Rugalmasság és kreativitás a kétszintű önkormányzatok működtetésében

A kétszintű helyi önkormányzati modell megvalósítása során Lam Dong tartomány rugalmas, kreatív megközelítést választott, amely az emberekre és a szervezetekre összpontosít. Számos modellt és kezdeményezést ültettek át a gyakorlatba az igazgatási eljárás reformja (AP) és a digitális átalakulás terén, amelyek elősegítették a dokumentumok benyújtásának és az AP-k kezelésének egyre gyorsabbá és kényelmesebbé tételét, ezáltal jelentősen javítva az állami közigazgatási szervek szolgáltatásainak minőségét.

Gyakorlati modellek, amelyek szorosan követik az emberek igényeit

Miután egy ideig kétszintű, a tartományi szinttől a helyi szintekig terjedő önkormányzat működött, Lam Dong pozitív változásokat könyvelhetett el: a „menedzsment” gondolkodásmód fokozatosan a „szolgálat” felé tolódott el, az adminisztráció már nem csak a belső ügyek intézéséről szól, hanem a fejlesztő környezet megteremtése, az emberek és a vállalkozások jobb támogatása felé halad.

Az adminisztratív eljárásokhoz való hozzáférés és azok lebonyolításának megkönnyítése érdekében a Tartományi Népi Bizottság határozatot adott ki 4 közigazgatási reformmodell és kezdeményezés kísérleti bevezetéséről, amelyek a következők: „Közigazgatási digitális közigazgatási eljárások”, „Egyszeri papíralapú nyilvántartások”, „Papírmentes nyilvántartások”, „Időpont-egyeztetés nélküli nyilvántartások” a tartomány 124 községében, kerületében és különleges övezetében. Ennek megfelelően a közigazgatási eljárások 100%-a minden szinten, az egyablakos ügyintézési osztályokon QR-kódokkal van ellátva, és integrálva van az elektronikus keresővel a rendszerben. Az embereknek csak be kell szkennelniük a QR-kódot, hogy azonnal hozzáférjenek az egyes eljárások részletes információihoz, a szükséges fájlösszetevőkhöz, a feldolgozási eljárásokhoz... segítve a teljes dokumentumok elkészítését a kezdetektől fogva, minimalizálva a többszöri utazásokat, csökkentve a várakozási időt és a többletköltségeket.

Proaktívan keresse meg az embereket, és tekintse az emberek elégedettségét az adminisztratív szolgáltatás mértékének.

A tartomány által alkalmazott modellekkel párhuzamosan számos település proaktívan kidolgozott a tényleges körülményekhez igazodó kezdeményezéseket, hogy segítsen az embereknek a közigazgatási eljárások megoldásában. Ezek közé tartozik az „Otthoni mobil aláírás-hitelesítés idősek, hátrányos helyzetűek és szociális védelemben részesülők számára” modell; az „Adminisztratív eljárások megoldása a falu művelődési házában minden hónap második szombatján” modell; a „Proaktív megkeresés a polgárok felé az adminisztratív eljárások végrehajtásának támogatása érdekében” modell; a „Mobil munkacsoportok” falvakba és távoli területekre mennek, hogy a helyi szinten irányítsák, fogadják és visszaküldjék a közigazgatási eljárások eredményeit; az „Emberek véleményének meghallgatása” modellek, amelyek támogatják a települések és kerületek közötti dokumentumok online benyújtását...

Ezen megközelítések közös pontja, hogy a közigazgatási szolgáltatásokat közelebb hozzák az emberekhez, különösen a kiszolgáltatott csoportokhoz vagy azokhoz, akiknek nehézséget okoz a közszolgáltatásokhoz való hozzáférés, ezáltal növelve az elégedettséget és erősítve a helyi önkormányzatokba vetett bizalmat.

