A közberuházási tőke kifizetése továbbra is számos nehézséggel küzd

2024 már túl van a félidőn, de a tartományi költségvetésből származó közberuházási tőke kifizetési üteme nem felelt meg a várakozásoknak. Sok befektető és projekt viszonylag nagy tőkeforrással rendelkezik, de számos nehézség és megoldatlan probléma miatt nem tudtak kifizetéseket eszközölni.

A Ha Long- Hai Phong gyorsforgalmi utat Dong Trieu várossal összekötő út projektjéhez tartozó felüljárók építése.

2024. július 25-i állapot szerint a teljes kiigazított állami beruházási tőketerv meghaladja a 16 250 milliárd VND-t, ami több mint 2200 milliárd VND-val több, mint a Tartományi Népi Tanács által az év elején meghatározott terv. Ebből a tartományi költségvetési tőke meghaladja a 6500 milliárd VND-t.

Bár az év eleje óta a Tartományi Pártbizottság - Népi Tanács - Tartományi Népi Bizottság számos dokumentumot adott ki az állami beruházási tőke kifizetésének irányítására, ösztönzésére, valamint munkacsoportokat hozott létre a nehézségek és akadályok elhárítására, az állami beruházási tőke, és különösen a tartományi költségvetési tőke kifizetési aránya nem felelt meg a várakozásoknak. 2024. július 25-én a tartományi költségvetés kifizetési aránya az éves tervnek csak 16,3%-át érte el, ami alacsonyabb, mint ugyanebben az időszakban (20%).

Az átmeneti projektcsoport (28 projekt) esetében 2024-ben több mint 3700 milliárd VND értékű tőketervet készítettek elő, ami a teljes tartományi költségvetés tőketervének 65%-át teszi ki, de eddig a tervnek csak 24%-át fizették ki. Bár átmeneti projektcsoportról van szó, a 28 projektből 13-nak a kifizetési aránya alacsonyabb, mint a teljes tartomány átlaga (24,4%), és egyes projektek nagy beruházási tervekkel, de nagyon alacsony kifizetésekkel rendelkeznek, mint például: A Ha Long-Hai Phong gyorsforgalmi utat Dong Trieu várossal összekötő folyóparti út, a 338-as tartományi úttól Dong Trieu városig tartó szakasz (1. fázis) a terv 10%-át fizette ki; a 279-es nemzeti autópálya felújítása és korszerűsítése a Km0+00-tól a Km8+600-ig a terv 0,5%-át; A Tartományi Médiaközpont Székhelye a terv 16%-át fizette ki.

Ami az újonnan indított projektek csoportját (16 projekt) illeti, 2024-ben több mint 2500 milliárd VND értékű beruházási tervet különítettek el, de eddig csak 76,5 milliárd VND-t fizettek ki, ami a terv 3%-át teszi ki. Jelenleg 3 projekt esetében fejeződött be a kivitelező kiválasztása (a 333-as tartományi út felújítására és korszerűsítésére irányuló projekt; a Ba Che Középiskola; a Quang Ha Középiskola kiegészítésére szolgáló új létesítmények felújítása és építése, Hai Ha kerület); 2 projekt esetében van folyamatban építési és telepítési pályázat (a 345-ös tartományi út felújítására és korszerűsítésére irányuló projekt; a 327-es tartományi út felújítására és korszerűsítésére irányuló projekt, a tartományi kapu kereszteződésétől a Dong Trieu városközpont főtengelyútjáig); 5 projekt esetében jóváhagyták a kivitelező kiválasztási tervet, és a megvalósítás folyamatban van; 5 projekt építése várhatóan 2024 harmadik negyedévében, 1 projekt esetében pedig 2024 negyedik negyedévében kezdődik meg az építés (a 342-es tartományi út felújítása és korszerűsítése, Ha Long városában).

