Lao Cai: A nehézségek és akadályok elhárításának folytatása a 1719-es Nemzeti Célprogram végrehajtása során

A vidéki infrastruktúrát és közlekedést a Nemzeti Célprogram 1719 tőkéjéből betonozzák.

A Lao Cai-ban megvalósított 10 projekt közül a 1719-es Nemzeti Célprogram keretében csak a 6. számú, „Az etnikai kisebbségek értékes hagyományos kulturális értékeinek megőrzése és népszerűsítése a turizmusfejlesztéshez kapcsolódóan” című projekt valósul meg zökkenőmentesen; a fennmaradó 9 projekt mindegyike bizonyos problémákkal küzd. Például az 1. számú, „A lakótelkek, lakások, termelési területek és háztartási víz hiányának megoldása” című projekt esetében a legtöbb település nagyon lassan valósult meg, vagy még nem valósította meg a támogatási tartalmakat, mivel nagyon nehéz jogosult alanyokat találni. Ennek oka az, hogy a támogatásra jogosult háztartások nem rendelkeznek földhasználati joggal, mezőgazdasági területen építenek házakat, a lakásépítés tervezett helyszíne nem felel meg a tervezésnek, nincs földhasználati terv...

A „Lakóövezetek tervezése, elrendezése, elhelyezése és stabilizálása” című 2. projektben a koncentrált lakóövezeti elrendezés tartalmával kapcsolatban: A projektterület összetett terepviszonyai miatt a tereprendezés mértéke nagy; a műszaki infrastruktúra-rendszer nem szinkron, a csatlakozó közlekedési rendszernek függőhidakon kell keresztülmennie (keskeny utak), és hiányzik az elektromos hálózat (hosszú távvezetékeket kell kihúzni, és transzformátorállomásokat kell telepíteni a megfelelő terhelés biztosítása érdekében).

Eközben a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium 2023. július 12-i 02. számú utasítása szerint a Tartományi Népi Tanács 05. számú határozatának támogatási szintjei alapján a beruházási ráta szerint meghatározott beruházási költségek nem felelnek meg a valóságnak.

A tervezés, az elrendezés, az elhelyezés és a népesség stabilizálása számos nehézséggel és problémával néz szembe.

Ami az összefonódó lakóövezet támogatásának tartalmát illeti, a valóságban nem áll rendelkezésre az összefonódó lakóövezet igényeit kielégítő földalap, de szükséges a rendezési és földhasználati terv felülvizsgálata; a lakóövezetek tervezésének módosítása; földterületek visszaszerzése, más háztartások földjeinek kártalanítása, valamint a használat céljának megváltoztatása lakóövezeti földalap létrehozása érdekében. Mivel ez számos lépést és eljárást igényel, a kerületi és községi szintű eljárások végrehajtása továbbra is zavaros és nem drasztikus. Ezért 2023-ban Lao Cai város kivételével a kerületek és városok még nem hajtották végre az összefonódó lakóövezet tartalmának kifizetését.

„Számos nehézség és probléma van, amelyek megoldása érdekében a teljes politikai rendszernek, tartománytól községig, a legnagyobb elszántsággal kell részt vennie.”

Nong Duc Ngoc úr, a Lao Cai Etnikai Bizottság vezetője

Az egyik legtöbb problémával szembesülő projekt a 3. projekt volt, amelynek témája a „Fenntartható mezőgazdasági és erdészeti termelés fejlesztése, a régiók potenciáljának és erősségeinek előmozdítása az értéklánc szerinti árutermelésben”.

Konkrétan az 1. alprojekt, a „Fenntartható mezőgazdasági és erdészeti gazdaság fejlesztése az erdővédelemmel és az emberek jövedelmének növelésével összefüggésben” esetében nagy az elfogadási terület, a település emberi erőforrásai szűkösek, sok háztartás kapott földhasználati jogot igazoló okiratot, de elvesztette azt, sőt, rendelkeztek földhasználati joggal is, de nem tudták meghatározni a család erdejének helyét, egyes erdőterületek státusza megváltozott, így nehéz volt a felülvizsgálat, az elfogadás és a kifizetés.

