A minisztériumok, fióktelepek és szektorok iratainak átvétele és feldolgozása a Bac Giang Tartományi Közigazgatási Szolgáltató Központban. Fotó: Danh Lam/VNA
Nehéz feladatok elkerülése

Gyakori megnyilvánulások a nehéz, bonyolult és érzékeny ügyek elkerülése a közfeladatok ellátása, valamint a személyek és vállalkozások adminisztratív eljárásainak intézése során; az ügyek elhalasztása, a munka függőben hagyása; a saját szervezet vagy egység álláspontjaira és véleményére adott válaszok és azok nem egyértelmű utasításai; a munka elodázása; véleménykérés a saját hatáskörbe tartozó ügyekben; a konzultáció igénybevételével való visszaélés a felelősség elkerülése érdekében.

Ez a helyzet számos társadalmi- gazdasági tevékenységben előfordul, ami egyértelműen megmutatkozik a közberuházásokban, a pályáztatásban, a földgazdálkodásban, az egészségügyben, az építőiparban, a beruházási eljárások lebonyolításában, a vállalkozások üzleti termelésében, a lakosságnak nyújtott közszolgáltatásokban..., ami a menedzsment hatékonyságának és eredményességének csökkenéséhez, az emberek és a vállalkozások bizalmának csökkenéséhez vezet, és kihat a társadalmi-gazdasági fejlesztési célok megvalósítására.

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban a miniszterelnök négy közleményt adott ki, amelyekben kéri az államigazgatási szervek minden szintjén a munka, a fegyelem és a rend kezelésével kapcsolatos felelősség javítását és megerősítését; a helyi önkormányzatok, minisztériumok és ágazatok ajánlásainak és javaslatainak felülvizsgálatát és haladéktalan kezelését, az irányítás és a menedzsment hatékonyságának és eredményességének javítását. Ugyanakkor munkacsoportok létrehozását a közigazgatási eljárás reformjával kapcsolatban, a jogi dokumentumok felülvizsgálatát és a közberuházásokkal kapcsolatos nehézségek elhárítását.

A Kormány rendeleteket adott ki a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak minőségének értékelésére és osztályozására; a vállalatoknál az állami tőke címeit, pozícióit és képviselőit betöltő személyek irányítására; a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak fegyelmezésére; a proaktív, kreatív, gondolkodni, tenni és a közjóért felelősséget vállalni merő káderek ösztönzésére és védelmére vonatkozó szabályozások módosításáról. Ennek megfelelően kiegészítette az elkerülésre és a kibúvóra vonatkozó szabályokat, mint az értékelés és az osztályozás, a mérlegelés és a fegyelmi intézkedések alapját; és ezzel egyidejűleg intézményesítette a proaktív, kreatív, gondolkodni, tenni és a közjóért felelősséget vállalni merő káderek ösztönzésére és védelmére vonatkozó politikát.

A Belügyminisztérium jelenleg sürgősen befejezi a 115/2020/ND-CP számú rendelet (köztisztviselők felvételéről, alkalmazásáról és irányításáról szóló szabályzat) és a 138/2020/ND-CP számú rendelet (köztisztviselők felvételéről, alkalmazásáról és irányításáról szóló szabályzat) számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló rendelettervezetet, amely módosítja és kiegészíti a köztisztviselők, vezetők és menedzserek elbocsátására, felmentésére és lemondására vonatkozó szabályokat a Politikai Bizottság 41-QD/TW számú rendeletével való összhang és összhang biztosítása érdekében.

Szüntesd meg azt a felfogást, hogy „ha nem csinálod, akkor meg tudod csinálni”

Pham Thi Thanh Tra belügyminiszter megoldási javaslatokat tett, és kijelentette, hogy a pártbizottságoknak, az ügynökségek és egységek hatóságainak a politikai nevelésre, az ideológiára és a közéleti etikára kell összpontosítaniuk; növelniük kell a káderek, a köztisztviselők és a vezetők tudatosságát és felelősségét a rájuk bízott feladatok és hatáskörök proaktív és aktív ellátásában; komolyan végre kell hajtaniuk a párt azon határozatait, amelyek Ho Si Minh ideológiájának, etikájának és életmódjának tanulmányozásával és követésével kapcsolatosak, valamint felelősséget kell vállalniuk azért, hogy példát mutassanak a kádereknek és a párttagoknak, különösen a vezetőknek és menedzsereknek minden szinten.

Szigorúan hajtsa végre a miniszterelnök irányelveit és utasításait az államigazgatási szervek, valamint a minisztériumok, ügynökségek és önkormányzatok munkájának fegyelemének megerősítéséről.

„Szüntessék meg azt a nézetet egyes tisztviselők és köztisztviselők körében, hogy »ha nem csinálod, akkor nem tudod megtenni«, »jobb fegyelmi tanács előtt állni, mint tárgyalótanács előtt«, amely egyre inkább megjelenik, és egyfajta »önfejlődés«, amely komolyan akadályozza a fejlődést. Ébresszék fel a tisztviselők és köztisztviselők önbecsülését, politikai bátorságát, felelősségérzetét és a nép iránti szolgálatkészségét” – hangsúlyozta Pham Thi Thanh Tra miniszter.

