A járási és községi szintű közigazgatási egységek átszervezésének folytatását akadályozó tényezők elhárítása.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke nemrég írta alá és adta ki a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának határozatát, amely számos tartalmi elemet határoz meg a városi besorolásra vonatkozó követelmények és a közigazgatási egységek szabványainak biztosításával kapcsolatban a járási és községi szintű közigazgatási egységek 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó átrendezése során.

Az új, 2024. augusztus 29-én hatályba lépő szabályozások várhatóan foglalkoznak majd az ügynökségek és a helyi önkormányzatok által jelenleg tapasztalt akadályok és nehézségek egy részével, céljuk a végrehajtás felgyorsítása és a szükséges lépések elvégzéséhez szükséges idő csökkentése.

Szigorúan végre kell hajtani a városi besorolásra és értékelésre vonatkozó követelményeket, amelyek a járási és községi szintű közigazgatási egységek átrendezésének alapjául szolgálnak.

Használjon megfelelő tervezést

A határozat szerint azokban az esetekben, amikor egy várost vagy települést egy szomszédos járási szintű közigazgatási egység egészével vagy egy részével átszerveznek, és az átszervezés mértéke összhangban van a jóváhagyott általános városi és környező területi tervvel, akkor ez a terv felhasználható a városi terület besorolására.

Azokban az esetekben, amikor a közigazgatási átszervezés során város létrehozását tervezik, a jóváhagyott általános városrendezési feladat vagy a tartományi tervezési dokumentum – feltéve, hogy a tervezési dokumentum egyértelműen meghatározza az átszervezés után létrehozandó város terjedelmét – felhasználható a városi besorolás kritériumainak felülvizsgálatára és értékelésére, mint a település járási és községi szintű közigazgatási átszervezési tervének elkészítésének alapjául.

Ha az átszervezés után létrehozni kívánt város a jóváhagyott általános településrendezési tervben egy IV. típusú városi területre meghatározott belvárosi területen belül található, akkor az átszervezés után létrehozni kívánt város besorolásához ezt a tervet kell használni.

Nguyen Thanh Nghi építésügyi miniszter szerint a határozat kiadásával a városi közigazgatási egységek szerkezetátalakítására jogosult városi közigazgatási egységek száma várhatóan több mint 30 várost, 8 kerületet és 1 nagyvárost fog támogatni.

A határozat azt is kimondja, hogy a városi besorolási eljárások, a városi besorolási kritériumok felülvizsgálata és a városi infrastruktúra fejlettségi szintjének felmérése során, amennyiben lehetségesnek ítélik a városi besorolási kritériumokra és a városi infrastruktúra fejlesztésére vonatkozó szabványokra vonatkozó összes jogszabályi előírás betartását, az opcióként beilleszthető a helyi közigazgatási egységek átrendezési tervébe járási és községi szinten.

Különösen a járási és községi szintű közigazgatási egységek átszervezésére vonatkozó javaslatok előkészítését, értékelését és felülvizsgálatát végzik a városi besorolási eljárásokkal (városok, települések és községek esetében), a városi besorolási kritériumok felülvizsgálatával (városok és települések esetében), valamint a városi infrastruktúra fejlettségi szintjének értékelésével (azokon a területeken, ahol kerületek létrehozását tervezik) egyidejűleg. Ez az eljárások és folyamatok egyszerűsítésének tekinthető.

Ne értékeljen bizonyos szabványokat.

A határozat kimondja, hogy a 2023–2025 közötti időszakban a járási és községi szintű közigazgatási egységek átszervezésekor a jelen határozatban foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni annak mérlegelésére és értékelésére, hogy az átszervezést követően kialakult városi közigazgatási egységek megfelelnek-e a szabványoknak.

Pontosabban, a társadalmi -gazdasági fejlődési struktúrára és szintre vonatkozó kritériumokat, valamint a városi infrastruktúra fejlettségi szintjére vonatkozó kritériumokat nem értékelik az átszervezés után létrehozott kerületek és járások esetében olyan esetekben, amikor egy kerület teljes területét vagy lakosságszámát egy másik kerülettel egyesítik, vagy egy kerületet részben kiigazítanak.

Egy alárendelt kerület szabványait nem értékelik, ha az adott kerület közigazgatási határai nem változtak a városi közigazgatási egységek járási szintű átszervezése során.

Nincs szükség a városi infrastruktúra-fejlesztési szabványok értékelésére vagy elismerésére a kerületként létrehozandó város esetében azokban az esetekben, amikor a járási szintű városi közigazgatási egységek átrendezése a belváros vagy a városközpont bővítését vonja maga után a jóváhagyott településrendezési tervvel összhangban;

Azokban az esetekben, amikor egy átszervezés alatt álló települést a városi besorolását elismerő határozatban meghatározott város vagy település belvárosában vagy városi területén belüliként azonosítottak, és csak egy kerülettel egyesíthető, mivel nem szervezhető át más vidéki közigazgatási egységgel, akkor a város vagy település városi besorolási kritériumait nem kell értékelni, és az átszervezés után létrejött kerület infrastruktúra-fejlesztési szabványát sem kell értékelni; ha a belváros vagy városi terület nincs egyértelműen meghatározva a városi besorolását elismerő határozatban, akkor a jóváhagyott városrendezési tervet kell alapul venni.

A helyi önkormányzati szint nélküli közigazgatási egységekben a járások és kerületek létrehozására javasolt területek szerkezetére és társadalmi-gazdasági fejlettségi szintjére vonatkozó szabványok értékelésekor a költségvetési egyensúly mutatóját nem értékelik.

Azokban az esetekben, amikor a szerkezetátalakítási tervet 2024. augusztus 29. előtt értékelték, a jelen határozat rendelkezéseit kell alkalmazni a Kormánynak és az Országgyűlés Állandó Bizottságának benyújtandó tervdokumentáció kiegészítésére és véglegesítésére.

Azok az ügynökségek, szervezetek és települések, amelyek a jelen határozat rendelkezéseivel összhangban városi területek felülvizsgálatát, értékelését és osztályozását végezték, valamint felmérték és értékelték a járási és községi szintű közigazgatási egységek 2023-2025 közötti időszakra vonatkozó átrendezési tervét, továbbra is felhasználhatják az eredményeket a tervdokumentáció kiegészítésére és véglegesítésére, amelyet az előírtak szerint benyújtanak az illetékes hatóságnak.

Forrás: https://vov.vn/chinh-polit/go-vuong-de-tiep-tiep-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-xa-post1118572.vov