A 2021-2025-ös ciklus példátlan kontextusban zajlik: a COVID-19 világjárvány számos társadalmi-gazdasági tevékenységet megbénít; az ellátási láncok megszakadnak; a termelés stagnál; az emberek életét negatívan befolyásolja. A közel 10 milliós lakosságú Hanoi kettős kihívással néz szembe: a közegészségügy és a közbiztonság biztosítása mellett fenntartja a komplex városi gazdaság folyamatos működését.
A nehézségek közepette azonban a főváros rátermettsége egyértelműen beigazolódott. Hanoi proaktívan megfékezte a járványt, korán helyreállította a termelést, és kihasználta a válságot a gazdaság szerkezetátalakítására.
A főváros gazdasága továbbra is magas növekedést mutat az országban.
A 2021-2025 közötti időszakban a főváros gazdasága átlagosan évi 6,57%-os növekedési ütemet fog fenntartani, ami 1,1-szerese az országos növekedési ütemnek. A várakozások szerint 2025-re a gazdasági méret eléri a mintegy 63 milliárd USD-t, ami 1,42-szerese a 2020-as értéknek, és a Vörös-folyó deltájának 41,54%-át, az ország területének pedig 12,6%-át teszi ki. Az egy főre jutó GDP becslések szerint 175 millió VND (körülbelül 7200 USD).
A gazdasági szerkezet pozitívan elmozdult, a szolgáltatások aránya nőtt, a mezőgazdaságé pedig csökkent: a szolgáltatások 65,6%, az építőipar 22,79%, a mezőgazdaság 1,96%. A teljes realizált társadalmi befektetési tőke becslések szerint 2,5 millió milliárd VND, ami 1,5-szerese a 2016-2020 közötti időszaknak; a külföldi működőtőke-vonzás értéke 11,5 milliárd USD. A tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás a középpontban áll, és fontos szerepet játszik a versenyképesség javításában és a fenntartható fejlődésben.
A ciklus kiemelkedő eseménye egy sor stratégiai infrastrukturális projekt: a közel 130 km-es 4-es körgyűrű – Fővárosi Régió; a 3-as metróvonal Nhon és Hanoi vasútállomás közötti szakasza; a 2-es körgyűrű magasított vonalai; a Vinh Tuy híd 2. fázisa és számos más kulcsfontosságú közlekedési munka. Az ipari parkok és az új városi területek Dong Anhban, Gia Lamban és Hoai Ducban... bővítik a fejlesztési teret, megalapozva a regionális összeköttetést.
A városiasodási munka egyre inkább befejeződött.
Az ipari szektorban Hanoi a „feldolgozásról és összeszerelésről” az intelligens gyártásra és a high-tech iparra váltott. Az olyan ipari parkok, mint a Bac Thang Long, a Sai Dong B, a Quang Minh, a Phu Nghia, a Thang Long II… prioritásként kezelik az elektronikai, precíziós mechanikai, gyógyszeripari és zöld termékekbe történő befektetések vonzását.
Hanoi különösen úttörő a zöld növekedés terén: több száz projekt valósult meg a szennyvíztisztítás, a levegőminőség javítása, a városi faültetés, valamint a folyópartok és tavak fejlesztése terén. A modern technológiával kezelt hulladék aránya eléri a közel 40%-ot, az ipari kibocsátások jelentősen csökkennek, hozzájárulva egy zöld, tiszta és környezetbarát főváros építéséhez.
A gazdasági fejlesztés mellett Hanoi a modern, átlátható és hatékony kormányzat kiépítésére összpontosít. A város gondosan, szinkron módon és szisztematikusan készítette elő a közigazgatási apparátus megszervezését és átszervezését, befejezte az irányítás decentralizációját, költségvetési becsléseket készített, központokat rendezett be, és emberi erőforrásokat különített el 126 község és kerület számára, biztosítva az egységek stabil működését az első naptól kezdve.
A Városi Népi Bizottság egy sor kulcsfontosságú dokumentumot adott ki, mint például a 426/NQ-HDND számú határozat és a 3368/QD-UBND számú határozat, amelyek egyértelműen szabályozzák a decentralizációt, a feladatok és erőforrások helyi szintű kiosztását. Ugyanakkor a város erőteljesen megvalósította a digitális átalakulást a közigazgatásban: az adminisztratív eljárások 100%-a online történik; a részlegek és fióktelepek 63%-a nyilvános adatokat szolgáltat; az adminisztratív reformindex elérte a 92,75 pontot (a 63 tartomány és város közül a 3. helyen áll); a digitális átalakulási index 19 hellyel emelkedett, ezzel az ország vezető helye az IT-iparban és az innovációban.