Valójában a legtöbb település lassan folyósítja ezt a tőkeforrást a fent említett problémák miatt. Ezenkívül a projekt támogatási céljai csak a II. és III. régió községein belül érvényesülnek, és nem támogatják az I. régió községeiben található különösen hátrányos helyzetű falvakat, így korlátozva a célcsoportot.

Vagy ahogy a 2. alprojektben (a 3. projekt keretében) az „Az értéklánc szerinti termelésfejlesztés támogatása, értékes gyógynövénytermesztő területek, üzleti induló vállalkozások, induló vállalkozások előmozdítása és befektetések vonzása etnikai kisebbségi és hegyvidéki területeken” témában, az értéklánc szerinti termelésfejlesztés támogatásának tartalmához kapcsolódóan a települések nehézségekbe és akadályokba ütköztek a projektfejlesztés, a kapcsolatépítési tervek megvalósítása és a kapcsolatépítő vezetők megtalálása során, mivel a 2. alprojekt (a 3. projekt keretében) b) pontjában az 1719. számú határozat kimondja: „Az értékláncban részt vevő vállalkozások (termelő, feldolgozó, kereskedelmi), szövetkezetek teljes alkalmazotti létszámának 70%-a vagy annál nagyobb mértékben etnikai kisebbséghez tartozik”.

Ez a szabályozás nagyon nehezen végrehajtható, mivel a valóságban szinte egyetlen vállalkozás vagy szövetkezet sem felel meg ennek a feltételnek, mivel léteznek szabályozások a 2. alprojekt (3. projekt keretében) 1719. számú határozatának a) pontja szerinti támogatásban részesülő alanyok arányára vonatkozóan. Ha a vállalkozások és szövetkezetek etnikai kisebbséghez tartozó munkavállalóinak az értékláncban való részvételére vonatkozó szabályozás továbbra is fennáll, a települések számára nagyon nehéz lesz megfelelő egységekkel rendelkezni, amelyeket közös tulajdonosként regisztrálhatnak, vagy tagként regisztrálhatnak a közös vállalkozásban való részvételhez, miközben elegendő kapacitással, tapasztalattal, pénzügyekkel, emberi erőforrásokkal, termékkibocsátó piacokkal stb. rendelkeznek.

Lao Cai tartomány települései a 1719-es Nemzeti Célprogram keretében befektetési tőke kifizetését szorgalmazzák.

A 1719-es Nemzeti Célprogram végrehajtásával kapcsolatos nehézségek leküzdésére Lao Cai tartomány a közelmúltban számos megoldást és drasztikus iránymutatást kapott. Ennek megfelelően az 1. és 2. projekt esetében a Tartományi Népi Bizottság továbbra is utasítja a településeket, hogy vizsgálják felül és módosítsák a földhasználat-tervezést, a földhasználati terveket és a népességtervezést a lakosok földelosztásának problémájának megoldása érdekében.

A Tartományi Népi Bizottság utasítja az ágazatokat, hogy gyorsítsák fel a haladást, és haladéktalanul dolgozzanak ki és fejezzék be a végrehajtási mechanizmusokat és politikákat a központi irányelvekkel és a helyi körülményekkel való összhang és betartás biztosítása érdekében. Különösen egy kísérleti mechanizmus kutatását és bevezetését kéri a 2024-2025-ös időszakra vonatkozó program végrehajtásának irányításának és szervezésének járási szintre történő decentralizálására, a Nemzetgyűlés Nemzeti Célprogramjainak végrehajtására irányuló számos konkrét mechanizmusról és politikáról szóló határozatának megfelelően, a tartomány valóságának való megfelelés biztosítása érdekében.

Lao Cai: A Nemzeti Célprogram keretében megvalósuló beruházási projektek előrehaladásának és minőségének biztosítása 1719

Forrás: https://baodantoc.vn/lao-cai-tiep-tuc-thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-trien-khai-chuong-trinh-mtqg-1719-1711240664406.htm