Áttörés az 57. számú határozat értelmében: A tudomány és a technológia pénzügyi mechanizmusának átfogó innovációja

Ahhoz, hogy ez a jövőkép megvalósuljon a Politikai Bizottság 57-NQ/TW számú, a tudományos és technológiai fejlesztés, az innováció és a digitális átalakulás terén elért áttörésekről szóló határozatának szellemében, a szakértők egyetértenek abban, hogy a tudományos és technológiai tevékenységek pénzügyi mechanizmusainak innovatív kidolgozása, valamint a kutatási eredmények kereskedelmi hasznosításának előmozdítása ma sürgető követelmény.

Képaláírás — A Ho Si Minh- városi Nemzeti Egyetem modern nanotechnológiai kutatólaboratóriuma. Illusztrációs fotó: VNA

A köz-magán partnerség bővítése

A pénzügypolitika szempontjából Nguyen Thi Thu Hien asszony, a Párt Központi Bizottsága Hivatala Pénzügyi és Befektetési Kezelés Osztálya Pénzügyi Rendszerének és Ellenőrzési Osztályának vezetője elmondta, hogy az 57. számú határozat szellemében a tudomány és technológia állami pénzügyi mechanizmusának az „elosztásról” az „elrendelésre, feladatok kiosztására, licitálásra” való átalakítása fontos előrelépés, amely várhatóan javítja a beruházások hatékonyságát és a kutatások minőségét.

Nguyen Thi Thu Hien asszony szerint azonban napjaink egyik legnagyobb „szűk keresztmetszete”, hogy a tudomány és a technológia állami finanszírozási mechanizmusa továbbra is rugalmatlan és nem vállal kockázatokat. Az állami költségvetés felhasználásával megvalósuló kutatási eredmények állami tulajdonlása csökkenti az innováció és a kereskedelmi hasznosítás motivációját. Ezenkívül a túlságosan szigorú költségvetési elosztási, monitoring és ellenőrzési folyamatok elfojtották az alapkutatási tevékenységeket, amelyek eredendően magas kockázattal járnak.

Nguyen Thi Thu Hien asszony számos megoldást javasolt a tudományos és technológiai tevékenységek pénzügyi politikájának megújítására, elősegítve a kutatási eredmények kereskedelmi hasznosítását, mint például: a közkiadások hatékonyságának javítása a költségvetési szerződések mechanizmusán keresztül, az ellenőrzött kockázatvállalás növelése és a tudományos és technológiai fejlesztési alapok reformja; a magántőke és az alternatív források, például a kockázati tőkealapok és a közösségi finanszírozási modellek mozgósítása. Ugyanakkor a kereskedelmi hasznosítás előmozdítása a szellemi tulajdonjogok, a technológiaértékelés reformjával, a tudományos és technológiai üzleti inkubátorházak fejlesztésével és a köz-magán partnerségek bővítésével.

Nguyen Thi Thu Hien asszony hangsúlyozta, hogy ahhoz, hogy az 57. számú határozat valóban életre keljen, Vietnamnak szinkron „lökésre” van szüksége a pénzügyi intézmények reformjától, a megrendelési és ajánlattételi mechanizmusok professzionalizmusának és átláthatóságának javításától kezdve az erős pénzügyi ösztönzők megteremtéséig a magánforrások felszabadítása és a technológia elsajátítása érdekében. Konkrétan a tudományos és technológiai tevékenységek pénzügyi irányítási mechanizmusának szinkronnak, megfelelőnek és más szabályozásokkal nem ellentétesnek kell lennie. A kiadásokkal kapcsolatos döntési jogkör decentralizációjának és delegálásának kérdését illetően teljesen egyértelműnek kell lennie, és el kell kerülni az átfedéseket. A kiadási normákat a tudományos és technológiai tevékenységek alapján kell meghatározni, és rendszeresen ki kell igazítani, hogy szorosan kövessék a piaci és társadalmi-gazdasági feltételeket. Az állami irányító szerveknek szinkron szabályozási mechanizmusokat kell kidolgozniuk, egyszerűsíteniük kell a tervek és becslések jóváhagyási eljárásait, hogy a tudósok proaktívak lehessenek, és a hatékony és minőségi termékek előállítására irányuló kutatásra összpontosíthassanak.

