A politikai rendszer a „nehézkes-szétszórt” rendszerből a „korszerűsített-összekapcsolt-hatékony-hatékony” rendszerré vált.

A teljes politikai rendszer apparátusát, a központi szinttől a helyi szintig, korszerűsítették, egyértelmű funkciókkal és felelősségi körökkel, csökkentették a köztes szinteket, javították az irányítás hatékonyságát, és jobban szolgálták a lakosságot és a vállalkozásokat.

A nemrégiben lezárult 14. Központi Konferencia fontos előrelépést jelentett a 12. Párt Központi Bizottságának 18-NQ/TW számú határozatának 8 évnyi végrehajtása után, amely a politikai rendszer folyamatos megújításáról és átszervezéséről szólt, hogy korszerűsítse és hatékonyan, különösen a 2024-től napjainkig tartó időszakban hatékonyan és eredményesen működjön.

Az utóbbi időben elért eredmények megerősítették a párt és az állam erős politikai elszántságát egy olyan nemzeti kormányzati apparátus kiépítésében, amely megfelel az új időszak fejlesztési követelményeinek.

A teljes politikai rendszer apparátusát, a központi szinttől a helyi szintig, korszerűsítették, egyértelmű funkciókkal és felelősségi körökkel, csökkentették a köztes szinteket, javították az irányítás hatékonyságát, jobban szolgálták az embereket és a vállalkozásokat, és a politikai rendszert egy „nehézkes-szétszórt” államból egy „áramvonalas-összekapcsolt-hatékony-hatékony” állammá alakították.

Ezzel párhuzamosan a vezetési gondolkodás is alapvető változáson ment keresztül. Ha korábban az apparátus főként az adminisztratív vezetési modell szerint működött, most a funkciók és a kimeneti eredmények szerinti vezetés felé fordult.

A feladatok irányításának és végrehajtásának képességét nemcsak a folyamatok és eljárások mérik, hanem főként a hatékonyság, a tényleges hatás és az emberek elégedettsége alapján.

A bérszámfejtés korszerűsítése nem pusztán adminisztratív intézkedésként valósul meg, hanem a személyzet minőségének javításához, a munkamódszerek innovációjához, a technológia alkalmazásához és a közszolgálati rendszer reformjához kapcsolódik.

A 18-NQ/TW számú határozat összefoglalásának jelentőségét, fontosságát és gyakorlati értékét elemezve a Központi Végrehajtó Bizottság megerősítette, hogy a kétszintű és háromszintű összekapcsolt helyi önkormányzati modellekből levont tanulságok megvalósítása lesz a döntő mozgatórugó egy korszerűsített, átlátható és hatékony politikai rendszer kialakításához, amely az országot gyors és folyamatos fejlődéshez vezeti az erő, a jólét, valamint a boldog és virágzó nép felé.

A háromszintű kormányzati modell (központi, tartományi, községi/kerületi) gyakorlati megvalósítása az elmúlt 4 hónapban bizonyította a politika helyességét. Az apparátus zökkenőmentesebben működik, a hatóság kellően decentralizált, a helyi szint proaktívabb a munka elvégzésében, csökkentve a várakozási időt és az eljárási megfelelési költségeket az emberek és a vállalkozások számára.

Az emberek egyértelműen észrevették a változásokat, a szolgálatkészség javult, a munkához való hozzáállás felelősségteljesebb és átláthatóbb lett. Az adminisztráció az „adminisztratív irányításról” a „szolgáltatás és fejlesztés megteremtésére” helyezte a hangsúlyt, a nép érdekeit helyezve a középpontba.

Tō Lam főtitkára záróbeszédet mond a 13. Párt Központi Bizottságának 14. konferenciáján. (Fotó: Thong Nhat/VNA)

To Lam főtitkár a 14. Központi Konferencián hangsúlyozta, hogy a 18. határozat végrehajtásának legnagyobb áttörése a kétszintű helyi önkormányzatok megszervezése és a tartományi, valamint közösségi szintű közigazgatási határok átszervezése, teret, potenciált és fejlődési lehetőségeket teremtve az ország számára az új korszakban.

Élénk bizonyíték erre a Can Tho városában megvalósult intézkedés. A megvalósítás 10 hónapja után a helyi társadalmi-gazdasági helyzet továbbra is pozitív növekedést mutat. Az ipari termelés indexe 10%-kal nőtt; a mezőgazdasági termelés stabil, a rizstermelés elérte a 4,7 millió tonnát, a vízi termékeké pedig meghaladta a 780 000 tonnát.

Számos, a VietGAP és a GlobalGAP szabványokat követő koncentrált termelési terület bővült; a csúcstechnológiás mezőgazdaság erőteljesen fejlődött; nagyszabású beruházások történtek a közlekedési, városi és energetikai infrastruktúrába, új lendületet adva a Mekong-delta gazdaságának.

