A jogi folyosó korai kiépítése a berendezés elrendezésének követelményeinek teljesítése érdekében
- Mi a jelentősége annak, hogy a XV. Nemzetgyűlés ma reggel, február 12-én megnyílik a 9. rendkívüli ülésszaka, uram?
- A 15. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszaka, amelyet közvetlenül a 13. Központi Bizottsági Konferencia (2025. január) után tartanak, különös jelentőséggel bír a Központi Bizottság 121-KL/TW és 123-KL/TW számú határozatainak azonnali végrehajtása érdekében, hogy számos nagyon sürgető kérdés megoldására, az intézményi szűk keresztmetszetek elhárítására, az összes erőforrás felszabadítására, az összes lehetőség kihasználására, valamint a potenciál és az erősségek maximalizálására összpontosítsanak az ország gyors és fenntartható fejlesztése érdekében.
Az Országgyűlés főtitkára és az Országgyűlés Hivatalának vezetője kijelentette, hogy a 15. Országgyűlés 9. rendkívüli ülésszaka, amelyet közvetlenül a 13. Párt Központi Bizottságának Konferenciája (2025. január) után tartanak, különleges jelentőséggel bír.
Az ülésszakon az Országgyűlés 17 tartalmi kérdést fog megvizsgálni és eldönteni, két fő feladatcsoporttal:
Először is, módosítani és kiegészíteni kell a szervezeti felépítésről szóló törvényeket és a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvényt, hogy jogi keretet teremtsenek a politikai rendszer szervezeti felépítésének korszerűsítésére irányuló forradalom végrehajtásához. Az Országgyűlés megvitatja és elfogadja a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvényt (módosított) és 8 törvényt és határozatot az apparátus szervezéséről és szervezetéről, beleértve: az Országgyűlés Szervezetéről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvényt; a Kormányzat szervezetéről szóló törvényt (módosított); a Helyi önkormányzatok szervezetéről szóló törvényt (módosított); az Országgyűlés határozatát a Kormány tagjainak számának szerkezetéről a XV. Országgyűlés ciklusára; az Országgyűlés határozatát a Kormány szervezeti felépítéséről a XV. Országgyűlés ciklusára; az Országgyűlés határozatát az állami apparátus szervezésével kapcsolatos számos kérdés kezeléséről; az Országgyűlés határozatát az Országgyűlés szerveinek szervezetéről; az Országgyűlés határozatát a XV. Országgyűlés Állandó Bizottságának tagjainak számáról.
Másodszor, a Nemzetgyűlés számos fontos és sürgős kérdést fog megvizsgálni és eldönteni, beleértve: a 2025-ös társadalmi-gazdasági fejlesztésről szóló kiegészítő projektet, amelynek célja a jogrendszer mielőbbi tökéletesítése, a beruházási források tisztázása, mozgósítása és hatékony felhasználása, hozzájárulva a 2025-ös 8%-os vagy annál nagyobb növekedési ütem, valamint a 2026-2030 közötti időszakban a kétszámjegyű növekedés eléréséhez szükséges szilárd alapok megteremtéséhez; a Nemzetgyűlés határozata számos konkrét és különleges mechanizmus és politika kipróbálásáról Hanoi és Ho Si Minh-város városi vasúthálózat-rendszerének fejlesztése érdekében; a Ninh Thuan atomerőmű-projekt építésébe történő beruházásokra vonatkozó konkrét mechanizmusok és politikák megvizsgálása és meghatározása; a Lao Cai - Hanoi - Hai Phong vasútépítési beruházási projekt beruházási politikájának megvizsgálása és meghatározása; a Nemzetgyűlés határozata számos politika kipróbálásáról a tudományos, technológiai és innovációs tevékenységek akadályainak elhárítása érdekében; az anyavállalat - a Vietnam Expressway Corporation (VEC) alaptőkéjébe történő további beruházások terve a 2024-2026-os időszakra. Ezenkívül az Országgyűlés a hatáskörébe tartozó személyzeti munkáról is dönt.
Közvetlenül a január végén tartott Központi Végrehajtó Bizottsági Konferenciát követően a Nemzetgyűlés és a Kormány szervei szorosan összehangolták és sürgősen elkészítették a Nemzetgyűlésnek benyújtott anyagokat a futás és a sorban állás szellemében, mindkét fél legnagyobb felelősségvállalását és intelligenciáját előmozdítva. A sürgős előrehaladási követelmények, az időnyomás és a számos nehéz és bonyolult tartalom ellenére a tartalom minősége eddig alapvetően megfelelt a követelményeknek, alkalmas volt arra, hogy a Nemzetgyűlés elé kerüljön megfontolásra és döntésre, beleértve azokat a főbb alapvető kérdéseket is, amelyeket a Nemzetgyűlés Pártbizottsága, a Kormány Pártbizottsága, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága és a Kormány megvitatott, alaposan értékelt, jóváhagyott és biztosított a Nemzetgyűlés elé terjesztett anyagok minőségét.
