indoklását, elfogadását és felülvizsgálatát.

A nehézségek és akadályok elhárítása a nemzeti fejlődés előmozdítása érdekében.

A közberuházásokról szóló törvénytervezettel kapcsolatban a vélemények alapvetően egyetértettek a törvény módosításának szükségességében, céljaiban és perspektíváiban az innováció folytatása, a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása, a közberuházások kezelésének hatékonyságának javítása, valamint a végrehajtási folyamatban meglévő hiányosságok és korlátok leküzdése érdekében. A törvénytervezet néhány főbb kérdéséről beszámolva Le Quang Manh, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke elmondta, hogy a tervezet, miután beépítették a Nemzetgyűlés képviselőinek véleményét, 103 cikket tartalmaz, ami 6 cikkel kevesebb a kormány által a Nemzetgyűlésnek benyújtott tervezethez képest. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Állandó Bizottsága megvitatta és megállapodott a magyarázatokban és a beépítésekben az illetékes hatóság irányelveinek komoly végrehajtása érdekében, és jelentést tett a Nemzetgyűlésnek, amely egyetértett a kormány javaslatával. A kormány által előterjesztett formában megmaradt szabályozás 30 000 milliárd VND-ra (háromszorosára) növeli a nemzeti jelentőségű projektek közberuházási tőkéjének mértékét; A középtávú közberuházási terv kiigazítására vonatkozó hatáskör decentralizációjával kapcsolatban Le Quang Manh úr kijelentette, hogy egyes Nemzetgyűlési képviselők azt javasolták, hogy fontolják meg a középtávú közberuházási terv kiigazítására vonatkozó hatáskör decentralizációját a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságától a miniszterelnökhöz , tekintettel arra, hogy a központi kormányzati költségvetési források a minisztériumok, a központi ügynökségek és a helyi önkormányzatok között oszlanak meg. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Állandó Bizottsága szerint a törvénytervezet a miniszterelnöknek a központi kormányzati költségvetési forrásokból származó középtávú közberuházási terv kiigazításáról szóló döntésére vonatkozó hatáskörének módosítását javasolja a minisztériumok és a központi ügynökségek között (ahelyett, hogy ez a hatáskör a jelenlegi Közberuházási törvényben a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságához tartozna). Az innováció jegyében, a középtávú közberuházási terv irányításának és végrehajtásának rugalmasságának növelése érdekében ez a szabályozás összhangban van a felülvizsgált törvénytervezet 52. cikkének 6. pontjában foglalt rendelkezéssel is, amely a középtávú közberuházási tervben szereplő projektek listáját csupán a „tervezett projektek listájaként” határozza meg. A középtávú közberuházási tervet gyakrabban fogják kiigazítani, hogy az a tényleges helyzetet tükrözze. Továbbá ezek a kiigazítások „nem haladják meg az Országgyűlés által meghatározott középtávú tőkeszintet, biztosítva a tőke hatékony felhasználását és a legközelebbi ülésszakon történő jelentést az Országgyűlésnek”, így biztosítva a végrehajtó ügynökség feladatainak és hatáskörének, valamint az Országgyűlés és az Országgyűlés Állandó Bizottsága felügyeleti hatáskörének szigorú betartását. A törvény elfogadásának ütemtervét illetően a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Állandó Bizottsága azt javasolta, hogy az Országgyűlés Állandó Bizottsága jelentést tegyen az Országgyűlésnek megfontolásra és jóváhagyásra a 8. ülésszakon. A vita során az Országgyűlés Állandó Bizottságának véleményei mind egyetértettek a kormány javaslatával, megjegyezve, hogy további felülvizsgálatra van szükség a jogrendszerrel való összhang biztosítása és a végrehajtás során felmerülő akadályok elkerülése érdekében.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke beszédet mond. (Fotó: Doan Tan/VNA)

Az ülésen felszólalva Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke alapvetően egyetértett a közberuházásokról szóló (módosított) törvénytervezetbe foglalt főbb pontokkal. Az elnök szerint a cél a nehézségek és akadályok elhárítása a nemzeti fejlődés előmozdítása érdekében, de a szabályozásnak az Alkotmány és a törvények rendelkezésein kell alapulnia, átfedés és párhuzamosság nélkül. A B és C csoportok beruházási politikáinak meghatározására vonatkozó hatáskör decentralizációjával kapcsolatban, a minden szintű Népi Tanácsoktól a minden szintű Népi Bizottságokig, az elnök hangsúlyozta a végrehajtás, a reform és az innováció, valamint az irányítás és a működés terén megoldások szükségességét. A Nemzetgyűlés a Nemzetgyűlés és a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága általi legfelsőbb felügyelet révén, az Alkotmánnyal összhangban felügyeli a feladatokat. Az ülés zárásaként Nguyễn Đủ Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága egyetért a törvénymódosítások terjedelmével, és alapvetően egyetért a felülvizsgálati ügynökség által jelentett főbb kérdésekkel. Az Országgyűlés alelnöke kérte, hogy az illetékes szervek a tervezet véglegesítése érdekében építsék be az Országgyűlés Állandó Bizottságának és az országgyűlési képviselők véleményét, és terjesszék azt az Országgyűlés elé megfontolásra és jóváhagyásra.

