1. rész: Új rendszer kialakítása a szolgáltatás céljára

Egy évnyi megvalósítás után a Dong Thap-i kétszintű helyi önkormányzat fokozatosan megerősítette stratégiai vízióját minden területen pozitív változások révén. Az egyszerűsített apparátusnak, a jobb irányítási hatékonyságnak és az egész társadalom konszenzusának köszönhetően ez a történelmi átalakulás nemcsak a közigazgatási reformtörekvések és a digitális infrastruktúra modernizációjának eredménye, hanem szilárd alapot teremt a tartomány fenntartható fejlődéséhez az új szakaszban.

Miután egy évig sürgősen és határozottan végrehajtották a Központi és Tartományi Pártbizottság közigazgatási apparátus átszervezésére és korszerűsítésére vonatkozó politikáját, Dong Thap kétszintű helyi önkormányzata leküzdötte az átmeneti időszak kezdeti nehézségeit. Az új apparátus gyorsan alkalmazkodott, stabilitást és zökkenőmentes működést mutatott, és a lakosság és a vállalkozások kiszolgálását helyezte előtérbe.

AMIKOR TISZTA AZ ELME, A RENDSZER MŰKÖDIK.

Bármely szervezeti „reform” elkerülhetetlenül bizonyos pszichológiai és emberi zavarokhoz vezet. A kétszintű helyi önkormányzati modellre való áttérés Dong Thapban sem kivétel.

Pham Thanh Ngai, a Dong Thap tartomány Népi Bizottságának elnöke megvizsgálta a kétszintű helyi önkormányzati rendszer működését An Binh, Hong Nguy, Thuong Lac, Thuong Phuoc, Long Khanh és Long Phu Thuan községekben és kerületekben.

Ezzel a kihívással szembesülve a Tartományi Párt Állandó Bizottsága világosan felismerte, hogy ha az ideológiai munkát és a személyzeti felülvizsgálatot nem végzik el megfelelően, az apparátus könnyen tehetetlenségi állapotba kerülhet, vagy pusztán formálisan működhet.

A folyamat terjesztése és népszerűsítése kezdettől fogva intenzívebbé vált, a tartományi szinttől egészen a legalacsonyabb szintekig. A pártbizottságok, a pártszervezetek, a Hazafront, valamint a politikai és társadalmi szervezetek döntő részvételével a káderek és a párttagok egyre mélyebb megértést kaptak az apparátus átalakításának céljairól és jelentőségéről.

A tisztviselők többsége határozott egyetértését fejezte ki, felismerve, hogy ez alapvető követelmény a műveletek hatékonyságának és eredményességének javításához az új szakaszban. Az ügynökségek és egységek vezetői egyértelműen példamutató szerepüket mutatták, proaktívan megértették az átszervezés és áthelyezés által érintett tisztviselők aggályait, és azonnal kezelték azokat.

Nguyen Minh Tuan, My Tho község Népi Bizottságának elnöke szerint a kétszintű helyi önkormányzati rendszer megvalósításával a község Népi Bizottsága a szervezeti struktúra megszilárdítására, a feladatok egyértelmű kiosztására, valamint a zökkenőmentes és hatékony államigazgatás biztosítására összpontosít, anélkül, hogy az zavarná a lakosság és a vállalkozások számára nyújtott szolgáltatásokat.

Ezzel egy időben a helyi önkormányzatok felülvizsgálják és fejlesztik a munkaköri szabályzatokat, erősítik a hivatalok közötti koordinációt, előmozdítják az információs technológia alkalmazását, reformálják az igazgatási eljárásokat, és javítják az igazgatási eljárások lebonyolításának minőségét.

Ennek eredményeként az újjászervezett apparátus stabilan működik; irányítási kapacitása fokozatosan javul, hozzájárulva a társadalmi -gazdasági fejlődés előmozdításához, a társadalmi jólét biztosításához, valamint a helység nemzetvédelmének és biztonságának fenntartásához.

Annak érdekében, hogy a kétszintű helyi önkormányzati rendszer működése mentes legyen a jogi kiskapuktól, a Tartományi Párt Állandó Bizottsága és a kormányzati rendszer minden szintjén összpontosította erőfeszítéseit, és sürgősen nagyszámú konkrét, mégis rendkívül tudományos dokumentumot adott ki.

A Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottsága a mai napig számos határozatot, rendeletet, rendeletet, tervet, programot és projektet adott ki a folyamat közvetlen irányítására és irányítására.

A végrehajtás szintjén a Tartományi Népi Bizottság 139 határozatot, 45 tervet, 61 hivatalos dokumentumot és 2 projektet adott ki...

A politikai felelősségvállalás erősen átterjedt a helyi szintre is, a települések proaktívan 58 határozatot, 55 tervet, 206 hivatalos dokumentumot és 26 közleményt adtak ki az ügyek intézésére. Összességében ez a jogi dokumentumokból álló rendszer nagyon gyorsan és szinkronban került kiadásra, szilárd jogi alapot teremtve a kétszintű modell számára.

Különösen a dokumentumok tartalma szigorúan betartja a következő elvet: „Egyértelmű felelősségi körök, egyértelmű feladatok, egyértelmű határidők, egyértelmű elszámoltathatóság, egyértelmű hatáskörök és egyértelmű eredmények.” Ez az egyértelmű elhatárolás fokozta az ügynökségek közötti koordináció hatékonyságát, szigorította az igazgatási fegyelmet és rendet, valamint minimalizálta a lehetséges konfliktusokat és átfedéseket.

