A Nemzetgyűlés képviselői azt javasolják, hogy a községi szintű felelősségi köröket hozzák ki az ásványkincs-gazdálkodásba.

VTV.vn - A geológiáról és ásványokról szóló törvény módosításáról szóló törvénytervezet megvitatása során a küldöttek azt javasolták, hogy a községi szintű népi bizottság hatáskörét bővítsék ki a jogsértések ellenőrzésére és a földek vissza nem adásának megtagadása esetén a szankciók szigorítására.

A községi szint szerepének növelése, az utólagos ellenőrzés szigorítása

A geológiai és ásványlelőhelyekről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet megvitatásakor a küldöttek úgy értékelték, hogy a tervezet számos új pontot tartalmaz, amelyek modern, átlátható és megvalósítható vezetői gondolkodásmódot mutatnak. Az egyik hangsúlyozott tartalom az önkormányzati szintű felelősségvállalás hozzáadása az ásványi erőforrások kezelésében és védelmében, már a helyi szinttől kezdve, a szabálysértések gyors felderítése és megelőzése érdekében.

Az illetékes szervek felelősségi körével kapcsolatban Dang Bich Ngoc, a Nemzetgyűlés küldöttje azt javasolta, hogy a tervezetnek tanulmányoznia és mérlegelnie kellene a községi szintű felelősségi körök hozzáadását az illegális ásványkincs-kitermeléssel kapcsolatos szabálysértések nyomon követésében és felderítésében. Hangsúlyozta: „Úgy gondolom, hogy a község az az egység, amely közvetlenül érti az ásványkincs-kitermelés helyzetét és az emberek visszajelzéseit. Ezért szigorú szabályozásra van szükség az ásványi erőforrások kitermelésének és hatékonyságának nyomon követésére, miközben a környezeti tényezőket is biztosítani kell. Ezenkívül egyértelműen meg kell határozni a szankciókat és az ágazatok közötti koordinációs mechanizmusokat az illegális ásványkincs-kitermeléssel kapcsolatos helyzetek alapos kezelése érdekében...”

Dang Bich Ngoc, a Nemzetgyűlés küldötte elmondta: a község az az egység, amely közvetlenül érti az ásványkincsek kiaknázásának helyzetét és az emberek visszajelzéseit, ezért szükséges a községi szintű felelősségvállalás hozzáadása az ásványkincsek kezelésében.

Ugyanezen a véleményen lévő Cam Ha Chung nemzetgyűlési küldött szerint ki kell egészíteni a községi szint és az ágazatközi koordinációs mechanizmus szerepét a jogsértések nyomon követésében és kezelésében. Kijelentette: „Mivel a valóságban az illegális kizsákmányolás gyakran kis léptékben és szétszórtan, községi és falusi szinten történik. Ha a helyi önkormányzatok szerepét nem mozdítják elő, nagyon nehéz lesz időben megelőzni azt. A küldött azt javasolta, hogy egészítsék ki a községi szintű Népi Bizottság felelősségére vonatkozó szabályozást a jogsértések nyomon követésében, felderítésében, jelentésében és az illetékes hatóságokkal való koordinációban a jogsértések ellenőrzése és kezelése terén. Ugyanakkor szigorú szankciókat kell bevezetni a földterületek vissza nem adása vagy a környezet helyreállításának elmulasztása esetén a kizsákmányolás után.”

Nemcsak a korai felismerésre kell összpontosítani, hanem számos vélemény kéri az „ utóellenőrzés ” megerősítését is, különösen akkor, amikor az emberek szükségleteit és a közberuházásokat kiszolgáló ásványianyag-csoportokra vonatkozó egyes eljárásokat felülvizsgálják és a kényelmet szolgáló módon lerövidítik. Nguyễn Van Manh, a Nemzetgyűlés küldöttje hangsúlyozta az engedélyezés utáni ellenőrzés szükségességét a következmények megelőzése érdekében: „Azt hiszem, ha ezt jól csináljuk, elkerülhetjük a féktelen kizsákmányolást, ami az erőforrások és ásványok pazarlásához és elvesztéséhez vezet, és következményeket hagy a környezetre nézve...”

Nguyễn Van Manh, a Nemzetgyűlés küldöttje a következő véleményt nyilvánította: Meg kell erősíteni az ásványkincs-gazdálkodás „utóellenőrzését”.

