Javaslat a Ho Si Minh-város 4-es körgyűrűjének városi területein található hídtervek lemondására

A javaslat szerint a Ho Si Minh-város 4-es körgyűrűjének II. és magasabb szintű hídjainak, valamint a kereszteződéseknek nem kell versenyeztetniük az építészeti terveket, hogy biztosítsák a funkcionalitást, a gazdasági és társadalmi hatékonyságot, valamint a projekt előrehaladását, elkerülve az időpazarlást a verseny miatt.

Ez egyike annak a 12 konkrét szakpolitikai mechanizmusnak, amelyeket Ho Si Minh-város (a Ho Si Minh-városi 4-es körgyűrű projektet megvalósító 5 tartomány és város központi ügynöksége) javasolt a miniszterelnöknek és a Tervezési és Beruházási Minisztériumnak a projekt megvalósíthatósági előtti tanulmányában.

A Ho Si Minh-várost körülvevő 2-es, 3-as és 4-es körgyűrűk térképe.

A központi egység szerint az Építészeti Törvény 17. cikkének 2. szakasza értelmében a II. és annál magasabb szintű városi hidakra építészeti pályázatokat kell kiírni, a 85/2020/ND-CP rendelet 17. cikkének 4. szakaszában meghatározott 6 lépéses pályázati eljárás szerint. A nyílt pályázatok meghosszabbítják a megvalósítási időt, és szükség lehet az újraszervezésre, ha a követelmények nem teljesülnek, 6-12 hónapot vagy többet vesznek igénybe, és a kiválasztási terv módosítása nagyon bonyolult. Ezért szükséges a funkcionális, esztétikai, gazdasági és társadalmi hatékonysági tényezők, valamint a projekt előrehaladásának kiszámítása.

Annak érdekében, hogy a funkcionális és esztétikai tényezők összhangban legyenek a projekt jellegével, azokat a gazdasági és társadalmi hatékonyság, valamint a projekt előrehaladása alapján kell kiszámítani. Ezért javasoljuk, hogy a Nemzetgyűlés engedélyezze, hogy a Ho Si Minh-város 4-es körgyűrű projektjének II. és magasabb szintjén található városi hídjai, valamint a közlekedési kereszteződések ne képezzék építészeti tervpályázat tárgyát.

Egy másik nagyon fontos szakpolitikai javaslat , hogy az állami tőke részvételi aránya a teljes projekt teljes beruházásában, valamint az egyes települések alkotóelemeinek teljes beruházásában nem haladhatja meg a 70%-ot.

A 4-es körgyűrű perspektívája elkészülte után.

A köz-magán partnerség (PPP) módszer szerinti beruházásokról szóló törvény szerint a PPP projektekben részt vevő állami tőke nem haladhatja meg a teljes beruházás 50%-át, főként a pénzügyi hatékonyság növelését célzó „indulótőke” támogatása és létrehozása érdekében (69. cikk 2. záradék). Azonban a nagy összberuházással járó, nagy volumenű területmegtisztítással, hídépítéssel és gyenge talajkezeléssel járó projektek esetében, miközben a kezdeti forgalom alacsony, ez az arány nehezen biztosítható a hatékonyság és vonzza a befektetőket.

A befektetők és hitelintézetek vonzása érdekében a Nemzetgyűléstől kérik, hogy engedélyezze az állami tőkearány növelését a teljes projekt és az egyes települések teljes beruházásának legfeljebb 70%-ára. Ugyanakkor a Tartományi Népi Bizottságot jelölik ki illetékes hatóságnak a helyi költségvetés és egyéb legális tőkeforrások felhasználására a Ho Si Minh-város 4-es körgyűrűjének alkotóelemeihez.

Ezenkívül a projekt számos konkrét mechanizmust is javasol a 4-es övezetre vonatkozóan. Konkrétan a tartományi Népi Bizottságot jelölik ki illetékes hatóságnak, amely a helyi költségvetést és más legális tőkeforrásokat használja fel a 4-es övezet alkotóelemeinek projektjeibe való befektetéshez.

A tartományi Népi Bizottság az illetékes hatóság a szomszédos települések közigazgatási határain belül található projektekbe való befektetésre, és jogosult a helyi költségvetést felhasználni más települések támogatására a két települést érintő projektek közberuházási tevékenységeinek megvalósításában.

Az alapvető építési projekt alacsony, egyes szakaszokon nagy a népsűrűség, vagy városi területeket, ipari parkokat és magasított útvonalakat terveznek.

