A vámhatóság kérte a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumtól 4, behozatalra váró selejt- és hulladéktermék azonosítását.

A Vámügyi Főosztály a közelmúltban kiadta a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumnak (TN&MT) a hulladék és selejt áruk importált, kezelés alatt álló áruinak meghatározásával kapcsolatos nehézségekről szóló, 2024. szeptember 26-i 4623/TCHQ-GSQL számú dokumentumot.

A dokumentum tartalma szerint a Vámügyi Főosztály egyértelműen kimondja:

A Környezetvédelmi Törvény 6. cikke tiltja a környezetvédelmi tevékenységeket, beleértve a következőket: „Külföldi hulladék bármilyen formában történő behozatala, ideiglenes behozatala, újrakivitele és tranzitja”.

Jelenleg 4 tétel vár a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium véleményére a Vietnámba történő behozatalhoz. Illusztrációs fotó: Thu Huong

A 69/2018/ND-CP számú rendelet 1. függelékének 13. szakasza értelmében a tiltott importáruk listáján szereplő hulladékok és törmelékek kezelése a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium hatáskörébe tartoznak.

A 2018. május 15-i 69/2018/ND-CP számú rendelet 5. cikkének 2. pontjában a következő áll: „E rendelet 1. függeléke alapján a minisztériumok és a miniszteri szintű szervek az Ipari és Kereskedelmi Minisztériummal folytatott megbeszélés és az árujegyzékről, valamint a Pénzügyminisztériummal folytatott megállapodás alapján a HR-kódokról közzéteszik az exportra és importra tiltott áruk részleteit árukódokkal (HR-kódokkal).”

A Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium azonban a mai napig nem tette közzé a fent említett 69/2018/ND-CP rendelet 5. cikkének 2. pontjában előírt, behozatalukból kitiltott HR-kódú hulladékok és törmelékek listáját.

A vámhatóság jelenleg a 2020. évi környezetvédelmi törvény 3. cikkében foglalt koncepciót veszi alapul az áruk hulladékként való minősítéséhez; a 2023. május 22-i 13/2023/QD-TTg számú határozatban foglalt, külföldről nyersanyagként behozható hulladékok listáját; valamint a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium 2022. január 10-i 02/2022/TT-BTNMT számú körlevelének III. függelékében foglalt veszélyes hulladékok, ellenőrzött ipari hulladékok és közönséges ipari szilárd hulladékok listáját, amely részletezi a környezetvédelmi törvény számos cikkének végrehajtását.

A jogszabályok és a felmerült tényleges esetek alapján a Vámhivatal megállapítja, hogy jelenleg nincs elegendő alap annak megállapítására, hogy az importált és exportált áruk a környezetvédelmi törvények értelmében selejtnek vagy hulladéknak minősülnek-e.

Ennek az az oka, hogy a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium még nem adta ki a 69/2018/ND-CP rendelet 5. cikkének 2. pontjában előírt, importtiltó HS-kódokkal ellátott hulladék- és törmeléklistát, aminek következtében nincsenek szabványok vagy szabályozások annak meghatározására, hogy mely áruk minősülnek törmeléknek és hulladéknak; nem jelöltek ki olyan ügynökséget vagy szervezetet, amely elvégezné annak értékelését, hogy az áruk törmeléknek vagy hulladéknak minősülnek-e vagy sem?...

A fenti hiányosságok miatt a vámhatóságok nehézségekbe ütköztek a behozott áruk selejtként és hulladékként való meghatározása során 4 tétel esetében, nevezetesen:

HFO olajtermékek:

A HFO350 olajat importáló vállalatok sokféle néven deklarálják.

Minden vállalkozás a 2710.19.90 HS-kódot jelöli meg.

Szénsalak termékek

A Hyundai Vietnam Shipbuilding Co., Ltd. az importált árukat „Acélfelületek tisztítására használt acélgranulátumként” jelentette be, HR-kód: 7205.10.00, és a vámhatóság mintát vett az árukból elemzés és besorolás céljából. Az áru megnevezésének besorolási eredménye „Szénégetési folyamatból származó szénsalak”, kód: 2621.90.90.