A város erőteljesen végrehajtja a digitális transzformációt a közigazgatásban.
Cu Ngoc Trang úr, a Hanoi Városi Közigazgatási Szolgáltató Központ igazgatója elmondta, hogy a kétszintű kormányzati modell hivatalos működésének 3 hónapja után a közigazgatási eljárások (TTHC) községi szintű elfogadása és rendezése számos kiemelkedő eredményt ért el. A Nemzeti Közszolgálati Portálon a hanoi lakosság és vállalkozások számára nyújtott szolgáltatásmenedzsment minőségét értékelő index 18/34-re emelkedett, ami 16 hellyel magasabb 2025 júliusához képest. Ehhez az eredményhez jelentősen hozzájárultak a községek és kerületek népi bizottságai, azok az úttörő egységek, amelyek a kétszintű kormányzati modell hivatalos bevezetésével átalakultak.
A mai napig a települési szintű közigazgatási eljárások 100%-át (416 eljárás) időben kihirdették és nyilvánosságra hozták; mindegyikhez belső és elektronikus végrehajtási eljárás tartozik. Mindössze 3 hónap alatt a települések 585 934 nyilvántartást kaptak, ami átlagosan több mint 8900 nyilvántartást jelent naponta, miközben a polgárokat is eligazították és támogatták az online közszolgáltatásokkal való ismerkedésben.
Kiemelkedő esemény, hogy az online jelentkezések aránya meredeken emelkedett, az első fázisban mért 0,68%-ról 63,06%-ra, majd csak 2025 szeptemberére elérte a 96,2%-ot, ami kétszerese a közvetlen jelentkezéseknek. Ez egyértelmű jelzés egy átfogó digitális átalakulási stratégia mellett, összhangban a Politikai Bizottság modern városi önkormányzatok kiépítéséről szóló 57. számú határozatának szellemében. Egyes települések és körzetek létrehozták a „Mobil Digitális Népoktatási Pontok” modelljét is, segítve az embereket a digitális platformokhoz való könnyű hozzáférésben.
A községek és kerületek népbizottságai az átalakulás úttörő egységei, amikor a kétszintű kormányzati modell hivatalosan is működésbe lép.
A gyorsan növekvő dokumentummennyiség nyomása miatt, miközben a köztisztviselők száma korlátozott, a város rugalmasan alkalmaz egyetemi végzettséggel és megfelelő képzéssel rendelkező személyzetet a közigazgatási szolgáltató pontokon, hozzájárulva a szolgáltatási kapacitás javításához, biztosítva a professzionalizmust és a hatékonyságot.
Truong Viet Dung, a Hanoi Népi Bizottság alelnöke hangsúlyozta, hogy a kétszintű kormányzás segít Hanoinak a „menedzsment” szemléletmódról a „szolgálat” szemléletmódra való áttérni. Minden kerület és község teljes értékű kormányzati szintté válik, költségvetéssel, hatáskörrel és adatokkal, és képes proaktívan gondoskodni a területről és fejleszteni azt. A kezdeti eredmények azt mutatják, hogy a közigazgatási reform és a digitális átalakulás erős hajtóerővé válik, így Hanoi az ország vezetőjévé válik az emberek és a vállalkozások hatékony kiszolgálása terén.
Nguyen Van Phong, a Hanoi Pártbizottság állandó titkárhelyettese úgy értékelte, hogy Hanoi alapvetően elért eredményeket ért el, és számos területen pozitív változások történtek, különösen az egységek nehézségeinek leküzdésében. Ugyanazon kiindulóponttal vannak olyan egységek is, amelyek alacsonyabb kiindulóponttal és nagyobb nehézségekkel küzdenek, de erőfeszítésekkel, elszántsággal, felelősséggel és kreativitással fokozatosan megtalálták a megfelelő fejlődési irányt.
Közigazgatási eljárásrendi osztály a fogadóponton, Dong Da kerületben, Hanoiban.
A működési folyamat után ennek a modellnek két problémája van. Először is, a személyzet továbbra is korlátozott mind mennyiségben, mind minőségben. Ez egy olyan valóság, amelyet őszintén meg kell vizsgálnunk. Másodszor, nehézségekbe ütközik az informatikai infrastruktúra és a digitális infrastruktúra az irányítás és a munkafolyamatok megoldása terén. Ezért szükséges, hogy az illetékes egységek felülvizsgálják és ajánlják, javasolják a nagyvárosok, például Hanoi számára megfelelő mechanizmusokat, politikákat és modelleket a jobb fejlődési feltételek biztosítása érdekében.