Lehetővé teszi vállalkozók kijelölését tanácsadói, nem tanácsadói, a projektet szolgáló tervezési kiigazítási csomagokhoz (beleértve az áttelepítési területeket is), kártérítési csomagokhoz, áttelepítési támogatáshoz, valamint az áttelepítési területek infrastruktúrájának kiépítéséhez a terület megtisztítása érdekében. A vállalkozók kijelölésének sorrendjének és eljárásának meg kell felelnie a pályázati törvény rendelkezéseinek.

A projekt megvalósítási időszakában az építési vállalkozónak nem kell lefolytatnia a projektet szolgáló építőanyag-felmérési dokumentációban szereplő gyakori építőanyagok ásványkincseinek kitermelésére vonatkozó engedély megadásához szükséges eljárásokat.

Az ásványkincsek kitermelése a projekt befejezéséig tart. Az építési vállalkozó felelős a környezeti hatásvizsgálatok elvégzéséért; az ásványkincsek kitermelésének és felhasználásának irányításáért és felügyeletéért; az adók és díjak megfizetéséért, valamint a környezet védelmére, javítására és helyreállítására vonatkozó kötelezettségek teljesítéséért a törvényi rendelkezéseknek megfelelően.

A tartományok számos konkrét politikai mechanizmust javasoltak a Ho Si Minh-város 4-es körgyűrűjének projektjének megvalósításához.

Javasolja, hogy a Tartományi Népi Bizottság elnökét ruházzák fel a részprojektekbe történő befektetésekről való döntéshozatal hatáskörével, hogy biztosítsák a projektek végrehajtásának előrehaladását, növeljék a decentralizációt, csökkentsék a beruházási eljárásokat és eljárásokat, és hasonlóak legyenek a múltban megvalósított projektekhez.

Lehetővé kell tenni, hogy az egyes települések Ho Si Minh-város 4-es körgyűrűjének projektjeinek teljes beruházási értékét átvigyék a 2026–2030-as középtávú közberuházási tervbe anélkül, hogy hozzáadnák az egyes települések következő középtávú közberuházási tervében megvalósítandó programok és projektek teljes beruházási értékéhez.

Felhatalmazza a tartományok (Ba Ria - Vung Tau, Dong Nai, Binh Duong, Long An) Népi Bizottságait, hogy jóváhagyják a funkcionális területek építésére vonatkozó általános tervezés helyi kiigazításait, az általános városrendezés helyi kiigazításait, a funkcionális területek építésére vonatkozó tervezési projektek műszaki infrastruktúrájának speciális tervezésének helyi kiigazításait és a miniszterelnök által jóváhagyott városrendezési terveket.

Az akadályok elhárítása és az előrehaladás felgyorsítása érdekében ajánlott, hogy az Országgyűlés engedélyezze a befektetők számára a nem szabályozott normák és egységárak alkalmazását, vagy a költségek meghatározását hasonló projektek, köztük külföldi projektek beruházási rátái alapján, a számítási időre való átszámítás után.

A vietnami törvényekben még nem szabályozott költségtételek esetében a befektetők hasonló projektek és munkák – beleértve a belföldi és külföldi projekteket és munkákat –, vagy a nemzetközi gyakorlatok alapján határozhatják meg a költségtételeket.

A 4-es körgyűrű projekt teljes hossza 159,31 km. Ebből a projekt 18,23 km-en áthalad Ba Ria és Vung Tau városokon, 46,08 km-en Dong Nain, körülbelül 16,7 km-en Ho Si Minh-városon és 78,3 km-en Long Anon (beleértve a Long Anon átvezető 74,5 km-es és a Ho Si Minh-városon átvezető 3,8 km-es szakaszt) keresztülhalad.

Az 1. fázis teljes előzetes beruházása körülbelül 122 774,28 milliárd VND, amelyet a BOT-szerződés keretében hajtanak végre. Ebből a befektetőktől és hitelektől mobilizált tőke körülbelül 53 109 milliárd VND (kamatokkal együtt), a fennmaradó rész költségvetési tőke.

Tervezési sebesség 100 km/h, 6-8 gyorsforgalmi sáv keresztmetszete, mindkét oldalon párhuzamos utakkal és folyosókkal a zöld fák, műszaki infrastrukturális munkák és bővítési tartalékok számára.

Forrás: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-thi-tuyen-thiet-ke-cac-cau-trong-do-thi-du-an-vanh-dai-4-tphcm-192241125143311349.htm