A kétszintű önkormányzati modell működtetésében a községi szintű köztisztviselők csapata a „kulcsok kulcsa”.

A munkaülésen elhangzott záróbeszédében Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes azt javasolta Da Nang városának, hogy továbbra is különösen fontos politikai feladatként tekintsen a kétszintű kormányzati modell első fázisának megvalósítására, amelyben a községi szintű köztisztviselőkből álló csapat felépítése a „kulcsok kulcsa”.

Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök- helyettes záróbeszédet mondott a munkamegbeszélésen. (Fotó: ANH DAO)

November 18-án délután Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes és delegációja munkamegbeszélést folytatott Da Nang városával a politikai rendszer szervezeti átalakításának és a kétszintű önkormányzati modell működtetésének eredményeiről a városban.

A küldöttséggel Da Nang város oldalán dolgozott Le Ngoc Quang elvtárs, a Párt Központi Bizottságának tagja, a Da Nang Városi Pártbizottság titkára, valamint a város, a részlegek, a fiókok, a Hai Chau és a Thanh Khe kerületek vezetői.

Da Nang gyakorlatilag a kétszintű helyi önkormányzati modellt működteti.

A találkozón beszámoló Ho Quang Buu, Da Nang város Népi Bizottságának alelnöke elmondta, hogy a kétszintű önkormányzat bevezetése során Da Nang város szorosan követte a központi kormányzat iránymutatásait. A több mint 4 hónapos bevezetést követően a kétszintű önkormányzati modell kezdetben stabilan és zökkenőmentesen működött, pozitív eredményeket elérve.

A szervezeti struktúra korszerűsödött, hatékonyan és eredményesen működik, fokozatosan előmozdítva a kétszintű önkormányzati szervezeti modell előnyeit és fölényét. A kormányzati apparátus közel áll az emberekhez, jobban szolgálja őket, elősegíti az emberek uralmat, jelentősen hozzájárulva a város társadalmi-gazdasági fejlődésének előmozdításához.

A Városi Népi Bizottság és a Városi Népi Bizottság elnöke eddig 4 decentralizációs és 29 felhatalmazási határozatot adott ki a pénzügy, a költségvetés; az építőipar; a mezőgazdaság és környezetvédelem; a tudomány és technológia; az élelmiszerbiztonság; a gyógyszeripar; az igazságszolgáltatás; az egészségügy; a diplomácia, a kultúra... területén.

Munkamenet jelenete. (Fotó: ANH DAO)

A generátorokat és a helyi hálózatok korszerűsítésének támogatását illetően a Városi Népi Bizottság eddig 14 település számára 3,5 milliárd VND, 9 hegyvidéki és szigeti település számára pedig 2,25 milliárd VND összegű generátorok vásárlására szánt költségvetést egészítette ki. A Pénzügyi Minisztérium azt javasolta a Városi Népi Bizottságnak, hogy hagyja jóvá a költségvetést, és egészítse ki a célzott költségvetést 88 település és kerület helyi hálózatainak korszerűsítésére és felújítására szánt 26,392 milliárd VND, valamint 2 település és kerület számára 0,587 milliárd VND összegű támogatására.

A találkozón a Hai Chau és Thanh Khe kerületek képviselői azt javasolták, hogy a Belügyminisztérium tanácsolja a kormánynak, hogy a 2026–2030-as időszakban tartsák fenn a kerületi szintű köztisztviselői bérszámfejtést, az arányok szerinti szigorú egyszerűsítés bevezetése nélkül. Engedélyezzenek kiegészítő bérszámfejtést a nagy népességű és nagy munkaterhelésű kerületek számára, és haladéktalanul tanácsolják a kormánynak, hogy dolgozzon ki megfelelő tervet ezen szakosított osztályok szétválasztására.

Javasolja, hogy az illetékes hatóságok fontolják meg és tanulmányozzák az adatmezők egyszerűsítését a Nemzeti Közszolgálati Portálon az anyakönyvi kivonatok online benyújtásakor, hogy megkönnyítsék az emberek dolgát, ezáltal növelve az online közszolgáltatásokat igénybe vevők arányát ezen a területen.

Ugyanezen a délutánon Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes látogatást tett és együttműködött Hai Chau kerületi lakosaival. (Fotó: ANH DAO)

A találkozón felszólalva Le Ngoc Quang elvtárs, a Párt Központi Bizottságának tagja, a Da Nang Városi Pártbizottság titkára számos kérdést tisztázott a Da Nang város kétszintű önkormányzatának gyakorlati működésével kapcsolatos ajánlásokkal és javaslatokkal kapcsolatban. Egyúttal reményét fejezte ki, hogy a központi kormányzat továbbra is támogatni és segíteni fogja Da Nangot a kétszintű önkormányzat működésének megvalósításában.

