Háromszor állították le az építkezést

A Ho Si Minh-város térségében az árapály okozta árvizek klímaváltozási tényezőket figyelembe vevő megoldására irányuló projektet (1. fázis) a miniszterelnök a 2008. október 28-i 1547/QD-TTg számú határozatával hagyta jóvá, és egy különleges mechanizmus keretében valósították meg.

A projekt célja a dagály okozta áradások megfékezése és a klímaváltozásra való proaktív reagálás egy 570 négyzetkilométeres területen, ahol mintegy 6,5 millió ember él a Saigon folyó jobb partján és Ho Si Minh-város központjában.

4. kép.jpg
A Ho Si Minh-város árvízvédelmi projektje a volumen több mint 90%-át teljesítette. Fotó: Nguyen Hue

A teljes beruházás közel 10 billió VND, 2016 közepén kezdődött, és várhatóan 2018-ban fejeződik be, azonban a projekt mindeddig elakadt, annak ellenére, hogy az építési volumen elérte a több mint 90%-ot.

Érdemes megemlíteni, hogy az építési folyamat során a projektet háromszor (66 hónapra) fel kellett függeszteni jogi akadályok és fizetési források miatt.

Ho Si Minh-város támogatása érdekében a kormány 2021. április 1-jén kiadta a 40. számú határozatot a projekt megvalósításának folytatásáról. A Ho Si Minh-város Népi Bizottsága többször is találkozott a felekkel a problémák megoldása érdekében. Ez a „polcra helyezett” projekt azonban nem tudott „előrehaladni”.

A Ho Si Minh-város Népi Bizottsága szerint a számos nehézség mellett a fő ok a projekt befejezéséhez szükséges tőke hiánya.

Konkrétan a projekt befejezéséhez szükséges tőke mozgósítása abból fakad, hogy a BIDV Banknak nincs elegendő alapja arra, hogy a befektetővel kötött hitelszerződés függelékét aláírja, amelyet a Vietnami Állami Banknak benyújtana a refinanszírozás folyósítási idejének meghosszabbítása érdekében.

Ezenkívül, mivel a Vietnami Állami Bank mintegy 3560 milliárd VND refinanszírozási adósságot szedett be a BIDV-től, még ha az Állami Bank meghosszabbítja is a refinanszírozási hitel folyósítási időszakát, a BIDV továbbra sem tudja folytatni a folyósítást a befektetőknek, mivel a projektet még nem fizették ki.

A probléma megoldása érdekében Ho Si Minh-város Népi Bizottsága azt javasolta, hogy a Kormányzati Munkacsoport fontolja meg egy olyan határozat benyújtását a kormányhoz, amely „jóváhagyást nyújt a városnak a városi költségvetés Városi Állami Pénzügyi Befektetési Társaságra történő átruházásáról szóló terv végrehajtására, hogy hitelt nyújtson a befektetőnek a projekt befejezéséhez”.

A Pénzügyminisztérium azonban megjegyezte, hogy a fenti terv nem megfelelő, mivel a 2015-ös állami költségvetési törvény nem tartalmaz szabályozást a helyi költségvetési tőke helyi fejlesztési beruházási alapokra bízására vonatkozóan.

Ugyanakkor a Kormányhivatal 370. számú közleményében a Kormányzati Munkacsoport egyetértett abban, hogy nincs jogalapja a város által kért új Kormányhatározat kiadásának folytatására a projekt jelenlegi nehézségeinek megoldása érdekében.

„Ezért jelenleg nincs alapja a befektetők által biztosított tőke mozgósításának a projekt folytatásához” – áll a Ho Si Minh-város Népi Bizottságának közleményében.

Napi kamat 1,73 milliárd VND

A befektető, a Trung Nam Építőipari Befektetési Részvénytársaság szerint a projekt felfüggesztése és meghosszabbítása a problémák miatt napi 1,73 milliárd VND kamatot eredményezett.

A befektetők úgy vélik, hogy még ha a projekt tőkéjét ki is törlik és az építkezés folytatódik, a további profit körülbelül 845 milliárd VND lesz.

Konkrétan, ha a projekt folytatódik, összesen 28 hónapot vesz igénybe, beleértve a 12 hónapot a beruházási kiigazítási eljárásokra, 4 hónapot a BT szerződésfüggelékének tárgyalására és 12 hónapot a kivitelezésre.

6. kép.jpg
A közel 10 billió VND értékű árvízvédelmi projekt Ho Si Minh-városban naponta 1,73 milliárd VND kamatot generál. Fotó: Nguyen Hue

„Napi 1,73 milliárd VND kamattal számolva a 16 hónapos jogi eljárás körülbelül 845 milliárd VND kamatot jelentene. Ezért, amikor a fővárost kitisztítják, a városnak párhuzamosan kell lefolytatnia az eljárásokat a projekt korai befejezése érdekében” – javasolta a befektető.

Ezáltal az egység azt javasolta, hogy a város hamarosan módosítsa a projekt teljes beruházását 14,398 milliárd VND-re (a várható befejezési ütemterv szerint 2025 végére), hogy elkerülje a projekt elhúzódását és a további hitelkamatok felmerülését.

A projekt akadályainak elhárítása érdekében a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága megoldási javaslatokat nyújtott be a miniszterelnöknek.

Különösen a szerződésben szereplő fizetési feltételeknek a projekt általános kiigazításával párhuzamosan történő módosítását javasoljuk; a projekt megvalósítási idejének módosítását, hogy az alapul szolgáljon a BT Szerződésfüggelékének aláírásához a fizetési mód megváltoztatása érdekében.

Jóváhagyás esetén a város földalapokból teljesítheti a kifizetéseket, tőkét biztosítva a befektetőknek a projekt befejezéséhez, és csökkentve a kamatköltségeket, amíg a projektkiigazítási eljárások befejeződnek.

Pazarlás elleni küzdelem: A célhoz közeledő, de még mindig elakadt 10 000 milliárd VND értékű projektek feloldása. Ho Si Minh-városban vannak olyan projektek, amelyek több mint 95%-os előrehaladást értek el, de még mindig elakadtak, mint például a 10 000 milliárd VND értékű árvízvédelmi projekt. Ezeknek a projekteknek már csak egy kis plusz erőforrásra van szükségük a megvalósításhoz. A pazarlás elleni küzdelem célja az ilyen típusú projektek feloldása.
Ho Si Minh-város megoldásokat mutat be a miniszterelnöknek a 10 000 milliárd VND értékű árvízvédelmi projekt akadályainak elhárítására . Ho Si Minh-város három nehézségre és akadályra mutatott rá a közel 10 000 milliárd VND értékű árapály-védelmi projekt megvalósításában, és megoldásokat mutatott be a miniszterelnöknek az árvízmegelőzési „szuperprojekt” mielőbbi befejezésére.
Ho Si Minh-város jelentése szerint a 10 000 milliárd VND értékű árvízvédelmi projekt számos nehézséggel és problémával néz szembe a befejezéséhez szükséges tőke hiánya miatt, és jelenleg több mint 7 évvel késik a tervezetthez képest.