„Háromházas” összekapcsolt ökoszisztéma fejlesztése

Dr. Nguyen Ngoc Ha docens, a Külkereskedelmi Egyetem Innovációs Kutatóintézetének igazgatója megerősítette, hogy az innováció és a technológiatranszfer létfontosságú stratégiák az egyre élesebb globális versenyben. Vietnam számos pozitív eredményt ért el, például javította helyezését a Globális Innovációs Indexen, kiépített egy startup ökoszisztémát és vonzotta a nemzetközi technológiai vállalatokat.

A kutatás-fejlesztésbe (K+F) történő beruházások szintje azonban továbbra is alacsony, a GDP mindössze 0,42%-át teszi ki – jóval alacsonyabb, mint a fejlett országokban. A legtöbb hazai vállalkozás nem érti teljesen a K+F stratégiai szerepét, ami szétszórt és mélyreható beruházásokhoz vezet. Ezenkívül az innovációt támogató politikai keret továbbra sem megfelelő, az adminisztratív eljárások nehézkesek, a szellemi tulajdonvédelmi mechanizmusok pedig gyengék, ami miatt a vállalkozásoknak nincs motivációjuk a folyamatos innovációra.

Nguyễn Ngoc Ha docens szerint a helyzet javítása érdekében Vietnámnak átfogó intézményreformot kell végrehajtania, stratégiát kell végrehajtania a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztésére, és ezzel egyidejűleg ösztönöznie kell a vállalkozásokat a K+F-be történő jelentős beruházásokra, innovációs kultúrát kell kiépítenie, és egy „három házból álló” ökoszisztémát kell kialakítania: állam - vállalkozás - iskola.

Nguyen Ngoc Ha docens hangsúlyozta a tudományos kutatás nehézségeit, amelyek számos kockázatot rejtenek a kutatást végző szervezetek és egyének számára, és elmondta, hogy az állami költségvetésből finanszírozott tudományos kutatások esetében a kockázatok és a felelősség minimalizálása érdekében a kutatók csak szerény, könnyen elérhető célokat tűzhetnek ki olyan tudományos kutatási eredményekkel, amelyek nem kell, hogy túl nagy eltérést teremtsenek a jelenlegi ismeretektől. Ezáltal a tudományos kutatási eredmények kevésbé úttörőek, ami megnehezíti a társadalmi-gazdasági fejlődés szempontjából jelentős változások elérését.

Nguyễn Ngoc Ha docens szerint a tudományos kutatásban a kockázatok vállalása, az 57. számú határozat szellemében, várhatóan utat nyit az úttörő és vezető munkáknak. Ez kulcsfontosságú tényező a tudósok számára, hogy bátran megvalósítsák az új, áttörést hozó ötleteket. A kockázatok vállalása azonban nem jelenti azt, hogy mindenáron elnézőek legyünk, vagy hogy elfogadjuk a kutatási eredményeket. A kutatási folyamat bármely szakaszában, a tervezéstől az értékelésen át az elnéző magatartás a politika kihasználásához vezethet. Ez potenciálisan veszélyezteti az állam, valamint a kapcsolódó szervezetek és magánszemélyek jogos jogait és érdekeit.

Ahhoz, hogy a tudomány valóban a termelés és a fenntartható fejlődés „lámpásává” váljon, Nguyễn Ngoc Ha docens hangsúlyozta a nyitott intézményrendszer szükségességét, amely jogi teret teremt a tudósok és a vállalkozások számára, hogy merjenek kísérletezni, innoválni, sőt akár kockázatokat is vállalni.

Forrás: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-doi-moi-toan-dien-co-che-tai-chinh-cho-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250614081629973

Hozzászólás (0)