Pham Thi Xuan, a Nemzetgyűlés küldötte véleményezte a népbíróságok szervezéséről szóló (módosított) törvénytervezetet.

A 15. Nemzetgyűlés 7. ülésszakának programját folytatva, május 28-án délelőtt a Nemzetgyűlés épületében, Tran Thanh Man , a Nemzetgyűlés elnökének elnökletével a Nemzetgyűlés plenáris ülést tartott a díszteremben, hogy megvitassa a népbíróságok szervezetéről szóló (módosított) törvénytervezetet.

Pham Thi Xuan, a Quan Hoa Kerületi Népbíróság ( Thanh Hoa Tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége) titkára, a Tartományi Népbíróság és a Kerületi Népbíróság eljáró bíróságok joghatósága szerinti újításáról véleményt nyilvánított, és elmondta, hogy a Bíróság eljáró bíróságok szervezetének újítása, amely a Tartományi Népbíróság Fellebbviteli Népbírósággá, a Kerületi Népbíróság pedig Elsőfokú Népbírósággá alakulását irányozza elő, a következő okokból helyénvaló és szükséges: Ez az újítás a párt követelményeinek intézményesítését szolgálja, konkrétan a következők szerint: A Vietnami Szocialista Köztársaság jogállamiságának új időszakban történő folytatásáról és tökéletesítéséről szóló, 2022. november 9-i 27-NQ/TW számú határozat a következő követelményt fogalmazza meg: „Egységesíteni kell a Vietnami Szocialista Köztársaság jogállamiságának jellemzőiről alkotott felfogást, azaz: „Az igazságszolgáltatási reform előmozdítása, az eljáró bíróság függetlenségének biztosítása, a bírák és az esküdtek függetlenül ítélkeznek, és csak a törvényeket tartják be”; „A bírósági szintek közötti kapcsolatok helyzetének leküzdésére szolgáló mechanizmus tökéletesítése A tárgyalás egy adminisztratív kapcsolat, amely biztosítja a bírósági szintek közötti függetlenséget, valamint a bírák és az esküdtek függetlenségét az ügyek tárgyalása során.”

A Politikai Bizottság 2005. május 24-i 48-NQ/TW számú, a vietnami jogrendszer 2010-ig tartó kiépítésére és tökéletesítésére vonatkozó stratégiáról szóló határozata, amely 2020-ig kitűzi a jövőképet, a következő iránymutatást határozza meg: „A hangsúly a Népbíróság szervezetéről és működéséről szóló törvény tökéletesítésén van, biztosítva, hogy a bíróság függetlenül, a törvényeknek megfelelően, gyorsan és szigorúan ítélkezzen; valamint a kétfokú ítélkezés elvének megfelelően különbséget tegyen az elsőfokú és a fellebbviteli bíróság joghatósága között.”

A Politikai Bizottság 2005. június 2-i 49-NQ/TW számú, a 2020-ig tartó igazságszolgáltatási reformstratégiáról szóló határozata a következő feladatot határozza meg: „A bírósági rendszer joghatóság szerinti megszervezése, a közigazgatási egységektől függetlenül”.

Az Igazságügyi Reformstratégia végrehajtása során a Fellebbviteli Bíróság elsőfokú joghatóságát fokozatosan csökkentették, hogy növeljék az Elsőfokú Bíróság joghatóságát. A korábbiakhoz képest az Elsőfokú Bíróság joghatósága sokkal jobban kibővült (korábban az Elsőfokú Bíróság csak a legsúlyosabb, legfeljebb 7 évig terjedő szabadságvesztéssel járó büntetőügyekben tárgyalt, most azonban a legsúlyosabb, legfeljebb 15 évig terjedő szabadságvesztéssel járó büntetőügyekben is eljár; számos, külföldi elemeket tartalmazó polgári és kereskedelmi jogvita, amelyek korábban a Fellebbviteli Bíróság joghatósága alá tartoztak, átkerült az Elsőfokú Bírósághoz...).

A bíróságok illetékességi kör szerinti (elsőfokú - fellebbviteli) átszervezése a bírósági szintek közötti közigazgatási viszony felszámolása érdekében; hozzájárulás a független bíráskodás elvének megvalósításához. Jelenleg az elsőfokú bíróságok és a fellebbviteli bíróságok egyértelműen meghatározottak az eljárási törvényekben, és a fellebbviteli bíróság, a Népbíróság és a Legfelsőbb Népbíróság ítéleteiben és határozataiban mind véleményt nyilvánítanak az elsőfokú bíróság és a fellebbviteli bíróság ítéleteiről és határozatairól, a kerületi bíróság vagy a tartományi bíróság ítéleteiről és határozatairól azonban nem.

Továbbra is hangsúlyozza, hogy a Bíróság egy állami igazságszolgáltatási szerv, amely országos joghatóságot gyakorol, nem pedig tartományi vagy kerületi bíróság; nem gyakorol tartományi vagy kerületi joghatóságot. A jelenlegi eljárási törvények mind előírják az elsőfokú bíróság és a fellebbviteli bíróság tárgyalási eljárásait.

