Sajtótörvény (módosított): Javaslat az újságírók biztonsági jogainak megerősítésére

A módosított sajtótörvényhez számos észrevétel érkezett az újságírók biztonságának garantálásával, a helyi műsorszóró rendszer megerősítésével és az újságírók képzésének támogatásával kapcsolatban a nehéz területeken.

November 24-én délután, a 10. ülésszak folytatásaként, Nguyễn Thi Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke vezetésével a Nemzetgyűlés a teremben megvitatta a (módosított) sajtótörvény tervezetét.

A Nemzetgyűlés képviselői alapvetően egyetértettek abban, hogy módosítani kell a sajtótörvényt a párt professzionális, humánus és modern sajtó kiépítésére irányuló politikájának intézményesítése érdekében; ugyanakkor leküzdve a jelenlegi törvény korlátait, valamint a sajtótevékenység gyakorlatában az utóbbi időben felmerült problémákat.

Nguyễn Thi Thanh, a Nemzetgyűlés alelnöke a sajtótörvény (módosított) tervezetéről tárgyal az ülésteremben. Fotó: Pham Thang.

Községi szintű rádió: Kevés emberi erőforrás, leromlott felszerelés

A rádió- és televíziószolgáltatásokról szóló törvénytervezet 45. cikkét megvitatva Ai Vang ( Can Tho ) nemzetgyűlési képviselő elmondta, hogy a községi szintű rádióállomás-rendszer jelenleg számos nehézséggel néz szembe.

Vang asszony szerint korábban a kerületi szintű rádióállomások kulcsszerepet játszottak a közösségi rádiórendszer irányításában és működtetésében; ugyanakkor ők orientálták a tartalmat, szakmai útmutatást nyújtottak, és felelősek voltak a közösségi állomások berendezéseinek javításáért.

„Az egyesülés után a községi szintű műsorszolgáltatásért felelős személyzet főként részmunkaidőben dolgozik, és hiányzik belőlük az újságírás és a műsorszolgáltatás terén szerzett szakmai tapasztalat; miközben a berendezések többnyire régiek, elavultak, és nincs forrás a javításukra. Sok helyen még nem álltak át a modern információs technológiára és telekommunikációra” – mondta.

Ezenkívül a helyi rádiós munkatársak jogdíjai és juttatásai továbbra is alacsonyak; a műsorok tartalma főként magasabb szintekről érkezik, kevés helyi sajátosságokkal rendelkező termékkel; az egyirányú átviteli módszerek pedig nem tartottak lépést a digitális médiakörnyezettel.

Számos nehézség ellenére a helyi médiarendszer az évek során fontos szerepet játszott a párt politikájának, valamint az állam törvényeinek és politikájának közvetítésében; ugyanakkor időszerű információkat nyújtott az időjárás-előrejelzésekről, viharokról, áradásokról, öntözésről stb., hozzájárulva az emberek termelésének támogatásához és a természeti katasztrófák okozta károk csökkentéséhez.

Ebből a valóságból kiindulva Ai Vang, a Nemzetgyűlés képviselője azt javasolta, hogy a törvénytervezet egyértelműen határozza meg a községi szintű rádiózásban dolgozó személyzet munkaköreit, normáit és címeit, stabilabb teljes vagy részmunkaidős irányban.

Nemzetgyűlési küldött Ai Vangban (Can Tho). Fotó: Pham Thang.

Azt is javasolta, hogy költségvetési szabályozásokat hozzanak létre a községi szintű rádióállomások rendszeres működésének, a létesítményekbe és a technológiába történő beruházások biztosítására; valamint egy megfelelő jogdíj- és javadalmazási keretrendszer kiépítésére. Ugyanakkor intézményesíteni kell a digitális átalakulási politikát, és ütemtervet kell kidolgozni, amely segíti a községi szintű rádióállomásokat az intelligens műsorszórási technológia alkalmazásában a hangminőség javítása, a költségek megtakarítása és a hatékonyabb gazdálkodás érdekében.