A gyakorlatban, amikor decentralizációt és a helyi önkormányzatok felé történő erőteljesebb decentralizációt hajtanak végre, a törvénynek egyértelműen meg kell határoznia az elszámoltathatóságot. Ki a felelős a felügyeletért, ki a koordináció központja, hogyan zajlik a visszajelzések fogadásának folyamata, mennyi ideig tart a jelentéstételi és kezelési időszak, és milyen szankciók vonatkoznak a vezetés hanyagságára vagy a szabálysértések ismétlődése esetén. A közösségi szintű, az emberekhez és a terephez közel álló egységeknek előnyük van, hogy korán hozzáférnek az információkhoz, megértik a közösségi visszajelzéseket, és így proaktívan képesek megelőzni a gócpontokat a kezdetektől fogva, ha egyértelmű feladatokat bíznak rájuk és megfelelő végrehajtási eszközökkel rendelkeznek.

Szigorú szankciók a nem földtulajdonnal kapcsolatos visszaszolgáltatásokért

Egy másik konszenzust kiváltó tartalom a földterületek vissza nem adása és a bányászat utáni környezet helyreállításának elmulasztása esetén kiszabható szankciók szigorítása volt. Ez egy olyan lépés, amelyet könnyen figyelmen kívül hagynak, amikor a vállalkozások befejezik működésüket, nehéz terepet, veszélyes tavakat és bányákat, valamint a hosszú távú szennyezés kockázatát hagyva maguk után. A környezetjavítási és -helyreállítási letétekre, a bányászat utáni átvételi eljárásokra, a kártérítési felelősségre és a végrehajtási mechanizmusokra vonatkozó szigorúbb szabályozások előfeltételének tekintik a felelősség végleges elrendelését. Amikor a földterület-visszaadási kérelem egyértelműen számszerűsített és átláthatóan nyomon követett, a jogsértések kezelése megalapozott és nagyobb visszatartó erejű lesz.

A küldöttek azt is javasolták, hogy tisztázzák a természeti erőforrások és környezetvédelmi ügynökség, a helyi hatóságok, a rendőrség, az erdészek és a szakosított felügyelők közötti ágazatközi koordinációs mechanizmust a zökkenőmentes információáramlás és az időben történő intézkedés biztosítása érdekében. Mivel számos szabálysértés kis léptékben és falvakban, illetve tanyákon szétszórtan fordul elő, a települési szintet kell kijelölni kapcsolattartó pontként a visszajelzések fogadására, a kezdeti ellenőrzések megszervezésére, a kezdeti feljegyzések elkészítésére és az illetékes hatóságokhoz történő azonnali továbbítására; ugyanakkor frissíteni kell a kezelési eredményeket, hogy az emberek nyomon követhessék azokat.

A Nemzetgyűlés képviselői megvitatták a geológiai és ásványtani törvény módosításáról szóló törvénytervezetet.

Általános szinten a Földtani és Ásványtani Törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet ezúttal három fő pillérre összpontosít: az ásványkincs-kitermelési mechanizmus tökéletesítésére a közberuházások szolgálatában, a decentralizációra – az elszámoltathatósággal járó hatáskör-átruházásra –, valamint a környezetvédelemmel és a fenntartható fejlődéssel összefüggő erőforrás-gazdálkodásra. Amikor a kulcsfontosságú projektek anyagforrását szigorú eljárások szerint garantálják, amikor a hatáskört felelősség és hatékony utólagos ellenőrzési eszközök kísérik, és amikor a környezet helyreállításának kötelezettsége kötelező feltétellé válik, a jogi keretrendszer elég erős lesz ahhoz, hogy a fejlesztési célokat összehangolja az erőforrások és a környezet védelmének követelményeivel.

A helyi szintű sürgős követelményektől az infrastrukturális projektek követelményeiig a vita általános szellemisége a nagyobb hatalom, de jó ellenőrzés mellett történő biztosítása, a községi szintnek a rendszer „ szemének és fülének ” tekintése, biztosítva, hogy minden ember visszajelzése a bányászati ​​tevékenységekről mielőbb beérkezzen és feldolgozásra kerüljön. A községi szintű Népi Bizottság felelősségi körének bővítése, a koordinációs mechanizmus tisztázása és a földhasználat elmulasztása esetén kiszabható szankciók szigorítása kulcsfontosságú lépések az ásványkincsek szorosabb és átláthatóbb kezelése felé, a közösség és az állam hosszú távú érdekében.

Forrás: https://vtv.vn/dbqh-de-nghi-bo-sung-trach-nhiem-cap-xa-trong-quan-ly-khoang-san-100251106173609135.htm