Ugyanebben a kérdésben Bui Thi Minh Hoai, a Hanoi párttitkára kijelentette, hogy a kétszintű önkormányzati modellben való működéshez átláthatóságra, átláthatóságra és hatékonyságra van szükség. Véget kell vetni a felelősségvállalás elodázásának és elkerülésének. Minden szinten, minden szektorban, minden káderben világosan meg kell határozni a szerepét és funkcióit. A konkrét munkatartalmakat határozottan, átláthatóan, ütemtervvel és konkrét felelősök kijelölésével kell elvégezni.
Az elmúlt ciklusban a Hanoi Pártbizottsága a társadalombiztosítást jelölte meg a fenntartható fejlődés alapjának, a főváros lakosságának jólétének és életminőségének javítására összpontosítva. Az egészségügyi rendszerbe jelentős beruházásokat eszközöltek, informatikai technológiát alkalmazva az orvosi vizsgálatokban és kezelésekben, a betegségfelügyeletben és a megelőző orvoslásban, segítve az embereket a minőségi és időszerű szolgáltatásokhoz való hozzáférésben. Átfogóan végrehajtották a szociális védelmi politikákat, bővítve a célcsoportot és növelve a támogatási szintet. Hanoi különösen 2024-re, egy évvel korábban a tervezettnél, teljesen felszámolta a többdimenziós szegénységet, megerősítve elkötelezettségét amellett, hogy senkit sem hagy magára.
Az új ciklusra tekintve a város célja az életminőség javítása és egy boldog főváros építése. Az egészségügyi rendszert modern és specializált módon fejlesztik, a kórházak végponti központokká válnak, családi egészségügyi ellátást és gyors sürgősségi ellátást biztosító hálózattá. A város arra törekszik, hogy 2030-ra minden lakos éves egészségügyi ellenőrzésen vegyen részt, és ütemtervet készített az ingyenes kórházi díjak bevezetésére, a gyermekek számára pedig a közeljövőben ingyenes orvosi vizsgálatot és kezelést biztosít.
A város célja az életminőség javítása és egy boldog főváros megteremtése.
Az egészségügyi ellátás mellett Hanoi különös figyelmet fordít az életkörülményekre és a szociális biztonságra. A város prioritásként kezeli egy többrétegű társadalombiztosítási rendszer fejlesztését, amely lefedi a teljes lakosságot, támogatja a távoli területeket és az etnikai kisebbségeket, valamint csökkenti a városi és vidéki területek közötti szakadékot. Minden embernek hozzáférése van az alapvető és nélkülözhetetlen szociális szolgáltatásokhoz, az oktatástól és az egészségügyi ellátástól kezdve a szociális lakhatásig, biztonságos és civilizált környezetben. A vendégmunkások számára is garantált a joguk, a szolgáltatásokhoz való hozzáférésük és a megfelelő lakhatás.
Az élő környezet kiemelt prioritást élvez, a projektek a szennyvíz és a hulladék kezelésére, a belvárosi folyók és tavak állapotának javítására, parkok építésére és „városi erdők” modelljeinek kiépítésére irányulnak. A város arra törekszik, hogy az év napjainak 75–80%-ában jó és átlagos legyen a levegőminőség, és 2050-re a nettó nulla kibocsátást célozza meg. Ugyanakkor az élelmezésbiztonsági, az élelmiszer-biztonsági és a szociális politikákat szinkronban hajtják végre, hozzájárulva az életminőség általános javításához.
Nguyễn Doốồng, a Városi Pártbizottság Propaganda és Tömegmozgósítási Osztályának vezetője hangsúlyozta, hogy a boldog főváros építésének célja nemcsak szlogen, hanem irányelv is minden politikában és cselekvésben. A kongresszus témája, a „Civilizált, modern és boldog főváros fejlesztése”, a Pártbizottság és a nép törekvéseit és jövőképét képviseli egy élhető város felé, ahol az emberek teljes mértékben élvezhetik mind az anyagi, mind a szellemi életet. Toan úr elmondta, hogy Hanoi a motivációs és irányító feladatok végrehajtására fog összpontosítani, biztosítva, hogy minden politika a gyakorlatba is átüljön, valamint növelve az emberek önbizalmát és boldogságát.
Hanoi növelni fogja az emberek önbizalmát és boldogságát.