Magyarázat és visszajelzés a módosított villamosenergia-törvény tervezetéről

A villamosenergia-törvény módosítása a szabályozás javítását célozza az ország iparosításának és modernizációjának 2030-ig történő további előmozdítása, 2045-ig kitűzve a jövőképet, teljesítve a versenyképes, átlátható és hatékony energiapiac kiépítésének követelményeit, összhangban a szocialista piacgazdasággal ; a tulajdonformák és az üzleti módszerek diverzifikálása; valamint az átlátható, piac által meghatározott energiaárak biztosítása érdekében minden akadály elhárítása. A módosítás célja a regionális és globális piacokhoz való kapcsolódás; a piaci árak alkalmazása minden energiatípusra; a villamosenergia-árak keresztfinanszírozásának megszüntetése az ügyfélcsoportok és régiók között; ésszerű állami szabályozás biztosítása piaci eszközök (adók, díjak, alapok stb.) és megfelelő szociális jóléti politikák révén; a villamosenergia-árszabályozás legalizálása; az energiatakarékosság és -hatékonyság előmozdítása; a megújuló energiaforrások fejlesztésének ösztönzése és előmozdítása, valamint a villamosenergia-tárolás megvalósítása. Megfelelő ajánlattételi és aukciós mechanizmusokra van szükség az energiaellátáshoz, különösen a megújuló és az új energiaprojektek esetében. A Villamos Energia Törvény (módosított) tervezetének magyarázatával, visszajelzéseivel és felülvizsgálatával kapcsolatos számos fontos kérdésről beszámolva a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke, Le Quang Huy kijelentette, hogy 2024. november 14-én a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság Állandó Bizottsága kiadta a 3026/BC-UBKHCNMT15 számú jelentést a Villamos Energia Törvény (módosított) tervezetének magyarázatával, visszajelzéseivel és felülvizsgálatával kapcsolatos számos fontos kérdésről. Az Országgyűlés Pártbizottságának, az Országgyűlés Állandó Bizottságának és az Országgyűlés elnökének irányelveit követve a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság Állandó Bizottsága proaktívan és aktívan együttműködött a szerkesztőséggel és az illetékes szervekkel a visszajelzések fogadása és a törvénytervezetnek az Országgyűlési képviselők véleménye szerinti felülvizsgálata során. A törvénytervezetet eddig felülvizsgálták, és a kormány, a miniszterelnök és a miniszterek hatáskörébe tartozó legtöbb konkrét és részletes szabályozást, valamint a közigazgatási eljárásokra vonatkozó szabályozást eltávolították. Csak az Országgyűlés hatáskörébe tartozó szabályozásokat tartották meg, és néhány szükséges tartalmat kodifikáltak; 130 cikkről 88 cikkre rövidült (a jelenlegi villamosenergia-törvényhez képest csak 18 cikkel bővült).

Nguyễn Đồu Hồi, a Nemzetgyűlés alelnöke beszédet mond. (Fotó: Doan Tan/VNA)

Az ülés zárásaként Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága nagyra értékelte a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium , valamint a kapcsolódó ügynökségek erőfeszítéseit a villamos energiáról szóló (módosított) törvénytervezettel kapcsolatos visszajelzések magyarázatában és beépítésében. Felkérte továbbá az ipari és kereskedelmi minisztert, hogy összpontosítson jobban a koordinációra a pontosabb iránymutatás biztosítása és a törvénytervezet minőségének biztosítása érdekében. Nguyễn Duc Hai alelnök arra is kérte a ügynökségeket, hogy folytassák a felülvizsgálatot a Nemzetgyűlési képviselők véleményének teljes körű beépítése érdekében; véglegesítsék a törvénytervezettel kapcsolatos visszajelzésekről és magyarázatokról szóló jelentést a minőség biztosítása érdekében; és vegyék figyelembe a felülvizsgálat szükségességét a meglévő jogrendszerrel és a kapcsolódó, valamint a módosítandó törvényekkel való összhang és egységesség biztosítása érdekében. Nguyễn Duc Hai alelnök kérte a párt, az állam és a Nemzetgyűlés jogalkotási innovációs politikájának végrehajtásának biztosítását. Szigorúan hajtsa végre a 27. és a 118. számú határozat rendelkezéseit. A vezető szerv által felülvizsgált és véleményt kérő tartalommal kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága egyetért a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság Állandó Bizottságának többségi véleményével, miszerint ezt a törvénytervezetet a 8. ülésszakon jóváhagyásra kell benyújtani az Országgyűlésnek. Szintén a napirenden szerepel, hogy az Országgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánít a Legfelsőbb Népbíróság bíráinak kinevezésére vonatkozó javaslatnak az Országgyűléshez jóváhagyásra történő benyújtásáról, valamint megvizsgálja a Bírák Kiválasztásáért és Felügyeletéért Felelős Nemzeti Tanács tagjainak kinevezéséről szóló határozattervezetet./

(VNA/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-dau-tu-cong-post993302.vnp