Javaslat a Népi Tanács és a Népi Bizottság dokumentumainak „visszavonására” vonatkozó jog megszüntetésére

A 15. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszakának folytatásaként, február 13-án délelőtt a 18. csoport, beleértve Thanh Hoa tartomány, Ha Nam tartomány és Tra Vinh tartomány nemzetgyűlési küldöttségét, csoportokban megvitatta a kormányzati szervezetről szóló (módosított) törvénytervezetet, a helyi önkormányzatok szervezetéről szóló (módosított) törvénytervezetet, valamint a nemzetgyűlés határozattervezetét, amely az államapparátus átszervezésével kapcsolatos számos kérdés kezelését szabályozza.

Lai The Nguyen nemzetgyűlési küldött, a Tartományi Pártbizottság állandó titkárhelyettese, a Tartományi Népi Tanács elnöke, a Tartományi Nemzetgyűlés küldöttségének vezetője felszólalt a vitacsoporton.

Lai The Nguyen nemzetgyűlési küldött, a Tartományi Pártbizottság állandó titkárhelyettese, a Tartományi Népi Tanács elnöke, a Tartományi Nemzetgyűlés küldöttségének vezetője a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvénytervezet (módosított) véleményezésén részt véve elmondta, hogy a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvénytervezet 16., 19. és 22. cikkelye rendelkezéseket tartalmaz arról, hogy a népi tanácsok minden szinten – beleértve a tartományi, járási és községi szintet is – jogosultak visszavonni, hatályon kívül helyezni, módosítani és kiegészíteni a kiadott dokumentumok egy részét vagy egészét, ha azokat már nem megfelelőnek vagy jogellenesnek ítélik.

Hasonlóképpen, a törvénytervezet 18., 21. és 24. cikke kimondja, hogy a Népi Bizottság elnöke jogosult az általa kiadott dokumentumok egy részét vagy egészét visszavonni, hatályon kívül helyezni, módosítani vagy kiegészíteni, ha azokat már nem megfelelőnek vagy jogellenesnek ítéli.

Lai The Nguyen nemzetgyűlési küldött, a Tartományi Pártbizottság állandó titkárhelyettese, a Tartományi Népi Tanács elnöke, a Tartományi Nemzetgyűlés küldöttségének vezetője felszólalt a vitacsoporton.

A tartalom kimondja, hogy a Népi Tanács és a Népi Bizottságok elnöke minden szinten jogosult visszavonni az általuk kiállított dokumentumokat, ha azokat már nem megfelelőnek vagy jogellenesnek ítélik. A jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló jelenlegi törvény és a Nemzetgyűlésnek benyújtott jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvénytervezet rendelkezései szerint azonban a nem megfelelő vagy jogellenes dokumentumok kezelése csak felfüggesztés, ideiglenes felfüggesztés, módosítás, kiegészítés, csere és hatályon kívül helyezés útján történik, visszavonás formája nélkül.

Ezért Lai The Nguyen, a Nemzetgyűlés képviselője azt javasolta, hogy szüntessék meg a Népi Tanács és a Népi Bizottság dokumentumainak „visszahívási” jogát. A valóságban ugyanis egy kiadott, de jogellenesnek vagy már nem megfelelőnek ítélt dokumentum kiadásakor azt le kell állítani, meg kell szüntetni vagy hatályon kívül kell helyezni, hogy megszüntessék jogi értékét, nem pedig a „visszahívás” mechanikus intézkedését kell alkalmazni.

Lai The Nguyen, a Nemzetgyűlés képviselője azt javasolta, hogy a vitát a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény és a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény összehasonlításán kell alapulnia, hogy a jogi dokumentumok között összhang legyen.

Mai Van Hai, a nemzetgyűlés képviselője is beszédet mondott a csoporton.

Mai Van Hai, a tartományi pártbizottság tagja és a tartományi nemzetgyűlési küldöttség helyettes vezetője a kormányzati szervezetről szóló (módosított) törvénytervezet véleményezésén részt véve, teljes mértékben egyetértett a kormányzati szervezetről szóló törvény módosításának szükségességével.