Le Ngoc Quang elvtárs megerősítette, hogy több mint 4 hónapnyi bevezetést követően a kétszintű kormányzati apparátus alapvetően zökkenőmentesen működik, a községi és kerületi tisztviselők erőfeszítéseket tesznek a működés fenntartása érdekében; az adminisztratív eljárásokat az emberekhez való közelség szellemében végzik.

A kétszintű helyi önkormányzati modell hatékonynak bizonyult a vészhelyzetek kezelésében a közelmúltbeli súlyos viharok, árvizek és földcsuszamlások során, amelyek továbbra is összetett módon fejlődnek. Az eredmények azt mutatják, hogy a helyi önkormányzat alaposan felmérte, rugalmasan alkalmazta és proaktívan mozgósította a helyi erőket a viharok, árvizek és földcsuszamlások kezelésére, valamint az emberek biztonságának garantálására.

Le Ngoc Quang, a Da Nang Városi Pártbizottság titkára felszólal a találkozón. (Fotó: ANH DAO)

Le Ngoc Quang elvtárs számos nehézségre is rámutatott, mint például a hegyvidéki területeken tapasztalható instabil infrastruktúra, sok helyen gyenge a térerő vagy nincs áram; egyes településeken az átadás után elveszett iratok; a kórtermekben tárolt nagy mennyiségű irat nyomást gyakorol; valamint a szakképzett személyzet hiánya. Néhány fiatal munkatárs, helyettes munkatárs és osztályvezető továbbra is vonakodik a helyi szintre lépni, ami megnehezíti az emberi erőforrások bővítését a községi szinten.

A munkamegbeszélés zárásaként Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes mély együttérzését fejezte ki a pártbizottsággal, a kormánnyal és Da Nang város lakosságával az árvizek okozta súlyos károk miatt, és úgy vélte, hogy a város vezetőinek időben történő és szoros bevonásával a helyzet hamarosan megoldódik, és az emberek élete stabilizálódik.

A miniszterelnök-helyettes nagyra értékelte Da Nang város által az utóbbi időben elért eredményeket; különösen a kétszintű helyi önkormányzati apparátus hatékony működését. Da Nang város és Quang Nam város egyesülése stabil és hatékony módon zajlott le, új feltételeket és lendületet teremtve a város fejlődéséhez. A város pártbizottsága és kormánya nagy erőfeszítéseket tett a pártépítés, a társadalmi-gazdasági fejlődés, valamint a nemzetvédelem és biztonság alapvető céljainak elérése érdekében egy nagyon nehéz környezetben.

Ugyanakkor elismerte a város komoly decentralizációs törekvéseit, a gyakorlati kérdések rugalmas kezelését, az aktív közigazgatási reformot, a működési módszerek innovációját, amelyek már a modell bevezetésének első 4 hónapjában egyértelmű eredményeket hoztak.

Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes emlékképet készített a Hai Chau kerület vezetőivel és a Hai Chau kerület Közigazgatási Szolgáltató Központjának munkatársaival. (Fotó: ANH DAO)

Elismerve Da Nang város, valamint a kerületek ajánlásait a kétszintű helyi önkormányzat működtetésének folyamatában felmerülő nehézségekkel és akadályokkal kapcsolatban, a miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta, hogy az elért eredmények alapján a következő időszakban azt javasolja Da Nang városának, hogy számos kulcsfontosságú feladatra összpontosítson.

Konkrétan a községi szintű személyzet és köztisztviselők fejlesztésére és minőségének javítására kell összpontosítani, tekintve ezt kulcsfontosságú feladatnak. Be kell fejezni a kétszintű helyi önkormányzati apparátus megszervezését, biztosítva, hogy az megfeleljen a feladat követelményeinek, folytatni kell a decentralizáció és a hatalomátruházás felülvizsgálatát és befejezését a községi szintű önkormányzat szerepének és felelősségének megerősítése érdekében az emberek szolgálatában és a fejlődés megteremtésében.

Ugyanakkor mozdítsák elő a digitális átalakulást, alkalmazzák az információs technológiát az önkormányzati tevékenységekben, és fordítsanak figyelmet az ideológiai munkára, motiválják és ösztönözzék a munkatársakat és a köztisztviselőket a nehézségek leküzdésére és feladataik jó elvégzésére.

NGUYEN THI ANH DAO

Forrás: https://nhandan.vn/doi-ngu-can-bo-cong-chuc-cap-xa-la-then-chot-cua-then-chot-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post924040.html