Áttörések elérése a közigazgatási reform és a digitális átalakulás terén

Lam Dong a digitális átalakulással összefüggő közigazgatási eljárásreformot a kétszintű helyi önkormányzatok működésének kulcsfontosságú feladataként azonosítva a konnektivitás, az adatmegosztás és az online közszolgáltatásokhoz való hozzáférés javítására összpontosít. A tartomány elindította a „Digitális oktatás mindenkinek” mozgalmat „A digitális tudás a jövő alapja” üzenettel, amelynek célja, hogy mindenki a digitális technológiát használhassa a közigazgatási eljárások elvégzéséhez és a közszolgáltatások kényelmes igénybevételéhez.

A számos etnikai kisebbséggel rendelkező Ta Nang községben a helyi önkormányzat egyszerre két modellt vezetett be: a „Mobil Munkacsoport” és a „Mesterséges intelligencia alkalmazása az adminisztratív eljárások kezelésében” modellt. A mobil munkacsoport közvetlenül a falvakba ment, útmutatást nyújtott az embereknek a digitális környezetben történő dokumentumok kitöltéséhez, támogatta a készpénzmentes fizetéseket, telepítette és azonosította a VNeID-t, benyújtotta a dokumentumokat a Nemzeti Közszolgálati Portálon, és jogi tanácsadást nyújtott olyan gyakorlati területeken, mint a föld, a házasság, a szociális támogatás stb.

A tisztviselők meghallgatják és elkísérik az embereket, az emberek bizalma lesz az innováció hajtóereje.

A mesterséges intelligencia (MI) alkalmazását a helyi önkormányzatok használják a közigazgatási dokumentumok megfogalmazásának támogatására, a szabályozások gyors kikeresésére, a tisztviselők pontos dokumentumfeldolgozáshoz való irányítására és a feldolgozási idő lerövidítésére. A mesterséges intelligencia eszközeiben jártas tisztviselők aránya növekszik, ami segít csökkenteni a munkaterhelést, javítani a szolgáltatás minőségét, valamint fokozni a kormány és a lakosság közötti interakciót.

Néhány más település és kerület bevezette a „Rugalmas szolgáltatási gondolkodás a közigazgatási reformban” modelljét, amelyben a személyzet kiosztásának és szabályozásának mechanizmusa rugalmasabban szerveződik: amikor az egyablakos osztály túlterhelt, más osztályok tisztviselőit vagy vezetőit mozgósítják a dokumentumok fogadásának és irányításának támogatására; a dokumentumok aláírása és jóváhagyása időben és helyszínen rugalmasan történik, elkerülve a hátralékokat. Sok egység növeli a szolgálati időt a csúcsidőszakokban, „Szombatokat szervez a nép szolgálatában”, kihasználja az online kapcsolattartó csoportokat, a dokumentumkezelő alkalmazásokat, a szakszervezeti tagokat, valamint a falvakban és lakócsoportokban élő fiatalokat, hogy támogassa az embereket a digitális közszolgáltatásokhoz való hozzáférésben.

Az elkövetkező időszak általános iránya a közigazgatási eljárásreform és a szinkron digitális átalakulás előmozdításának folytatása, szorosan követve a tudományos és technológiai fejlesztés, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás terén elért áttörésekről szóló központi határozatok szellemét. A hangsúly a közigazgatási szolgáltató központok működési hatékonyságának javításán, a magas színvonalú online közszolgáltatások bővítésén, valamint egy átláthatóan, gyorsan, kényelmesen működő, az embereket és a vállalkozásokat jobban szolgáló digitális kormányzat kiépítésén van.

A kezdeti eredmények azt mutatják, hogy rugalmas megközelítéssel, a valóságot szorosan követve és az embereket a szolgáltatás középpontjában tartva, Lam Dong fokozatosan egy modern, kétszintű helyi önkormányzati modellt alakít ki, amely közel áll az emberekhez, és a közigazgatási reform és a digitális átalakulás hatékonyságát már a legalacsonyabb szinteken előmozdítja.

Tudományos és Technológiai Kommunikációs Központ

Forrás: https://mst.gov.vn/linh-hoat-sang-tao-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-197251115131002969.htm