A hatáskörök elhatárolásának elvéről szóló 6. cikkelyhez fűzött kommentárjában Mai Van Hai, a Nemzetgyűlés képviselője alapvetően egyetértett a törvénytervezetben foglalt 7 alapelvvel, és egyúttal kijelentette, hogy ezek nagyon fontos tartalmak. A határozattervezet 2. alapelvében azonban, amely kimondja a kormány felelősségét az igazságszolgáltatás területén működő szervekkel, a vádemelési jogot gyakorló szervekkel és az igazságszolgáltatási tevékenységek felügyeletével foglalkozó szervekkel való együttműködésért, Mai Van Hai, a Nemzetgyűlés képviselője egy további alapelv beillesztését javasolta, mégpedig a kormány és a Vietnami Hazai Front Központi Bizottsága, valamint a központi politikai szervezetek és szakszervezetek közötti koordinációt.

A decentralizációról szóló 8. cikkelyben Mai Van Hai, a Nemzetgyűlés képviselője kijelentette, hogy a törvénytervezet ezúttal nagyon merész a kormány és a miniszterelnök felelősségi körének és hatáskörének minisztériumokra, ágazatokra és helyi önkormányzatokra történő decentralizálásában, valamint a miniszteri szintű ügynökségek, a minisztériumok alá tartozó ügynökségek, valamint a miniszteri szintű ügynökségek minisztereinek felelősségi köreinek decentralizációjában. Ez egy nagyon új lépés, de a decentralizáció tartalma nem egyértelmű. Ha azonban a kormányzati szervezeti felépítésről szóló törvény nem határozza meg konkrétan a decentralizáció tartalmát, akkor ajánlott, hogy ezt a kérdést a kormányhoz rendeljék, és a minisztériumokhoz bízzák a decentralizáció tartalmának konkrét meghatározását.

A 21. cikk rendelkezik a miniszteri szintű szervek miniszterhelyetteseiről és vezetőhelyetteseiről. A 2. pont kimondja, hogy a miniszteri szintű szervek miniszterhelyetteseinek és vezetőhelyetteseinek száma nem haladhatja meg az 5 főt, a Közbiztonsági Minisztérium és a Nemzetvédelmi Minisztérium esetében pedig a 6 főt (kivéve azokat az eseteket, amikor káderek mozgósítása vagy rotációja szükséges). Mai Van Hai nemzetgyűlési képviselő véleménye szerint a kormányzati szervezeti törvénynek nem szabadna meghatároznia a miniszterhelyettesek és a miniszteri szintű szervek vezetőhelyetteseinek számát, hanem ezt a kérdést a kormány szabályozására kellene bízni, ami ésszerű.

Le Thanh Hoan, a Nemzetgyűlés küldötte is beszédet mondott a csoporton.

A kormányzati szervezetről szóló (módosított) törvénytervezethez fűzött véleményezésben részt vevő Le Thanh Hoan nemzetgyűlési képviselő, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának teljes munkaidős tagja, teljes mértékben egyetértett a törvény módosításának szükségességével. Ugyanakkor azt javasolta, hogy a törvénytervezet tisztázzon több, a decentralizációval, a delegálással és a felhatalmazással kapcsolatos kérdést...

Mai Van Hai, a Nemzetgyűlés képviselője az államapparátus átszervezésével kapcsolatos számos kérdés kezelését szabályozó határozattervezetéhez fűzött véleményezés során egyetértett az átszervezés után felmerülő helyzetekkel kapcsolatos számos ponton. A tervezet részletesen ismerteti a helyzeteket, és megoldásokat javasol a rendszer átszervezés utáni zökkenőmentes működéséhez. Mai Van Hai, a Nemzetgyűlés képviselője szerint azonban két kérdés nem szerepel a határozatban, ezek pedig a vezetőhelyettessel és a felesleges közvagyon kezelésének irányításával kapcsolatos kérdések.

Quoc Huong

Forrás: https://baothanhhoa.vn/de-nghi-bo-quyen-thu-hoi-van-ban-cua-hdnd-va-ubnd-239541.htm