A decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása, valamint a közberuházások kezelésének hatékonyságának javítása.

Az Országgyűlés Állandó Bizottságának ülésén a közberuházásokról szóló törvénytervezettel kapcsolatban elhangzottak alapvetően a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdításában, valamint a közberuházások kezelésének hatékonyságának javításában egyetértettek.

A találkozó képe. (Fotó: Doan Tan/VNA)

November 14-én délután ülésezett az Országgyűlés Állandó Bizottsága, hogy véleményezze a villamos energiáról szóló (módosított) törvény és a közberuházásokról szóló (módosított) törvénytervezetek magyarázatát, elfogadását és felülvizsgálatát.

A nehézségek és akadályok elhárítása a nemzeti fejlődés előmozdítása érdekében

A közberuházásokról szóló törvénytervezettel kapcsolatban az ülésen elhangzottak alapvetően egyetértettek a törvény módosításának szükségességében, céljaiban és szempontjaiban az innováció folytatása, a decentralizáció előmozdítása, a közberuházások kezelésének hatékonyságának javítása, valamint a végrehajtási folyamat hiányosságainak és korlátainak leküzdése érdekében. A törvénytervezet számos fő kérdéséről beszámolva Le Quang Manh, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke elmondta, hogy a tervezet, miután a Nemzetgyűlés képviselőitől észrevételeket kapott, 103 cikket tartalmaz, ami 6 cikkel kevesebb, mint a kormány által a Nemzetgyűlésnek benyújtott tervezet. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Állandó Bizottsága megvitatta és megállapodott abban, hogy magyarázatot ad és elfogadja az illetékes hatóságok utasításainak komoly végrehajtása érdekében, és a kormány által benyújtott tervvel egyetértésben jelentést tett a Nemzetgyűlésnek. A kormány által benyújtott rendelkezések a következők: a fontos nemzeti projektek közberuházási tőkéjének 30 000 milliárd VND-ra (háromszorosára) emelése; a népi bizottságok decentralizálása minden szinten, hogy dönthessenek a helyi önkormányzatok által kezelt B és C csoportok beruházási politikájáról. A középtávú közberuházási terv kiigazítására vonatkozó hatáskör decentralizációjával kapcsolatban Le Quang Manh úr elmondta, hogy a Nemzetgyűlés képviselőinek egyes véleményei azt javasolták, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságától a miniszterelnökhöz kerüljön a központi költségvetési tőke középtávú közberuházási tervének minisztériumok, központi ügynökségek és helyi önkormányzatok közötti kiigazítására vonatkozó hatáskör decentralizációjáról szóló szabályozás. A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Állandó Bizottsága szerint a törvénytervezet módosításokat javasol a miniszterelnöknek a központi költségvetési tőke középtávú közberuházási tervének minisztériumok és központi ügynökségek közötti kiigazításáról szóló döntésére vonatkozó felhatalmazásának tartalmára vonatkozóan (ahelyett, hogy ez a hatáskör a jelenlegi Közberuházási törvényben előírtaknak megfelelően a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságáé lenne). Az innováció jegyében, a középtávú közberuházási terv irányításának és végrehajtásának rugalmasságának növelése érdekében ez a rendelkezés összhangban van a Módosító Törvénytervezet 52. cikkének 6. pontjában szereplő, a középtávú közberuházási terv projektjeinek listája csak egy „projektlista” rendelkezéssel. A középtávú közberuházási tervet a gyakorlati helyzethez igazítva gyakrabban fogják kiigazítani. Ezenkívül ez a kiigazítás „nem haladja meg az Országgyűlés által meghatározott teljes középtávú tőkét, biztosítva a tőke hatékony felhasználását és a legközelebbi ülésszakon a Országgyűlésnek történő jelentést”, így a szigorúságot is biztosítja, összekapcsolva a végrehajtó ügynökség feladataival és hatáskörével, valamint az Országgyűlés és az Országgyűlés Állandó Bizottsága felügyeleti hatáskörével. A törvény elfogadásának határidejét illetően a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Állandó Bizottsága azt javasolta, hogy az Országgyűlés Állandó Bizottsága jelentést tegyen az Országgyűlésnek megfontolásra és jóváhagyásra a 8. ülésszakon. A vita során az Országgyűlés Állandó Bizottságának véleményei mind egyetértettek a kormány javaslatával, megjegyezve a további felülvizsgálat szükségességét a jogrendszerrel való összhang biztosítása és a végrehajtás során felmerülő problémák elkerülése érdekében.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke felszólal. (Fotó: Doan Tan/VNA)

A találkozón felszólaló Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke alapvetően egyetértett a közberuházásokról szóló (módosított) törvénytervezet magyarázatának és elfogadásának főbb tartalmával. A Nemzetgyűlés elnöke szerint a cél a nehézségek és akadályok elhárítása az ország fejlődésének előmozdítása érdekében, de a szabályozásnak az Alkotmány és a törvény rendelkezésein kell alapulnia, átfedés és párhuzamos munkavégzés nélkül. A B és C csoportok beruházási politikáinak meghatározására vonatkozó hatáskörök decentralizációjáról, a minden szintű Népi Tanácsoktól a minden szintű Népi Bizottságokig, a Nemzetgyűlés elnöke megjegyezte, hogy a reformok és az innováció érdekében megoldásokat kell találni az irányítás és az igazgatás területén is. A Nemzetgyűlés a Nemzetgyűlés legfőbb felügyelete, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának felügyelete révén, az Alkotmány rendelkezéseivel összhangban fogja ellátni a felügyeletet. Az ülés zárásaként Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke kijelentette, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága egyetért a törvénymódosítás terjedelmével, és alapvetően egyetért a vizsgálóbizottság által jelentett főbb kérdésekkel. Az Országgyűlés alelnöke felkérte az illetékes szerveket, hogy a tervezet véglegesítéséhez és az Országgyűlés elé terjesztéséhez kérjék ki az Országgyűlés Állandó Bizottságának és az Országgyűlési képviselők véleményét.