- A szervezeti apparátussal kapcsolatos 8 törvénytervezettel és határozattervezettel kapcsolatban a 9. rendkívüli ülésszakon folytatott vita, mérlegelés és jóváhagyás során véleménye szerint milyen kérdéseket kell figyelembe venni?
- A Nemzetgyűlésnek a 9. rendkívüli ülésszakon megvitatásra és jóváhagyásra benyújtott törvény- és határozattervezeteket a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága véleményezte a közelmúltbeli 42. ülésszakon. A Nemzetgyűlésnek benyújtott tartalommal kapcsolatban nagyfokú konszenzus alakult ki a kormány és a felülvizsgálatért felelős szervek között. A 42. ülésszakon azonban a Nemzetgyűlés elnöke, Tran Thanh Man és a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága arra kérte a szerveket, hogy a lehető legjobb minőség biztosítása érdekében folytassák a gondos és körültekintő felülvizsgálatot, mivel ezek nagyon fontos törvény- és határozattervezetek, amelyek jogi alapot teremtenek a apparátus megszervezéséhez és zökkenőmentes, hatékony és eredményes működéséhez a megállapodás után.
A módosított kormányzati szervezeti törvénytervezettel kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága különösen hangsúlyozta a „decentralizáció” és a „felhatalmazás” tartalmának tanulmányozásának, felülvizsgálatának és tökéletesítésének szükségességét, hogy biztosítsák az összhangot a módosított helyi önkormányzati szervezeti törvénytervezettel és a kapcsolódó törvényekkel és törvénytervezetekkel, kedvező feltételeket teremtve a decentralizált ügynökségek proaktív munkájához, tisztázva a decentralizált és a decentralizált ügynökségek felelősségi körét, és nem szabályozva a további decentralizációt.
A Jogi Bizottság elnöke a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 42. ülésén, 2025. február 5-én beszélt a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló (módosított) törvénytervezet tartalmáról. Fotó: Lam Hien
A helyi önkormányzatok szervezéséről szóló (módosított) törvénytervezettel kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága javasolta a hatáskör, a decentralizáció, a delegálás és a felhatalmazás fogalmának meghatározását; a felülvizsgálat és a módosítás folytatását a tárgykörök, a tárgyak, a decentralizáció és a felhatalmazás módszerei, a felelősségi rendszer, valamint a decentralizáció és a felhatalmazás végrehajtását biztosító feltételek következetességének és egyértelműségének biztosítása érdekében.
Vu Hong Thanh, a Gazdasági Bizottság elnöke a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló (módosított) törvénytervezet tartalmáról beszél a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának 42. ülésén, 2025. február 5-én. Fotó: Lam Hien
Az államapparátus átszervezésével kapcsolatos számos kérdés kezeléséről szóló határozattervezettel kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága felkérte a kormányt, hogy világosan határozza meg a végrehajtandó munkafeladatokat, az ügynökségek és szervezetek felelősségi körét, a teljesítési határidőt, valamint készítsen egy konkrét listát azokról a törvényekről és országgyűlési határozatokról, amelyeket a közeljövőben módosítani és kiegészíteni kell az államapparátus átszervezésével kapcsolatos munka követelményeinek való megfelelés érdekében.
Rugalmas, harmonikus és hatékony kombinációja rövid és hosszú távú megoldásoknak
- A 2025-ös társadalmi-gazdasági fejlesztési terv 8%-os vagy annál nagyobb növekedési céllal történő kiegészítésére irányuló projekttel kapcsolatban véleménye szerint mire kell figyelni a rövid távú célok eléréséhez a makrogazdasági egyensúly veszélyeztetése nélkül?
– A 2025-ös gazdasági növekedési cél 8%-ra vagy annál magasabbra való kiigazítására vonatkozó törvényjavaslat benyújtása az Országgyűlésnek nemcsak rövid távon rendkívül fontos, hanem megalapozza a folyamatos kétszámjegyű növekedést a 2026–2030 közötti időszakban. Ahogy To Lam főtitkár hangsúlyozta: „ezek azok a célok, amelyekre törekedni kell ahhoz, hogy országunk kikerüljön a közepes jövedelmű csapdából, 2030-ra modern iparral és magas átlagjövedelemmel rendelkező fejlődő ország legyen, 2045-re pedig magas jövedelmű fejlett országgá”.
GDP növekedési cél 2025-ben. Illusztráció fotó. Forrás: ITN
Ahhoz, hogy sikeresen elérjük a 2025-ös 8%-os vagy annál magasabb GDP-növekedési célt, határozottan és hatékonyan kell végrehajtanunk a Központi Bizottság 123-KL/TW számú határozatában és a Nemzetgyűlés 158/2024/QH15 számú határozatában foglalt főbb feladat- és megoldási csoportokat, és a tényleges helyzettől függően megfelelő irányítási megoldásokkal kell rendelkeznünk a gazdasági növekedés és a makrogazdasági stabilitás előmozdítása érdekében. Különösen a belső kapacitások erősítését, a gyors és fenntartható gazdasági növekedés előmozdítását, és különösen a makrogazdasági stabilitás fenntartását kell folytatnunk, ezt alapvető célnak tekintve a változékony világhelyzetben, hogy szilárd alapot teremtsünk a növekedéshez és a fenntartható fejlődéshez az elkövetkező időszakban.
