(Illusztrációs fotó: Vietnam+)

Hồ Đồng Phỡ miniszterelnök- helyettes aláírta a 2025. szeptember 8-i 1940/QD-TTg számú határozatot, amely jóváhagyja a 2025. évi államadósság-felvételi és -törlesztési tervet, valamint a 2025–2027-es időszakra vonatkozó hároméves államadósság-kezelési programot.

A cél az államadósságok teljes és időben történő visszafizetésének biztosítása a nemzeti hitelminősítés befolyásolása nélkül; az államkötvény -portfólió szerkezetátalakításának folytatása a piaci körülményeknek és a végrehajtási igényeknek megfelelően.

Ugyanakkor biztosítani kell a hitelek mobilizálásának feladatát a tőkeforrások és a hitelfelvételi módszerek diverzifikálásával belföldön és nemzetközi szinten, hogy megfeleljenek az államháztartás és a társadalmi-gazdasági fejlődés egyensúlyának igényeinek a megfelelő költség-kockázat arány mellett, különös tekintettel a külföldi tőke mobilizálásának prioritására a nagy és fontos, helyzetet és státuszt megváltoztató projektek esetében.

Ezenkívül szigorúan ellenőrizni kell az adósságbiztonsági mutatókat az illetékes hatóságok által jóváhagyott felső határon és figyelmeztető küszöbértéken belül, és elő kell mozdítani a hazai tőkepiac fejlődését; teljes mértékben ki kell használni az ODA-tőkét és a külföldi kedvezményes hiteleket.

2025-ben a kormány maximum 815 238 milliárd VND hitelt vehet fel, és maximum 506 949 milliárd VND-t fizet vissza.

A 2025-ös államadósság-felvételi és -törlesztési tervet illetően a kormány hitelfelvételi terve maximum 815 238 milliárd VND, beleértve:

- A központi költségvetés kiegyensúlyozására felvehető maximális hitel 804,242 milliárd VND, amelyből a központi költségvetési hiány fedezésére felvehető maximális hitel 443,100 milliárd VND, a tőketörlesztéshez szükséges hitel pedig legfeljebb 361,142 milliárd VND;

- A maximálisan újrakölcsönözhető hitel 10,996 milliárd VND.

Rugalmas erőforrás-mobilizáció az alábbi eszközökből: (i) államkötvények kibocsátása; (ii) hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) és külföldi kedvezményes hitelek felvétele; és (iii) szükség esetén egyéb legális pénzügyi forrásokból történő hitelfelvétel.

Az államadósság-törlesztés maximum 506,949 milliárd VND, amelyből az állam közvetlen adósság-törlesztése legfeljebb 468,542 milliárd VND, az újrahitelezési projektek adósság-törlesztése pedig maximum 38,407 milliárd VND.

A kormány által garantált kölcsönökkel kapcsolatban a határozat egyértelműen kimondja:

- A kormány által a Vietnami Fejlesztési Bank számára garantált belföldi kötvénykibocsátás szintje 0 VND.

- A Vietnami Szociálpolitikai Bank által 2025-ben garantált belföldi kötvénykibocsátás maximális összege 10,521 milliárd VND.

- Vállalatok belföldi és külföldi hiteleihez nyújtott garanciák esetében: A Politikai Bizottság 07-NQ/TW számú határozatában és a Nemzetgyűlés 23/2021/QH15 számú határozatában foglalt elvek szerint 2025-ben nincs előírás a kormányzati garanciakorlátra vonatkozóan, mivel a projekteknek nem kell tőkét kivonniuk, csak adósságot kell visszafizetniük.

Helyi önkormányzatok hitelfelvételi és adósságtörlesztési terve: Teljes hitelfelvétel az évben: 31,773 milliárd VND. Teljes tőketörlesztés: 3,323 milliárd VND; teljes kamat- és díjtörlesztés: 3,147 milliárd VND.

Vállalatok államilag nem garantált külföldi kereskedelmi hitelei 2025-ben: A vállalkozások és hitelintézetek közép- és hosszú lejáratú külföldi kereskedelmi hiteleinek összege önrész és öntörlesztés útján körülbelül 5500 millió USD; a rövid lejáratú külföldi adósság növekedési üteme körülbelül 18-20% 2024 végéhez képest.

A határozat kimondja, hogy a 2025. évi hitelfelvételi és adósságtörlesztési tervet a fent meghatározott maximális szinteken belül kell végrehajtani; a fenti maximális szinteket meghaladó kereslet esetén a Pénzügyminisztérium benyújtja a miniszterelnöknek a terv kiigazítását.

A 2025-2027 közötti időszakra vonatkozó teljes hitelösszeg maximum körülbelül 2218 billió VND.

A 2025–2027-es időszakra vonatkozó 3 éves államadósság-kezelési programmal kapcsolatban a Kormány hitelfelvételével és adósságtörlesztésével kapcsolatban a Határozat egyértelműen kimondja: A Kormány teljes hitelfelvétele a 2025–2027-es időszakra maximum körülbelül 2218 billió VND, amelyből a központi költségvetés számára felvett hitelek körülbelül 2183 billió VND; az ODA-hitelekből és külföldi kedvezményes hitelekből származó refinanszírozási célú hitelek körülbelül 35 billió VND.

A kormány teljes adósság-visszafizetése a 2025-2027-es időszakban maximum körülbelül 1346 billió VND, amelyből a közvetlen adósság-visszafizetés körülbelül 1226 billió VND; a hitelek újrakölcsönzése pedig körülbelül 120 000 milliárd VND.