A hatóságok szerint a lassú kifizetési ütemnek számos oka van, beleértve azt is, hogy 5 átmeneti projektnél továbbra is problémák vannak a terület megtisztításával, 1 projektnél még nem fejeződtek be az erdőhasználati célok megváltoztatására vonatkozó eljárások, 6 projekt esetében még nem született föld-visszaszerzési döntés, 9 projektnél még nem fejeződtek be a projekt megvalósításához szükséges földterület-kiosztási eljárások; 2 projektnél továbbra is hiányoznak az alapozás megerősítő és a tömőanyagok. Emellett az év elején a befektetők gyakran a 2023-as tőketerv kifizetésének és elszámolásának végrehajtására összpontosítanak, a 2023-as fennmaradó tőkekifizetést meghosszabbítják és 2024-re folyósítják, ugyanakkor a 2024-re átutalt fennmaradó előleg visszafizetésére összpontosítanak.

A Quang Hanh kerületen (Cam Pha város) átvezető 279-es tartományi út felújításának és korszerűsítésének projektjének kivitelezője.

Pham Hong Bien úr, a Tervezési és Beruházási Osztály igazgatója elmondta: „Miután megkaptuk a 2024-es beruházási tervet, hónapokba telt, mire minden szinten és ágazatban végrehajtották az operatív tervet, a pályázati tervet, a megvalósítási tervet és az építési munkálatokat, hogy felhalmozódjon a megvalósítási volumen; a pályázati tervet az év elején jóváhagyták, de csak az év közepén választották ki a kivitelezőt, írták alá a szerződést és előlegezték a szerződéses tőkét. Másrészt a kivitelezők kiválasztásának megszervezése az év első hónapjaiban elakadt, mivel az új pályázati törvényt irányító dokumentumok teljes mértékben kiadták, így nehéz volt az új projektek azonnali megvalósítása, hanem 2024 júliusáig és augusztusáig kellett várni, beleértve a pontozási tőkeforrásból és a nemzeti célprogramból elkülönített projekteket is.”

Az állami beruházási tőke, és különösen a tartományi tőke kifizetési arányának biztosítása érdekében a Tartományi Népi Bizottság jelenleg arra összpontosít, hogy utasítsa az illetékes osztályokat és fióktelepeket a beruházási és pályázati eljárások mielőbbi befejezésére, törekedve az irányítása alatt álló összes állami beruházási munka és projekt megkezdésére, különös tekintettel a 2024-es tartományi költségvetési tőketervekkel elkülönített projektekre. Különösen fontos szakképzett személyzet kijelölése a projektdokumentációk elkészítésének és értékelésének megszervezésének folyamatának szoros nyomon követésére; a dokumentációk minőségének gondos ellenőrzése és felülvizsgálata, mielőtt azokat benyújtanák az értékelő ügynökségnek; valamint a dokumentációk követelményeknek való megfelelés hiánya miatti szerkesztésének minimalizálása.

Ugyanakkor meg kell erősíteni a helyszíni ellenőrzés és felügyelet munkáját, ösztönözni kell a vállalkozókat és a tanácsadókat a haladás felgyorsítására; kijelölni kell a megvalósítás előrehaladásának nyomon követéséért felelős vezetőket; szorosan nyomon kell követni, haladéktalanul el kell hárítani a nehézségeket, és felelősséget kell vállalni az egyes projektek kifizetési eredményeiért, figyelembe véve ezt a fontos alapot a kollektívák és az egyének 2024-es feladatainak teljesítési szintjének értékelésekor és osztályozásakor. Proaktívan felül kell vizsgálni és értékelni kell az egyes projektek kifizetési kapacitását, hogy terv készüljön a tőketerv lassú kifizetésű projektekről jó kifizetésű projektekre való igazítására, a befektetők általi további belső tőke szükségességével a szabályozásoknak megfelelően, a teljes hozzárendelt tőke kifizetésének biztosítása érdekében.

Forrás: https://baoquangninh.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-con-nhieu-kho-khan-3313538.html