Kohászati ​​salakból készült zúzott kőtermékek

A Do Sung Company és a Kumgang Vina Company Limited a következőképpen jelentette be az importált árukat: „Kohászati ​​salakból származó zúzott kő, amelyet cementtel kevernek mosógép terheléselosztó gyártásához”, kód: 2517.20.00, Kínából importálva.

Fémfelületek tisztítására szolgáló szórótermékek

A vámeljárások lebonyolítása során a vámhatóság felfedezte, hogy a Tan Tai Loc Petroleum Services and Engineering Company Limited az árut „Acél szórógyöngyök (PS golyó), fémfelületek tisztítására, méret 0,6 mm-1,0 mm-2,0 mm. 100% új, származási hely: Korea: HR-kód: 7205.10.00” néven jelentette be, de miután a vámhatóság mintákat vett az áruból elemzés és osztályozás céljából, megállapította, hogy az áru „aprószemcsés salak (homoksalak) a vas- és acélolvasztásból (a szemcseméretek a bejelentettek szerint), amelynek fő összetevője a fém-oxidok, több mint 90%-ban”.

HR-kód: 2618.00.00".

A vámhatóság felülvizsgálta az Elektronikus Vámrendszert, és megállapította, hogy sok vállalkozás importált 7205.10.00 kódszámú termékeket, de sokféle néven jelentették be azokat: vas csiszolóanyagok, acél csiszolóanyagok, rozsdamentes acél granulátum formájában, rozsdamentes acél pelletek granulátum formájában, ötvözetrészecskék, szóróanyagok, acél granulátum, rozsdamentes acél homok... Ugyanakkor a vállalkozások számos különböző importcélra is bejelentették ezeket, például: fémtermékek felületének tisztítása, hajótestek/polírozó termékek tisztítása, kőfelületek gipszkartonozása, rozsdamentes acél gyártásához szükséges alapanyagok, kerámia csempefelületek polírozása és tisztítása, fémek öntéséhez és gyártásához használt termékek....

A Vámügyi Főosztály véleményei

A fenti esetekben a Vámhivatal megállapította, hogy az áruk jellegének meghatározására irányuló cserefolyamat során a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium szakosított ügynökségének (Környezetszennyezés Ellenőrzési Osztálya) dokumentumaiban előfordulnak olyan esetek, amikor az iránymutatás nem egyértelmű, hogy az áruk selejtnek vagy hulladéknak minősülnek-e, de olyanok is, amikor egyértelmű vélemény van arról, hogy az áruk hulladéknak minősülnek. Ezért annak biztosítása érdekében, hogy a vámeljárásokat a szabályoknak megfelelően végezzék, és elkerüljék a selejt, a hulladék és a rossz minőségű újrahasznosított termékek behozatalát, amelyek szennyezik a környezetet Vietnamba történő behozataluk során, a Vámhivatal felkéri a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumot, hogy adjon konkrét véleményt a következőkről:

A fent említett importált áruk jellege (a vállalkozás nyilatkozata, az értékelő szervezet értékelési eredményei, valamint a vámhatóság elemzési és osztályozási eredményei szerint) a környezetvédelmi törvény rendelkezései szerint hulladéknak minősül-e? Amennyiben nincs elegendő alap az áruk jellegének meghatározására, kérjük, hogy a Minisztérium egyértelműen ismertesse a vámhatóság által kiegészítendő tartalmat, vagy jelöljön ki egy illetékes egységet a meghatározásra, hogy a vámhatóság mintákat küldhessen az értékelésre.

Hosszú távon ajánlott, hogy a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium hamarosan adjon útmutatást a fenti tartalommal kapcsolatban, és jelöljön ki ügynökségeket és szervezeteket a behozott, törmeléknek és hulladéknak minősülő áruk környezetvédelmi törvény rendelkezései szerinti értékelésének elvégzésére, hogy a vámhatóságoknak legyen alapjuk a törvényi rendelkezésekkel összhangban lévő kezelési politikák alkalmazására.

A szöveg részleteit itt találod!

Forrás: https://congthuong.vn/hai-quan-yeu-cau-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-dac-dinh-4-mat-hang-phe-lieu-chat-thai-cho-nhap-khau-348985.html