Nguyen Van Phong, a Városi Pártbizottság állandó helyettes titkára hangsúlyozta, hogy az emberközpontú megközelítés és a Boldog Bolygó Index (HPI) beépítése a fejlesztési indexrendszerbe fontos előrelépés. Szerinte a boldogságot nemcsak makromutatókkal mérik, hanem a mindennapi életben is tükröződik: kényelmes utazás, tiszta környezet, hatékony közszolgáltatások. A kormány minden intézkedésének, a nagytól a kicsiig, az emberek boldogságának legmagasabb célját kell szolgálnia, mert "boldogság nélkül lehetetlen fenntartható fejlődésről beszélni".
A személyzeti munkával kapcsolatban Ha Minh Hai, a Hanoi Pártbizottság Szervezőbizottságának vezetője kijelentette, hogy a Politikai Bizottság 45-CT/TW számú irányelvét, a Központi Szervezőbizottság és a Központi Pártbizottságok iránymutatásait szorosan követve a Városi Pártbizottság kidolgozott és kiadott egy személyzeti munka irányelvet a Városi Pártbizottság Végrehajtó Bizottsága számára a 2025-2030-as ciklusra, amely egyértelműen meghatározza a pozíciók számát, struktúráját, feltételeit és szabványait a szabályozásoknak megfelelően.
Nguyen Van Phong, a Hanoi Pártbizottság állandó titkárhelyettese szerint a jóváhagyott tervezet szerint a Hanoi Pártbizottság Végrehajtó Bizottságának tagjainak száma a 18. ciklusra 75 elvtárs, 4 elvtárssal több, mint a 17. ciklusban.
A kongresszus személyzeti munkájával kapcsolatban Ha Minh Hai, a Hanoi Pártbizottság Szervezőbizottságának elnöke hangsúlyozta, hogy a személyzeti tervet a Hanoi Pártbizottság gondosan, a Központi Bizottság utasításainak megfelelően készítette el. A hanoi személyzeti munkában a következő ciklusban az „emberek megtalálása” elve szerint fog megvalósulni, a presztízs objektíven mért eredményei alapján. „Megtalálni az embereket, kiválasztani a megfelelő embereket, bizalmat adni és konkrét eredményekkel értékelni. A pártbizottság álláspontja az, hogy »embereket találni«, a megfelelő embereket kiválasztani, majd decentralizálni, delegálni, bizalmat adni a helyi és helyi önkormányzatoknak«” – mondta Ha Minh Hai úr.
Egy másik áttörést a Hanoi Pártbizottság a személyzeti munkában valósított meg, a „be, ki, fel, le” elv alapján, közszolgálati kultúrává alakítva azt. „Ha nem tudsz megfelelni a követelményeknek, akkor hagyd el a pozíciódat, hogy valaki más elvégezhesse” – mondta Ha Minh Hai úr.
A Hanoi Pártbizottság Szervezőbizottságának vezetője, Ha Minh Hai.
A kritériumokkal és normákkal kapcsolatban Hai úr hangsúlyozta, hogy az első a „tiszta szív és az erkölcs”. A második az „intelligencia, a kreatív gondolkodás és a jövőkép”. A harmadik az „ihlet, a példamutatás, a szolidaritás, a vonzerő, az erőgyűjtés és az intelligencia képessége”. Az utolsó a „határozottság, a gondolkodás merészsége, a cselekvés merészsége, a közjóért való felelősségvállalás merészsége”.
„Egy olyan tisztviselőkből álló csapat létrehozására törekszünk, akik egyszerre „vörös” és „szakértő” személyiségek, de digitális gondolkodásmóddal és átlátható stílussal kell rendelkezniük” – mondta Ha Minh Hai úr, hozzátéve, hogy a Hanoi által az elkövetkező időszakban azonosított két áttörést jelentő tartalom az átláthatóság és a tisztviselők digitális adatok felhasználásával történő értékelése. Amikor minden folyamat és adat nyilvánossá válik, az emberek nyomon követhetik azokat, a tisztviselők kénytelenek lesznek javítani kapacitásukat és hatékonyabban dolgozni.
Ugyanakkor a Hanoi Pártbizottság Szervezőbizottságának vezetője elmondta, hogy a tisztviselőket az OKR rendszeren keresztül telepített digitális adatok, KPI-k és modern technológiai eszközök alapján fogják értékelni, biztosítva az objektivitást, a méltányosságot és az érzelmi tényezők korlátozását.