A MUNKASZABÁLYZATOK EGYSÉGESÍTÉSE AZ ÖSSZEFONÓDÁS UTÁN

Az apparátus stabilitását megerősítő egyik kulcsfontosságú mérföldkő a munkarendek időben történő kiadása és végrehajtása. Az egyesülést követően, 2025. augusztus 5-én a Tartományi Pártbizottság kiadta az 1. számú Munkarendet, amely meghatározta a Tartományi Pártbizottság Végrehajtó Bizottságának, Állandó Bizottságának és Állandó Bizottságának munkarendjét a 2020-2025-ös ciklusra.

Az átszervezés és korszerűsítés után a közigazgatási apparátus zökkenőmentesen és hatékonyan működik, anélkül, hogy a polgároknak és a vállalkozásoknak nyújtott szolgáltatások zavartalanul működnének.

Röviddel ezután, az új ciklus kezdetén a Tartományi Pártbizottság továbbra is kiadta a 2025. november 7-i keltezésű 01. számú Munkaszabályzatot, amelyet a 2025–2030-as ciklusban kellett alkalmazni.

A tartományi szintű szisztematikus megközelítés hullámhatást kelt, arra ösztönözve a pártbizottságokat, pártszervezeteket, ügynökségeket és helyi önkormányzatokat, hogy proaktívan vizsgálják felül, dolgozzák át és adják ki az új szervezeti struktúrával összhangban lévő új munkarendet.

Ezek a szabályozások a demokratikus centralizmus elvének tisztázására, a kollektív intelligencia előmozdítására, valamint a vezető szerepének és felelősségének hangsúlyozására összpontosítanak. E szabályozások kidolgozása nyíltan és demokratikusan történik, segítve minden tisztviselőt és köztisztviselőt abban, hogy világosan meghatározzák hatáskörüket feladataik ellátása során.

Nguyen Thanh Phong, a Son Qui kerület Népi Bizottságának elnöke szerint a gyakorlati megvalósítás azt mutatja, hogy a kétszintű helyi önkormányzati rendszer hatékonysága nagymértékben függ a pártbizottság átfogó vezető szerepétől és a kormányzat egységes és határozott irányításától.

Amikor a pártbizottságok világosan meghatározzák az irányt, a fókuszt és a prioritásokat, a kormány pedig ezeket világos cselekvési programokká és tervekké formálja, amelyekhez konkrét felelősségi körök is tartoznak, akkor az egész rendszer zökkenőmentesen működik, minimalizálva az átfedéseket és a felelősség áthárítását.

A kétszintű helyi önkormányzati rendszer stabil és zökkenőmentes működése élénk bizonyítéka a modern, korszerű, hatékony és eredményes közigazgatásnak – egy valóban a nép, a nép által, és Dong Thap tartomány fenntartható fejlődését szolgálja.

A kétszintű kormányzati rendszer alapvető célja, hogy a kormányzat közelebb kerüljön a néphez, és a feladatok gyorsabban ellássanak. Ennek megvalósítása érdekében a Tartományi Népi Bizottság olyan stratégiai dokumentumokat adott ki, mint például: a 2025. október 15-i 1421. számú hivatalos levél a decentralizációra és a hatalomátruházásra vonatkozó szabályozások végrehajtásának megerősítéséről; a 2025. augusztus 29-i 190. számú terv a káderek és a köztisztviselők képzéséről és továbbképzéséről; valamint a 2025. október 8-i 347. számú terv az állami igazgatás decentralizációjának további előmozdításáról a tartományban a kétszintű helyi önkormányzati rendszer bevezetésekor.

Ez az erős hierarchikus struktúra célja, hogy a feladatokat zökkenőmentesen, kihagyások és késedelmek nélkül hajtsák végre.

A Tartományi Párt Állandó Bizottsága 8 munkacsoportot is létrehozott, amelyek közvetlenül együttműködnek a községek és kerületek pártbizottságaival, hogy felmérjék a tényleges működésük hatékonyságát megalakulása óta, meghallgassák a nehézségeket a helyi szinten, és jelentést tegyenek a Központi Bizottságnak a gyors megoldások érdekében.

Ugyanakkor a Tartományi Párt Állandó Bizottságának meghatározott területekre kijelölt tagjai rendszeresen figyelemmel kísérik és megértik a közvéleményt, és rögzítik a valóságot a helyszínen, hogy a nehézségeket a felmerülésükkor mielőbb megoldhassák.

Nyilvánvaló, hogy a kétszintű helyi önkormányzati modell sikere a következő döntő tényezők szinergiájából fakad: a vezetés magas szintű politikai elszántságából; a szigorú jogi keretrendszerből, amely egyértelmű felelősségi köröket és feladatokat határoz meg; és mindenekelőtt a tisztviselők és a párttagok egységéből és felelősségtudatából a tartományi szinttől a legalacsonyabb szintig.

DUONG UT
(folytatás következik)

Forrás: https://baodongthap.vn/ky-1-dinh-hinh-bo-may-moi-vi-muc-tieu-phuc-vu-a241539.html