Különösen a módosított célok megvalósítására rendelkezésre álló idő mindössze körülbelül 10 hónap, ezért a vezetésnek rendkívül rugalmasnak kell lennie, hatékonyan ötvözve a rövid és hosszú távú megoldásokat. Eltökéltek vagyunk a növekedési cél elérésében, de meg kell őriznünk a fenntartható és hosszú távú fejlődés alapjait, különösen a makrogazdasági stabilitás fenntartását, a főbb gazdasági egyensúlyok biztosítását, a társadalombiztosítás, a nemzetvédelem és a biztonság biztosítását.
Az Országgyűlés Állandó Bizottsága arra is kérte a Kormányt, hogy a Nemzetgyűlésnek benyújtott határozattervezetet egy meghatározott irányban egészítse ki, közvetlenül a kitűzött tartalomra térve, különösen a célok és célkitűzések tekintetében; ugyanakkor a Nemzetgyűlés 158. számú határozatához képest ki kell igazítani a feladatokat és a kiegészítő megoldásokat, hogy teljes mértékben és átfogóan intézményesítse a Központi Bizottság 123-KL/TW számú határozatát a 8%-ot meghaladó növekedési cél elérése érdekében; gyakorlatias és hatékony megoldásokat kell kidolgozni a társadalmi beruházások vonzására, és végre kell hajtani azt a politikát, amely a közberuházásokat tekinti a magánberuházások hajtóerejének, mivel a növekedésben bekövetkező áttöréshez társadalmi beruházások terén bekövetkező áttörés szükséges.
- Az új gondolkodásmód, az új módszerek, az intézmények és megoldások áttörése; a decentralizáció és a radikális decentralizáció... mind a kormány által meghatározott feltételek egyike a 8%-os vagy annál magasabb növekedési cél sikeres megvalósításának biztosításához. A 9. rendkívüli ülésszakon az Országgyűlés elé terjesztett tartalommal együtt véleménye szerint milyen kérdésekben kell továbbra is megoldást találni ennek a feltételnek a biztosításához?
– A Nemzetgyűlés elé terjesztett, a 9. rendkívüli ülésszakon megvitatásra és döntésre szánt tartalom alaposan megragadta a Központi Bizottság álláspontját a 3 stratégiai áttörés, különösen az intézményi áttörések előmozdítására való további összpontosításról, mivel ez az „áttörések áttörése”. A szervezeti felépítésre vonatkozó törvénytervezetektől és határozatoktól kezdve a beruházási politikákon és a vasúttal, városi vasutakkal, Ninh Thuan atomenergiával kapcsolatos kulcsfontosságú projektek megvalósítására szolgáló konkrét politikai mechanizmusokon át mind az intézményi szűk keresztmetszetek megszüntetésére összpontosítanak, biztosítva a politikák és célok zökkenőmentes és leghatékonyabb végrehajtását. Az ülésszak után azonban továbbra is szorosan követni kell a 8%-ot meghaladó növekedés követelményét és a Központi Bizottság 123. határozatát, hogy konkrétan meghatározzák az ütemtervet és a felelősségi köröket, valamint kidolgozzák és benyújtsák a Nemzetgyűlésnek a törvényeket és a Nemzetgyűlés határozatait, biztosítva a 2025-ös és az azt követő évek növekedési céljának eléréséhez szükséges jogi folyosót; Szigorúan hajtsa végre a főtitkár iránymutatását a földdel, a közberuházásokkal és a vállalkozási joggal kapcsolatos számos törvény kiigazításáról és szabályozásáról, szüntesse meg az összes szűk keresztmetszetet és akadályt, és alkalmazza az „eredményalapú irányítás” módszerét, erőteljesen elmozdulva az „előzetes ellenőrzésről” az „utóellenőrzésre”, amely a hatalom ellenőrzésének, felügyeletének és kontrolljának megerősítésével jár.
Az intézmények építése és tökéletesítése során a hivataloknak alaposan meg kell érteniük az innováció követelményeit a jogalkotásban való gondolkodásban, biztosítva a törvények, határozatok és útmutató dokumentumok kihirdetésének időszerűségét és minőségét; ugyanakkor folyamatosan javítaniuk kell a bűnüldözés hatékonyságát, és a bűnüldözésben tapasztalható szűk keresztmetszetek megoldására kell összpontosítaniuk, hogy minden politika és törvény a lehető leggyorsabban és leghatékonyabban végrehajtható legyen a gyakorlatban.
– Köszönöm szépen, az Országgyűlés főtitkára!
Quynh Chi előadásában
Forrás: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html
Hozzászólás (0)