Hanoi az OKR rendszeren, KPI-kon és modern technológiai eszközökön keresztül telepített digitális adatok alapján fogja értékelni a tisztviselőket, biztosítva az objektivitást, a méltányosságot és az érzelmi tényezők korlátozását.
A 2026-2030 közötti időszakban Hanoi átfogó fejlődésre törekszik, civilizált, modern, zöld, intelligens és boldog fővárossá válni. A következő 5 éves terv konkrét célokat tűz ki: az átlagos GRDP növekedési üteme legalább 11%/év; az egy főre jutó GRDP meghaladja a 12 000 USD-t; a digitális gazdaság a GRDP 40%-át teszi ki; a térségbe végrehajtott teljes beruházási tőke elérje az 5 millió VND-t.
Nguyễn Van Phong, a Hanoi Pártbizottság állandó titkárhelyettese szerint a Városi Pártkongresszus különös jelentőséggel bír a főváros fejlődése szempontjából a főváros és az ország új történelmi korszakában. Ez a kongresszus abban különbözik az előzőtől, hogy a politikai, jogi, tervezési és modern feltételek soha korábban nem találkoztak, hogy ilyen kedvező feltételeket teremtsenek Hanoi fejlődéséhez.
Nguyễn Van Phở, a Hanoi Pártbizottság állandó titkárhelyettese.
A kongresszus témájának tartalmát és új vonásait tovább pontosítva Nguyen Van Phong úr hangsúlyozta, hogy Hanoinak felelősségteljesen, nemcsak példamutatóan, hanem úttörőként is kell viselkednie; proaktívan kell javasolnia a központi kormánynak az új politikák kipróbálását és végrehajtását.
A következő ciklusban kitűzött 11%-os vagy annál nagyobb növekedési céllal kapcsolatban Nguyen Van Phong úr szerint ez egy hatalmas kihívás, egy nagyon magas cél. Ezért áttörést hozó megoldás nélkül, mind a gondolkodás, mind a cselekvés terén, nagyon nehéz lesz elérni. „Ezért az áttörést a kongresszus témájába illesztettük, hogy az a ciklus során következetes legyen” – mondta Nguyen Van Phong úr.
Hanoi felelőssége nemcsak az, hogy példakép legyen, hanem az is, hogy úttörő szerepet töltsön be az egész ország közös feladatainak végrehajtásában. Ugyanakkor proaktívan kell végrehajtania azokat a feladatokat és megoldásokat, amelyekhez Hanoi kedvezőbb feltételekkel rendelkezik, mint más települések. Hanoi azonosítja az új korszak úttörő áttörési tényezőjét is, amely hozzájárul az egész ország kétszámjegyű növekedéséhez.
A Nhat Tan híd, egy modern gyorsforgalmi út, közel felére csökkenti az utazási időt a Noi Bai nemzetközi repülőtér és Hanoi központja között.
Nguyen Doan Toan, a Hanoi Pártbizottság Propaganda és Tömeges Mobilizációs Bizottságának vezetője azt is elmondta, hogy a kongresszus témája és mottója is új elemet tartalmaz az előzőhöz képest, mégpedig az „áttörést”. Ez az elkövetkező időszak követelményein és feladatain alapul, és egyúttal megerősíti a főváros elszántságát, hogy vezető szerepet vállaljon a központi kormányzat által kijelölt politikai feladatok végrehajtásában, jól betöltse az úttörő szerepet, vezesse és sikeresen megvalósítsa az új ciklus céljait, feladatait és célkitűzéseit, különösen a 11%-os vagy annál magasabb gazdasági növekedési célt.
„Annak érdekében, hogy ezt az áttörést megvalósítsuk, a Politikai Jelentésben szereplő három áttörésen túl a város álláspontja az, hogy a párt összes politikájával és az állam törvényeivel összhangban Hanoinak példaértékű, motiváló és irányító intézkedéseket kell választania a megvalósításhoz. Minden politikának, valamint a vezetésnek és az iránymutatásnak nagyon drasztikusnak kell lennie” – jelentette ki egyértelműen Nguyễn Doốn úr.
Cikk: Quang Phong
Fotó: Quang Phong, Trung Nguyen, VNA
Bemutatja: Nguyễn Hấ
Forrás: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/ha-noi-hanh-trinh-khat-vong-cung-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-dan-toc-20251009214519297.htm
![[Fotó] Dan hegyi ginzeng, a természet értékes ajándéka Kinh Bac földjének](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F30%2F1764493588163_ndo_br_anh-longform-jpg.webp&w=3840&q=75)
Hozzászólás (0)