A bírói szakértelemre vonatkozó törvény tökéletesítése a pereskedés hatékonyságának javítása érdekében

A XV. Nemzetgyűlés 10. ülésszakának programját folytatva, november 5-én az Országgyűlés csoportokban tárgyalt törvénytervezetekről, köztük a (módosított) igazságügyi szakértői törvényről.

Az Igazságügyi Minisztérium – a törvényjavaslatot kidolgozó szerv – szerint a (módosított) Igazságügyi Szakértői Törvénytervezet intézményesítette a párt és az állam igazságszolgáltatási reformmal, a korrupció, a pazarlás és a negativitás elleni küzdelemmel, megelőzésével és leküzdésével kapcsolatos politikáit és irányelveit; javította az igazságügyi szakértői csapat minőségét; fokozta az államigazgatás hatékonyságát és eredményességét, valamint az ügyészség felelősségét; áttörést jelentő jogi alapot teremtett az igazságügyi szakértői szervezet és tevékenység fenntartható fejlődéséhez.

A jelenlegi igazságügyi szakértői törvényhez képest a törvénytervezet számos figyelemre méltó új rendelkezést tartalmaz az igazságügyi szakértői csapat és az igazságügyi szakértői szervezetek minőségének javítása érdekében; szigorúbb és konkrétabb szabályozást tartalmaz a szakértői vélemények kérésére, fogadására és elvégzésére vonatkozóan; az állami igazgatási szervek és az ügyészségi szervek felelősségét az igazságügyi szakértői munkáért...

Képaláírás — Igazságügyi értékbecslés. Illusztrációs fotó: VNA

A Lam Dong tartomány nemzetgyűlési küldöttségének alelnöke, Duong Khac Mai úr a módosított igazságügyi szakértői törvénytervezettel kapcsolatban alapvetően egyetértett a kormány beadványával és a Jogi és Igazságügyi Bizottság ellenőrző jelentésével a 2012. évi igazságügyi szakértői törvény módosításának szükségességéről.

A törvénytervezet szabályozási körét és módosítási körét illetően Duong Khac Mai küldött egyetértett a szabályozási kör kiterjesztésének irányával, amely kiterjed minden büntető-, polgári és közigazgatási eljárást szolgáló értékelési tevékenységre. A küldött szerint azonban a törvénytervezet jelenleg átfedésben van a bírósági és a bíróságon kívüli értékelés között. Ezért e két típust egyértelműen el kell különíteni a jogrendszer egységességének biztosítása, valamint az összeférhetetlenség és az értékelési tevékenységek üzletiesedésének kockázatának elkerülése érdekében.

Duong Khac Mai küldött pozitívumként említette, hogy a tervezet tartalmazta a „függetlenség az értékelési folyamatban és a következtetések levonásában” elvét. Azonban továbbra sincs olyan mechanizmus, amely biztosítaná ezt a függetlenséget. Ezért ajánlott olyan konkrét rendelkezéseket beilleszteni, amelyek kimondják, hogy „az igazságügyi értékelők és az igazságügyi értékelő szervezetek szakértelmüket tekintve függetlenül működnek, és semmilyen ügynökség, szervezet vagy személy nem befolyásolhatja vagy irányíthatja őket a következtetéseik tartalmával kapcsolatban”. Ugyanakkor szigorú szankciókat kell kiszabni az értékelők beavatkozására, nyomásgyakorlására vagy megvesztegetésére.

Az értékelési tevékenységek társadalmasításával kapcsolatban a tervezet lehetővé teszi a társadalmasítás kiterjesztését a Bírósági Értékelési Hivatalon és az eseti értékelő szervezeteken keresztül. A küldöttek megjegyezték, hogy ez a helyes irány, de kockázatokat is jelent a minőségre és a szakmai etikára nézve, ha hiányoznak az ellenőrzési mechanizmusok. Ezért ajánlott egyértelmű szabványokat meghatározni a nem állami bírósági értékelő szervezetek gyakorlati feltételeire, engedélyezésére, elismerésére, felfüggesztésére és visszavonási mechanizmusaira vonatkozóan.

Duong Khac Mai küldött javasolta a független értékelésre és az értékelési következtetések minőségellenőrzésére vonatkozó szabályozás kiegészítését, esetleg a Szakmai Tanácson vagy az Igazságügyi Minisztérium alá tartozó szakosított ügynökségeken keresztül. Ki kell dolgozni egy mechanizmust a magán igazságügyi értékelők kapacitásának időszakos értékelésére az értékelések presztízsének és minőségének biztosítása érdekében.

A törvénytervezettel kapcsolatban Nghe An tartomány nemzetgyűlési küldöttségének helyettes vezetője, Thai Thi An Chung asszony elmondta, hogy a tervezet egyes rendelkezéseiben (például a 7., 16., 21. és 40. cikkben) jelenleg további rendelkezések szerepelnek az állami igazságügyi értékelő szervezetek és az igazságügyi értékelő hivatalok bíróságon kívüli értékelési tevékenységeire vonatkozóan. Thai Thi An Chung küldött szerint ki kell egészíteni a szabályozást, és egyértelműen meg kell különböztetni az igazságügyi és a bíróságon kívüli értékelési tevékenységeket; a törvényt ki kell egészíteni egy fejezettel, amely a bíróságon kívüli értékelési tevékenységekre vonatkozó szabályozásról szól, hogy biztosítsák az egységességet...

A törvényszéki sérülésvizsgálat feladatkörének kiterjesztésével kapcsolatban (17. cikk 4. záradék) a Tartományi és Önkormányzati Rendőrség alá tartozó közigazgatási igazságügyi vizsgáló szervezetek törvényszéki sérülésvizsgálati feladatkörének kiterjesztését és kiegészítését írja elő. Thai Thi An Chung küldött megjegyezte, hogy bár a vizsgáló szervezetek kiválasztási körének kiterjesztése kedvezőbb lehet, mivel azonban mindkét típusú egység az állam közszolgálati egysége, ajánlott megfontolni az egészségügyi ágazatba tartozó Igazságügyi Vizsgálóközpontok és a közbiztonsági ágazatba tartozó bűnügyi technikai vizsgáló ügynökségek harmonikus működésének és kiegyensúlyozott fejlődésének biztosítását.

Az Országgyűlés képviselőinek véleményére válaszul az Igazságügyi Minisztérium felülvizsgálja és véglegesíti a módosított igazságügyi szakértői törvény tervezetét, amelyet a 10. ülésszakon történő jóváhagyásra benyújt az Országgyűlésnek. Az Igazságügyi Minisztérium bízik benne, hogy a módosított igazságügyi szakértői törvény tervezetében foglalt új tartalmak hozzájárulnak e munka minőségének és hatékonyságának javításához, ezáltal támogatva és hozzájárulva a peres tevékenységek minőségének javításához az elkövetkező időszakban.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-phap-luat-ve-giam-dinh-tu-phap-de-nang-cao-hieu-qua-to-tung-20251105124327707.htm