A Pénzügyminisztérium véleményeket vár a Befektetési Törvény (módosított és felváltott) tervezetéről, amelyet várhatóan a 10. ülésszakon (2025. október) nyújtanak be az Országgyűlésnek. A végrehajtási gyakorlatok összefoglalása alapján a tervezetalkotó szerv úgy véli, hogy a Befektetési Törvény módosítása és kiegészítése szükséges. Az egyik módosított szabályozás a feltételes befektetésre és az üzleti szektorokra vonatkozó szabályozás.
A beadvány szerint a 2014. évi Befektetési Törvény IV. függelékében meghatározott feltételes befektetési és üzleti ágazatok listája 267 ágazatot és foglalkozást tartalmaz. Jelenleg a 2020. évi Befektetési Törvény (a 90/2025/QH15. számú törvénnyel módosított és kiegészített) rendelkezései szerint a feltételes befektetési és üzleti ágazatok száma 237 ágazatra és foglalkozásra csökkent.
Néhány feltétel, mint például a tervezési megfelelés, az üzleti terv megléte vagy a tőkekövetelmények, enyhítésre kerültek, kedvezőbb feltételeket teremtve a vállalkozások piaci részvételéhez.

A Pénzügyminisztérium szerint azonban ez a csökkentés nem jelentős, főként a nevek összevonása vagy a széles körű szabályozási körrel rendelkező iparági nevek használata formájában jelentkezik. Számos területen továbbra is alkalmazzák az „előzetes ellenőrzés” mechanizmusát (amely üzleti tevékenységhez engedély szükséges), annak ellenére, hogy az nem szükséges, például új belvízi járművek építése, javítása és felújítása, vagy sisakok gyártása. Ez korlátozza az üzleti szabadságot és piacra lépési akadályokat teremt.
Néhány új iparág, amely potenciális kockázatot jelent a biztonságra, a rendre és a közegészségügyre nézve, nem szabályozott feltételes befektetési és üzleti iparágként, ami megnehezíti az állami szervek irányítási tevékenységét, mint például a személyesadat-megosztó platformok vagy a deepfake technológia.
3 módosítási lehetőséget javasol
A Pénzügyminisztérium három lehetőséget javasolt a feltételes befektetésekre és az üzleti szektorokra vonatkozó szabályozás módosítására.
1. lehetőség: A törvény csak a feltételes befektetési, valamint üzleti ágazatok és foglalkozások meghatározásának elvét rögzíti olyan ágazatokként és foglalkozásokként, amelyekben a befektetési és üzleti tevékenységeknek meg kell felelniük a nemzetvédelem, a biztonság, a társadalmi rend és biztonság, a társadalmi etika és a közegészségügy szempontjából szükséges feltételeknek.
A Kormány feladata a feltételes befektetési és üzleti ágazatok, valamint foglalkozások listájának meghatározása.
Az alapelv az, hogy a speciális törvények nem szabályozhatják a feltételes befektetéseket, valamint az üzleti ágazatokat és szakmákat, és azokat kizárólag a Befektetési Törvényben vagy a Befektetési Törvényt irányító rendeletekben szabad szabályozni, biztosítva a befektetők üzleti jogait korlátozó szabályozások következetes végrehajtását.
Felül kell vizsgálni és javaslatot kell tenni a termelést és az üzleti tevékenységeket akadályozó szükségtelen és ésszerűtlen iparágak és foglalkozások megszüntetésére. Át kell térni az előzetes ellenőrzésről az utólagos ellenőrzésre. Ugyanakkor meg kell szüntetni azokat az iparágakat, foglalkozásokat és/vagy befektetési és üzleti feltételeket, amelyeket műszaki szabványokkal és szabályozásokkal lehet kezelni, mint például: Belvízi járművek és hajók építésével, átalakításával, javításával és helyreállításával kapcsolatos üzleti szolgáltatások; számviteli üzleti szolgáltatások...
2. lehetőség: A feltételes befektetési és üzleti ágazatok meghatározásának elveiről, valamint a feltételes befektetési és üzleti ágazatok listájáról szóló jelenlegi szabályozás fenntartása a Befektetési törvényben. A feltételes befektetési és üzleti ágazatok listájának felülvizsgálata, módosítása és kiegészítése olyan irányban, hogy javaslatot tegyenek a szükségtelen ágazatok és a Befektetési törvény 7. cikkében előírt befektetési és üzleti feltételek meghatározásának elveinek nem megfelelő üzleti ágazatok megszüntetésére.
3. lehetőség: A jelenlegi szabályozás fenntartása.
A három lehetőség közül a Pénzügyminisztérium az 1. lehetőség választását javasolja.
Ennek az az oka, hogy a Politikai Bizottság a 119. számú határozatában a jogalkotási folyamat innovációjának és fejlesztésének irányát határozta meg. Ennek megfelelően a törvény rendelkezéseinek stabilnak és hosszú távú értékkel kell rendelkezniük; csak a keretkérdéseket és az Országgyűlés hatáskörébe tartozó elveket kell szabályozniuk. A gyakran változó gyakorlati kérdések szabályozása a Kormány, a minisztériumok, a szövetségi hivatalok és a helyi önkormányzatok hatáskörébe tartozik. Ezenkívül az alaptörvény nem szabályozza a közigazgatási eljárásokat, eljárásokat és dokumentumokat, hanem a Kormány és a minisztériumok feladata, hogy hatáskörüknek megfelelően kihirdessék.
Ezért szükséges a vállalati befektetési feltételek meghatározásának elveinek tökéletesítése olyan irányban, hogy a törvény csak az üzleti befektetési feltételek meghatározásának elveit határozza meg; a Kormányra bízva a feltételes üzleti befektetési ágazatok és szakmák listájának meghatározását.
Ugyanakkor a feltételes üzletágak listájára vonatkozó szabályozás módosításának a szükségtelen és ésszerűtlen üzletágak megszüntetése felé kell haladnia; az „előzetes ellenőrzés” mechanizmusáról az „utóellenőrzés” mechanizmusára kell áttérni. A műszaki szabványokkal és előírásokkal kezelhető üzletágak, szakmák vagy befektetési feltételek eltávolításra kerülnek a listáról a befektetési és üzleti környezet javítása, valamint a vállalkozások üzletviteli szabadságának biztosítása érdekében.
A Pénzügyminisztérium úgy véli, hogy ha a 2. és 3. lehetőséget választják, a meglévő problémák nem oldódnak meg.

Forrás: https://vietnamnet.vn/dich-vu-ke-toan-dong-tau-co-the-duoc-go-bo-khoi-vong-xin-phep-2431441.html
Hozzászólás (0)