A villamos energiáról szóló (módosított) törvénytervezet ismertetése és elfogadása

A villamosenergia-törvény módosításának célja a szabályozás tökéletesítése, az ország iparosításának és modernizációjának 2030-ig tartó, 2045-ig tartó előmozdítása, a versenyképes, átlátható és hatékony energiapiac kiépítésének követelményeinek teljesítése érdekében, összhangban a szocialista piacgazdasággal ; a tulajdonformák és az üzleti módszerek diverzifikálása; az átlátható, piac által meghatározott energiaárak biztosítása érdekében minden akadály elhárítása. A villamosenergia-törvény módosításának célja a regionális és világpiacokhoz való kapcsolódás; a piaci árak alkalmazása minden energiatípusra; a villamosenergia-árak kereszttámogatásának mellőzése az ügyfélcsoportok és a régiók között; az állam ésszerű szabályozása piaci eszközökkel (adók, díjak, alapok stb.) és megfelelő társadalombiztosítási politikákkal; a villamosenergia-árak kezelésének legalizálása; az energia gazdaságos és hatékony felhasználása; a megújuló energiaforrások fejlesztésének ösztönzése és előmozdítása, villamosenergia-tárolás alkalmazása; megfelelő mechanizmus biztosítása az energiaellátás licitálására és aukciójára, különösen a megújuló energia és az új energiaprojektek esetében. A Villamos Energia törvénytervezetének (módosított) magyarázatával, befogadásával és felülvizsgálatával kapcsolatos számos fontos kérdésről beszámolva, Le Quang Huy, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke elmondta, hogy 2024. november 14-én a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság Állandó Bizottsága kiadta a 3026/BC-UBKHCNMT15 számú jelentést a Villamos Energia törvénytervezetének (módosított) magyarázatával, befogadásával és felülvizsgálatával kapcsolatos számos fontos kérdésről. A Nemzetgyűlés Pártküldöttségének, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának és a Nemzetgyűlés elnökének iránymutatását végrehajtva a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság Állandó Bizottsága proaktívan és aktívan együttműködött a szerkesztőséggel és az illetékes szervekkel a törvénytervezet befogadásának és felülvizsgálatának folyamatában, a Nemzetgyűlési képviselők véleménye alapján. Eddig a törvénytervezetet felülvizsgálták, alapvetően eltávolítva a kormány, a miniszterelnök, a miniszterek hatáskörébe tartozó konkrét és részletes rendelkezéseket, valamint a közigazgatási eljárásokra vonatkozó szabályozásokat, csak a Nemzetgyűlés hatáskörébe tartozó rendelkezéseket tartva meg, és néhány szükséges tartalmat legalizálva; 130 cikkről 88 cikkre rövidült (a jelenlegi villamosenergia-törvényhez képest mindössze 18 cikkel bővült).

Nguyễn Đồu Hồi, a Nemzetgyűlés alelnöke beszédet mond. (Fotó: Doan Tan/VNA)

Az ülés zárásaként Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke elmondta, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága nagyra értékelte a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium , valamint az illetékes szervek erőfeszítéseit a villamosenergia-törvény (módosított) tervezetének ismertetésében és elfogadásában, és felkérte az ipari és kereskedelmi minisztert, hogy összpontosítson jobban a koordinációra a pontosabb iránymutatás biztosítása és a törvénytervezet minőségének biztosítása érdekében. Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke arra is kérte a szerveket, hogy folytassák a felülvizsgálatot a Nemzetgyűlési képviselők véleményének teljes körű beszerzése érdekében; fejezzék be a törvénytervezet kézhezvételéről és magyarázatáról szóló jelentést a minőség biztosítása érdekében; fordítsanak figyelmet a felülvizsgálatra a jogrendszerrel és a hatályos, valamint a vonatkozó módosítandó törvényekkel való összhang és szinkronizáció biztosítása érdekében. Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke felkérte a párt, az állam és a Nemzetgyűlés innovációs politikájának végrehajtásának biztosítását a törvényhozási munkában; szigorúan hajtsa végre a 27. és a 118. határozat rendelkezéseit. A felülvizsgálatért és véleményezésért felelős ügynökség tartalmát illetően a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága egyetért a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság Állandó Bizottságának többségi véleményével, miszerint ezt a törvénytervezetet a Nemzetgyűlés 8. ülésszakán jóváhagyásra kell benyújtani. Szintén a programban a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánított a Legfelsőbb Népbíróság bíráinak kinevezésére vonatkozó javaslat Nemzetgyűléshez jóváhagyásra történő benyújtásáról, valamint mérlegelte a Bírák Kiválasztásáért és Felügyeletéért Felelős Nemzeti Tanács tagjainak kinevezéséről szóló határozattervezet jóváhagyását./.

(TTXVN/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-dau-tu-cong-post993302.vnp