„Az újrasugárzás mellett jogi folyosót is létre kell hozni, hogy a községi szintű rádióállomások proaktívan gazdag, praktikus és a helyi sajátosságokhoz igazodó műsorokat készíthessenek” – hangsúlyozta.

Javaslat a munkavégzés közbeni biztonsághoz való jog kiegészítésére

Az újságírók jogairól és kötelezettségeiről szóló 28. cikkely kapcsán Doan Thi Le An (Cao Bang) nemzetgyűlési küldött azt mondta, hogy a törvénytervezet jelenleg nem tartalmaz egyértelmű rendelkezéseket az újságírók „biztonsággal kapcsolatos jogáról” munkavégzés közben.

Le An asszony szerint a valóság azt mutatja, hogy sok „forró pontokon” dolgozó riporter élete és egészsége veszélybe került, akadályozták őket, vagy nem kaptak időben támogatást. Eközben a törvénytervezet nem határozza meg teljes mértékben az újságírók védelmének felelősségét.

Azt javasolta, hogy a 28. cikk 2. szakaszát egészítsék ki a következő szabályozással: „A természeti katasztrófák, katasztrófák, tűzvészek, robbanások, vészhelyzetek, balesetek helyszínein vagy a biztonság veszélyének kitett helyeken, valamint a biztonságra és a rendre érzékeny területeken dolgozó újságíróknak a megengedett feltételek keretein belül biztosítaniuk kell az élet, az egészség, a munkaeszközök és a felszerelés biztonságát.”

Ugyanakkor a helyszínen lévő hatóságoknak felelősnek kell lenniük a biztonságos terület irányításáért, az újságírók munkájának támogatásáért és a szükséges védőintézkedések végrehajtásáért; és nem akadályozhatják jogellenesen a sajtó tevékenységét. A sajtóügynökségeknek védőfelszerelést is kell biztosítaniuk, és biztonsági készségekre kell képezniük az újságírókat veszélyes környezetben történő munkavégzés esetén.

Doan Thi Le An (Cao Bang) nemzetgyűlési küldött. Fotó: Pham Thang.

Javasolt politika az újságírók támogatására a hátrányos helyzetű területeken

Ezenkívül Doan Thi Le An, a Nemzetgyűlés képviselője felkérte a szerkesztőséget, hogy tanulmányozza és egészítse ki azokat a politikákat, amelyek támogatják az etnikai kisebbségekben, hegyvidéki területeken, határ menti területeken, szigetvidékeken és különösen nehéz társadalmi-gazdasági körülmények között dolgozó újságírók képzését és támogatását.

Szerinte biztosítani kell, hogy az egyes területeken dolgozó újságírók egyenlő hozzáféréssel rendelkezzenek a szakmai képzési programokhoz, a szakmai etikához és a digitális készségekhez; ugyanakkor támogatást kell nyújtani a tandíjhoz, az anyagokhoz és az utazási költségekhez.

A képzési formátumoknak is rugalmasnak kell lenniük, beleértve a helyi és online mobil képzést is az infrastrukturális korlátok leküzdése érdekében.

A törvénytervezetnek konkrét képzési tartalmakat is ki kellene egészítenie, például az etnikai kisebbségi kultúra és társadalom ismeretét, a közösségi ismeretterjesztési készségeket, a kockázatos területeken való biztonsági készségeket és az információbiztonságot a digitális környezetben.

„Ezek a politikák hozzájárulnak majd az újságírók minőségének javításához kulcsfontosságú területeken, biztosítva a pontos és időszerű információk áramlását az emberekhez; ugyanakkor előmozdítják a sajtó szerepét a nehéz helyzetben lévő területek társadalmi-gazdasági fejlődésében” – hangsúlyozta Le An asszony.

Forrás: https://nongnghiepmoitruong.vn/luat-bao-chi-sua-doi-kien-nghi-tang-quyen-an-toan-cho-nha-bao-d786266.html