Dong Van Thanh úr, a Városi Pártbizottság állandó titkárhelyettese, a Városi Népi Tanács elnöke értékelése szerint a kétszintű helyi önkormányzati modell 4 hónapos működtetése után az apparátus alapvetően zökkenőmentesen és hatékonyan működött, csökkentve az államapparátusban a köztes szinteket.

A szervezeti felépítéssel együtt a jogrendszert is felülvizsgálták és módosították, hogy biztosítsák az összhangot az egyszerűsített apparátusi modellel. A 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán számos fontos törvénytervezetet vitattak meg és módosítottak a közelmúltbeli problémák megoldása, a decentralizáció és a hatalomátruházás, valamint a hatalomellenőrzés előmozdítása, a megvalósíthatóság, a hatékonyság biztosítása és az elszámoltathatóság fokozása; a folyamatok és eljárások egyszerűsítése, az idő lerövidítése, a társadalmi költségek csökkentése, valamint a befektetési és üzleti környezet javítása érdekében.

A Polgári Ítéletek Végrehajtásáról Szóló (módosított) törvénytervezet eltörli a járási szintű Polgári Ítéletek Végrehajtási Alosztályok modelljét, helyébe egy tartományi szintű egyszintű ügynökségi rendszert hozva létre; létrehoz egy regionális Polgári Ítéletek Végrehajtási Hivatalt a tartományi Polgári Ítéletek Végrehajtási Osztály alatt, amely a helyi szintű feladatokat látja el, miközben elősegíti a polgári ítéletek végrehajtásának társadalmasítását, hozzájárul a szakmaiság javításához és az állami szervek munkaterhelésének csökkentéséhez.

Ez egy szükséges kiigazítás a bűnüldözés hatékonyságának javítása érdekében, különösen a vagyonnal, polgári és kereskedelmi jogvitákkal kapcsolatos, egyre bonyolultabb ügyek összefüggésében.

Ezzel egyidejűleg a Tervezési Törvény módosítása is folyamatban van az egységes országos tervezési rendszer kiépítése, a folyamatok egyszerűsítése, az eljárások lerövidítése, a jogszabályok átfedésének és hiányosságainak, valamint a tervek közötti átfedéseknek és párhuzamosságoknak a leküzdése, a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának előmozdítása érdekében. Ennek nagy jelentősége van a közigazgatási szervezeti modell változása során, amely megköveteli a fejlesztési források szinkron, következetes és hosszú távú elosztását, elkerülve a széttöredezettséget és a pazarlást.

A 14. Központi Konferencia záróünnepségén To Lam főtitkár arra kérte a helyi pártbizottságokat és hatóságokat, hogy összpontosítsanak a háromszintű kormányzati modell hatékony és eredményes működésének támogatására, és érjék el a párt által kitűzött célokat, amelyek közül a három fő cél a békés és stabil környezet fenntartása, a gyors és fenntartható fejlődés, valamint az emberek anyagi és szellemi életének folyamatos javítása.

Tō Lam főtitkára záróbeszédet mond a 13. Párt Központi Bizottságának 14. konferenciáján. (Fotó: Thong Nhat/VNA)

A főtitkár hangsúlyozta a „helyiség dönt, helyiség cselekszik, helyiség vállalja a felelősséget” következetes elvét, valamint a „világos emberek, világos munka, világos feladatok, világos határidők, világos erőforrások” mottót.

A központi kormányzat élen jár és példát mutat; a helyi hatóságok reagálnak; minden döntés és politika a „nép szolgálatára” irányul; és a munkaeredmények a káderek képzettségének, kapacitásának és tulajdonságainak legmagasabb mércéi.

Ebben a szellemben a teljes politikai rendszernek továbbra is egy kétszintű, hatékonyan és eredményesen működő helyi önkormányzati modellt kell létrehoznia. Minden területen el kell határolni a 3 szint között összekapcsolódó hatásköröket, ki kell küszöbölni az átfedéseket, és nem szabad üresen hagyni a feladatokat. A decentralizációt az ellenőrzés, az utólagos ellenőrzésre való erőteljes eltolódás és a tartományi/községi szintű belső ellenőrzések megszervezése kíséri.

Ezzel párhuzamosan erőteljesebben kell előmozdítani a digitális átalakulást, közös adatbázist kell létrehozni, össze kell kapcsolni a lakosokat, a földet, a társadalombiztosítást és a vállalkozásokat, és valós időben frissíteni kell az információkat a helyi szinttől a központi szintig.

Digitális, egyablakos ügyintézés megszervezése, a „kérek-adok” mechanizmus megszüntetése, a vezetők felelősségének növelése, valamint kedvező és átlátható szolgáltatási környezet megteremtése.

(TTXVN/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/he-thong-chinh-tri-tu-cong-kenh-phan-tan-sang-tinh-gon-lien-thong-hieu-luc-hieu-qua-post1075915.vnp