Ez egy nagy előrelépés a politikai és jogi gondolkodás megújításában, összhangban az igazságszolgáltatási reform irányával, nem csupán névváltoztatásról van szó.

Ez a szabályozás nem érinti a helyi ügyészségek szervezetét és működését. A Pártbizottság vezetési mechanizmusa, a választott testületek bíróság feletti felügyelete, valamint a bűnüldöző szervekkel való koordinációs kapcsolat továbbra is a jelenlegi szabályozás szerint működik.

Ezen bíróságok létrehozása nem igényli a vonatkozó törvények módosítását, ahogyan azt a törvénytervezet átmeneti rendelkezései előírják.

A tartományi és járási népbíróságok illetékességi területük szerinti felújítása költségekkel jár a bíróság pecsétjének és cégérének módosítása miatt, de ezek a költségek elhanyagolhatók a bíróságok felújításának jelentős, hosszú távú előnyeihez képest (mint például: a hatékonyság növelése, a bírósági szektor tevékenységének professzionalizálása és különösen a jogalkalmazás következetességének biztosítása; az ország jelenlegi és jövőbeli társadalmi-gazdasági fejlődési szintjével való összhang; az átláthatóság biztosítása; annak elkerülése, hogy a közigazgatási szervek befolyásolhassák a bíróság függetlenségét...).

Pham Thi Xuan küldött a bírósági üléseken és értekezleteken folytatott részvételi és tájékoztatási tevékenységekről szóló észrevételek megtételében való részvétellel (141. cikk 3. pontja) a törvénytervezet 141. cikkének 3. pontjának a következőképpen történő módosítását javasolta: „A bírósági üléseken és értekezleteken beszéd- és képfelvétel készítése csak a bírósági ülések és az értekezletek megnyitása, valamint az ítéletek kihirdetése és a határozatok kihirdetése során történhet a bírósági ülés és az értekezlet elnökének engedélyével; más peres felek vagy a bírósági üléseken és értekezleteken részt vevők hang- és képfelvételének rögzítéséhez az ő hozzájárulásuk, valamint a bírósági ülés és az értekezlet elnökének hozzájárulása is szükséges” a következő okból: Az Alkotmány 3. cikkében foglalt emberi és állampolgári jogok biztosítása érdekében „az állam garantálja és előmozdítja a nép jogát az uralomhoz; elismeri, tiszteletben tartja, védi és garantálja az emberi és állampolgári jogokat; megvalósítja a gazdag nép, az erős ország, a demokrácia, az igazságosság, a civilizáció célját, mindenki virágzó, szabad, boldog életét, valamint az átfogó fejlődés feltételeit.”

Az emberi jogok, a képmáshoz, a személyes és családi titkokhoz fűződő polgári jogok védelme érdekében a tárgyalás és a megbeszélés során számos információt és bizonyítékot jelentettek be, de ezeket nem ellenőrizték, különösen a személyes adatok védelmére, a családi titkokra, az üzleti titkokra vonatkozó információkat... Ezeket az információkat és bizonyítékokat a tárgyalási tanácsnak figyelembe kell vennie és következtetéseket kell levonnia az ítélet és a határozat meghozatalakor.

A bírósági tárgyalás ünnepélyességének biztosítása érdekében teremtsen feltételeket ahhoz, hogy a tárgyaló tanács jól folytassa le a tárgyalást, anélkül, hogy más tényezők elvonnák a figyelmét.

A törvénytervezet 141. cikkének 3. pontjában foglalt rendelkezés nem szűkebb, mint a Sajtótörvényben foglalt. A Sajtótörvény a törvényi rendelkezések szerint szabályozza a sajtó tevékenységét. A sajtó a jelen törvény és a vonatkozó törvények által megengedett mértékben végezhet tevékenységet.

A Bíróság és más illetékes szervek szakmai tevékenységének megkönnyítése érdekében a törvénytervezet a következő tartalommal egészítette ki a 4. szakaszt: A Bíróság a tárgyalás és az ülés teljes folyamatáról beszédet és képfelvételt készít, ha az szakmai feladatok ellátásához szükséges. A tárgyalási eljárásról készült beszéd- és képfelvételek felhasználása és rendelkezésre bocsátása a törvényi rendelkezéseknek megfelelően és megfelelő módon történik. A fenti rendelkezések kiegészítése nemcsak azt biztosítja, hogy a tárgyalás a törvénynek megfelelően, minőségileg és ünnepélyesen zajlik le, hanem biztosítja a megvalósíthatóságot és megkönnyíti az szervek, szervezetek és magánszemélyek számára funkcióik, feladataik és hatásköreik ellátását. Később, ha az ügyészség felügyeli, vagy az illetékes szerveknek, szervezeteknek és magánszemélyeknek ellenőrizniük kell az információkat, ellenőrizhetik a Bíróság hang- és képfelvételeinek eredményeit.

Quoc Huong

Forrás: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-tham-gia-gop-y-ve-du-thao-luat-to-chuc-toa-an-nhan-dan-sua-doi-215305.htm