Javaslat Nghe An számára a PPP alkalmazására a sport és a kultúra területén

Jelenet a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának üléséről május 14-én délután. (Fotó: DUY LINH)

Május 14-én délután a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményt nyilvánított a Nemzetgyűlés határozattervezetéről, amely számos konkrét mechanizmus és politika hozzáadásának kísérleti jellegéről szól Nghe An tartomány fejlesztése érdekében.

A szerkesztőség nevében összefoglaló jelentést benyújtva Tran Duy Dong tervezési és beruházási miniszterhelyettes elmondta, hogy a tervezet 4 területcsoportot határoz meg, összesen 16 szakpolitikával, beleértve: az állami pénzügyi-költségvetési gazdálkodást; a beruházás-gazdálkodást; a városi és erdészeti erőforrások kezelését; valamint a szervezeti felépítést és a személyzetet.

Ezek közül 10 hasonló szabályozás alkalmazását engedélyezte a Nemzetgyűlés más településeken, Nghe An tartomány valóságához igazított kiigazításokkal és kiegészítésekkel.

Konkrétan a tervezet azt javasolja, hogy Nghe An tartomány a kultúra és a sport területén megvalósuló beruházási projektek esetében a köz- és magánszféra partnerségének (PPP) módszerét alkalmazza, a Tartományi Népi Tanács pedig mérlegeli és dönt a PPP-projektek teljes beruházásának legfeljebb 70%-ára való emeléséről az állami tőkerészesedés arányában.

Tran Duy Dong, a tervezési és beruházási miniszterhelyettes jelentést tett a találkozón. (Fotó: DUY LINH)

Ez a szabályozás hasonlóan működik Ho Si Minh-városban, de Nghe An tartomány azt javasolta, hogy alkalmazzák olyan PPP-projektekben, amelyeknél a területrendezési költségek a projekt teljes beruházásának több mint 50%-át teszik ki, és a PPP-projekt előzetes pénzügyi terve nem garantálja a tőkemegtérülés lehetőségét; a kultúra és a sport területén megvalósuló projektekben; a Nghe An nyugati régiójában megvalósított projektekben.

Le Quang Manh, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság (a vizsgáló testület) elnöke elmondta, hogy a Bizottság Állandó Bizottságában a vélemények többsége alapvetően egyetértett a kormány által benyújtott tervvel. Mivel a terület bővítésének PPP-módszerrel történő megvalósítása segít Nghe An tartománynak több forrást mozgósítani az állami költségvetésen kívül, kihasználva a magánszektor tapasztalatait, módszereit és fejlett, modern befektetési módszereit. Ezt a politikát hasonlóan alkalmazták Ho Si Minh-városban is – hangsúlyozta a vizsgáló testület képviselője.

A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Állandó Bizottságában azonban számos vélemény javasolta a szabályozás további mérlegelését, hogy kiterjesszék a kiigazítás körét, és a kultúra, a sport és a Nyugat-Nghe An régióban megvalósított projektek esetében az állami tőkerészesedés mértékét legfeljebb 70%-ra emeljék.

Javaslat, hogy az Nghe An Tartományi Népi Bizottságnak legfeljebb 5 alelnöke legyen

Az Nghe An fejlesztési gyakorlatához illeszkedő új javasolt politikák között a kormány azt javasolja, hogy a tartomány a központi költségvetés közberuházási tőkéjének további 50%-át kapja meg, további célokkal a település számára, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának az állami költségvetésből a 2026–2030-as időszakra vonatkozó közberuházási tőke elosztására vonatkozó elvekről, kritériumokról és normákról szóló határozatában előírt elvek, kritériumok és normák szerint, a tartomány kulcsfontosságú infrastrukturális projektjeibe való beruházások és Nghe An nyugati régiójának társadalmi-gazdasági infrastruktúrájának fejlesztése céljából.

Le Quang Manh, a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság elnöke. (Fotó: DUY LINH)

Le Quang Manh úr szerint a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Állandó Bizottságában a vélemények többsége egyetértett ezzel a szabályozással, mivel Nghe An jelenleg egy olyan tartomány, amely kiegészítő egyenleget kap a központi költségvetésből, ennek megfelelően a fejlesztési beruházásokra szánt források továbbra is korlátozottak, és a társadalmi-gazdasági körülmények továbbra is nehezek. A fejlődés lendületének megteremtéséhez, különösen a társadalmi-gazdasági infrastruktúra fejlesztéséhez Nyugat-Nghe Anban, további támogatásra van szükség a közberuházási forrásokhoz a központi költségvetésből.

A fenti települések számára a célzott kiegészítő központi költségvetési közberuházási tőke további 50%-ának allokálása biztosítja a politika stabilitását, nyilvánosságát, átláthatóságát és egyértelműségét; kezdeményezőkészséget teremt a települések számára a projektek erőforrás-elosztásának kiegyensúlyozásában és tervezésében; korlátozza és leküzd az „adj és kérj” mechanizmust. Ez a politika hasonló ahhoz a politikához, amely lehetővé teszi Nghe An tartomány számára, hogy a 2022-től alkalmazott rendes kiadási normához képest további 45%-ot különítsenek el.

Ezenkívül a határozattervezet azt javasolja, hogy a Tartományi Népi Bizottságnak legfeljebb 5 alelnöke legyen (ami egy alelnökkel több a többi tartományhoz képest).

A Pénzügyi és Költségvetési Bizottság Állandó Bizottsága úgy véli, hogy a Népi Bizottság alelnökeinek számát szabályozó, 2016. január 25-i 08/2016/ND-CP számú kormányrendelet (amelyet a 69/2020/ND-CP számú és a 115/2021/ND-CP számú rendelet módosított és kiegészített),... részben megoldotta a községi szintű tisztviselőkkel és köztisztviselőkkel, valamint a településvezető-helyettesek számával kapcsolatos nehézségeket és hiányosságokat.

Ez a tartalom a bérszámfejtés racionalizálására és a helyettesi szintek csökkentésére irányuló politikához kapcsolódik a Központi Bizottság és a Politikai Bizottság határozatai szerint, és a Politikai Bizottság döntéshozatali hatáskörébe tartozik. Ezért ajánlott jelentést tenni és véleményt kérni az illetékes hatóságoktól, mielőtt ezt a politikát a Nemzetgyűlés elé terjesztenék megfontolásra és döntésre.

Forrás