Proaktívan gondoskodjon az erőforrásokról a Kormány adósságtörlesztési kötelezettségeinek teljes körű teljesítése, a lejárt adósságok elkerülése és a Kormány nemzetközi kötelezettségeinek befolyásolásának megakadályozása érdekében.

A kormányzati garanciakorlátot illetően a kötvényeket kibocsátó O2 fejlesztési bankok garanciája esetében a határozat a Vietnami Fejlesztési Bank garanciaszintjét a 2025–2027 közötti időszakban legfeljebb 14 160 milliárd VND-ben határozza meg.

A Vietnami Szociálpolitikai Bank esetében a Társadalmi-gazdasági Helyreállítási és Fejlesztési Program hitelprogramjainak tényleges adósságbehajtási helyzete, valamint a piacon lévő, kormány által garantált kötvények kibocsátási helyzete alapján a 2026-2027-es időszakban a Vietnami Szociálpolitikai Bank kibocsátási garanciaszintje ugyanazon elv szerint alkalmazandó, mint 2025-ben, azaz egyenlő a lejáratú kötvények adósságtörlesztésének összegével, levonva ebből a Helyreállítási Program adósságbehajtásának összegét.

Alaposan hajtsa végre azt a célt, hogy szigorúan ellenőrizzék az illetékes hatóságok által jóváhagyott garancialimiten belüli hitelekre vonatkozó állami garanciák kiadását; a kivett összeg nem haladhatja meg az éven belüli tőketörlesztési kötelezettséget.

A helyi önkormányzatok hitelfelvételével és adósságtörlesztésével kapcsolatban: A helyi önkormányzatok hiányának és adósságának korlátozását az állami költségvetési törvény és a vonatkozó jogszabályok rendelkezései szerint kell ellenőrizni.

Közadósság, államadósság és helyi önkormányzati adósság monitorozása

Döntés a kormány programokhoz és projektekhez nyújtott külföldi hiteleinek követelményeiről, megbízva a minisztériumokat, a központi ügynökségeket és a helyi önkormányzatokat a 2025-ös központi költségvetés részletes közberuházási tervének sürgős elosztásával az egyes projektek listája és tőkeallokációs szintje szerint, a Közberuházásokról szóló törvényben előírt határidőnek megfelelően; az új külföldi hitelprojektek a helyzet- és státuszváltozó jellegű fontos projektek prioritására összpontosítanak; a projektek lassú folyósításával kapcsolatos meglévő problémák leküzdésére ODA-hitelek és kedvezményes hitelek felhasználásával.

Vietnámnak szinkron megoldásokat kell bevezetnie, az államadósság-kezelés hatékonyságának javítása érdekében az ellenőrzési és monitoring tevékenységekre összpontosítva. (Forrás: Állami Ellenőrzési Elektronikus Információs Portál)

A minisztériumok, a fióktelepek és a helyi önkormányzatok ellátják az állami irányítást, a jogszabályoknak megfelelően figyelemmel kísérik, ellenőrzik, felügyelik, jelentést tesznek és tájékoztatást nyújtanak az államadósságról, az államadósságról és a helyi önkormányzatok adósságáról; felgyorsítják a közberuházási tőke kifizetését az éves közberuházási tőke allokációjával rendelkező projektek listájával és az 5 éves középtávú közberuházási tervvel összhangban, hozzájárulva a kölcsöntőke mozgósításának és felhasználásának hatékonyságának javításához, biztosítva a megtakarításokat és megelőzve a pazarlást.

Különböző lejáratú államkötvények kibocsátása

A Pénzügyminisztérium szigorúan ellenőrzi az államháztartási hiányt, a helyi költségvetési hiányt és a helyi költségvetési adósságszintet, a kormányzati adósságtörlesztési kötelezettség rátáját; új hitelfelvételi módszereket kutat, biztosítva a fejlesztési beruházásokhoz szükséges megfelelő hiteltőke-mobilizációt, kielégítve a közlekedési infrastruktúra, az éghajlatváltozás elleni küzdelem és a digitális transzformáció terén megvalósuló nagyszabású projektek igényeit. Ugyanakkor a 2021-2025-ös és az azt követő időszakra vonatkozó felső határon és figyelmeztető küszöbértéken belül tartja az államadósságot és a külföldi adósságot.

Ugyanakkor a Pénzügyminisztérium proaktívan kezeli az államkötvény-kibocsátás volumenét a piaci kereslet és abszorpciós képesség szerint, biztosítva a központi költségvetés tőkeigényének kielégítését a piaci körülményeknek megfelelő kamatlábakkal.

Különböző lejáratú államkötvények kibocsátása, az államkötvények átlagos lejáratainak biztosítása az Országgyűlés által meghatározott célok szerint; a központi költségvetés 2025-ös adósságtörlesztési becslésének proaktív kezelése és a 2025-ös államkötvény-kibocsátásból származó források mozgósítása; a teljes és időben történő adósságtörlesztés megszervezése, a kormányzati kötelezettségvállalásokat és a nemzeti hitelminősítést befolyásoló lejárt adósságok elkerülése...

A Vietnami Állami Bank szigorúan ellenőrzi a vállalatok önhiteleire és öntörlesztéseire vonatkozó külföldi adósságkorlát végrehajtását állami garancia vagy garancia nélkül a jóváhagyott limiten belül; irányítja a magánszektor külföldi adósságának kezelését, valamint elnököl és együttműködik a Pénzügyminisztériummal, és negatív fejlemények esetén jelentést tesz a miniszterelnöknek.

A vietnamplus.vn szerint

Forrás: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html