Azt is elmondta, hogy a minisztériumoknak és az ágazatoknak fokozniuk kell a felülvizsgálatot, kiegészítéseket és fejlesztéseket kell javasolniuk az intézmények és a politikák terén, különösen a társadalmi-gazdasági menedzsment területén, amely a gyakorlatban még mindig számos nehézséggel és akadállyal szembesül; amelynek során a decentralizáció és a hatalomátvétel megerősítésére kell összpontosítani a hatalomellenőrzéssel kapcsolatosan. Végre kell hajtani a 73/2023/ND-CP számú rendeletet (a dinamikus, kreatív, gondolkodni, tenni és felelősséget vállalni merő káderek ösztönzéséről és védelméről szóló rendeletek), és ezzel egyidejűleg kutatásokat kell végezni ennek a politikának a káderekről, a köztisztviselőkről és a közalkalmazottakról szóló törvényben való intézményesítésére. Végre kell hajtani az új bérpolitikát a 27-NQ/TW számú határozat szerint; intézkedéseket és politikákat kell kidolgozni a teljesítményen és a munka eredményein alapuló ösztönzésre és jutalmazásra.

A következő megoldás a káderek és köztisztviselők közfeladatainak ellátásával kapcsolatos jogszabályok felülvizsgálatának és tökéletesítésének folytatása; a hivatalok és egységek munkarendjének módosítása és kiegészítése a funkciók és feladatok egyértelmű meghatározása érdekében; minden egyes kapcsolt hivatal és egység konkrét és egyértelmű felelősségi köreinek meghatározása; a vezető és minden káder, köztisztviselő és közalkalmazott felelősségi körének meghatározása munkakör szerint.

Ugyanakkor folytatni kell a lakosság és a vállalkozások adminisztratív eljárásainak felülvizsgálatát és minimalizálását, haladéktalanul kell megoldani az elektronikus környezetben zajló adminisztratív eljárásokat, elő kell mozdítani a digitális kormányzást és a digitális közigazgatást. Konkrét szabályokat kell alkotni a közetikai etikáról, valamint szigorítani kell a közfegyelmet és a közrendet, meg kell erősíteni a közszolgálati tevékenységek ellenőrzését és vizsgálatát.

Időben dicsérje meg azokat az ügynökségeket, szervezeteket és egyéneket, akik jól és szigorúan bánnak azokkal a káderekkel és köztisztviselőkkel, akik nem teljesítik kötelességeiket és felelősségüket, felelőtlenül viselkednek, vagy félnek a hibák elkövetésétől a közfeladatok ellátása során; helyettesítse és helyezze át azokat a kádereket, akik korlátozott vezetői képességekkel rendelkeznek, és akik nem felelnek meg a kijelölt feladatok követelményeinek.

Ezzel párhuzamosan kutatni kell a toborzás és az irányítás munkáját, különösen a káderek és a köztisztviselők kritériumok és konkrét termékek szerinti értékelését. Az értékelési eredményeket hatékonyan kell felhasználni a káderek és a köztisztviselők elrendezésének, alkalmazásának, kinevezésének, jutalmazásának és fegyelmezésének alapjául; elő kell mozdítani a kiváló diplomások és fiatal tudósok kádereinek vonzására és létrehozására irányuló politikák végrehajtását. Haladéktalanul el kell bocsátani és le kell mondani azokat, akik nem végzik el feladataikat; a vezető felelősségének viselése, ha az ügynökségen, egységen vagy településen továbbra is fennáll olyan helyzet, ahol a káderek és a köztisztviselők kerülik, kibújnak a feladatokból, félszívvel dolgoznak, félnek a felelősségtől, és nem merik azt megtenni.

A belügyminiszter szerint egyértelműen meg kell határozni az ügynökségek, szervezetek és egységek vezetőinek felelősségi körét a közfeladatok ellátásában. A vezető példamutatásban, vezetésben és iránymutatásban betöltött szerepe döntő tényező a fegyelem, a rend és a sikeresség szempontjából az ügynökség vagy egység feladatainak ellátásában. Fordítsunk figyelmet a politikai környezet és a kulturális környezet kiépítésére a munkahelyen, motivációt és bizalmat teremtve a káderek és a köztisztviselők számára a munkavégzéshez.

Pham Thi Thanh Tra miniszter a teljes politikai rendszer mozgósítását javasolta az erős, drasztikus és hatékony megoldások szinkron végrehajtására, azzal az elszántsággal, hogy visszaszorítsák a hibázástól való félelmet, a felelőtlenséget és a közfeladatok ellátása során a cselekvésre való hajlandóság hiányát. Elő kell mozdítani a Nemzetgyűlés , a Nemzetgyűlési képviselők, a Hazai Front és a társadalmi-politikai szervezetek felügyeleti szerepét a felelősséget hárító, a felelősséget elkerülő és a hibáktól való félelemtől mentes káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak helyzetének leküzdésében és visszaszorításában.

A belügyminiszter azt is kérte, hogy az ellenőrző, nyomozó, vádemelési és büntetőeljárási szervek továbbra is tanulmányozzák és osztályozzák a jogsértéseket és a visszaéléseket jellegük, szintjük és indítékuk szerint. Ha nincs személyes haszonszerzés, sikkasztás vagy korrupció, akkor legyenek elnézőbbek, megbocsátóbbak és humánusabbak, hogy szinkron mechanizmust és bátorító, védő szellemet teremtsenek a dinamikus, kreatív káderek számára, akik mernek gondolkodni, mernek tenni és mernek felelősséget vállalni a közjóért.
A VNA szerint