A 2024-es földtörvény várhatóan a közterületek használatával kapcsolatos pazarlás és szabálysértések ellen fog küzdeni.

A workshopot Dr. Nguyen Van Quyen, a Vietnami Ügyvédi Szövetség elnöke és Dr. Tran Cong Phan, a 15. Nemzetgyűlés tagja, állandó alelnök, a Vietnami Ügyvédi Szövetség főtitkára vezette, a Nemzetgyűlés Jogi Bizottságának, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium képviselőinek részvételével...

Jelenet a „A földtörvény végrehajtásának hatékonyságának javítása: a közterületek használata során elkövetett pazarlás és jogsértések elleni küzdelem” című műhelyfoglalkozásról.

A workshopon a riporterek és a szakértők bemutatták, elemezték és tisztázták a 2024. évi földtörvény és a kapcsolódó jogi dokumentumok rendelkezéseit a közterületek, köztük a közszolgálati egységek és az állami tulajdonú vállalatok közterületeinek kezelésére és használatára vonatkozó politikákról és törvényekről; azonosították a jelenlegi helyzetet és a közelmúltbeli hiányosságokat; megoldásokat javasoltak a közszolgálati egységek és különösen az állami tulajdonú vállalatok közterületeinek használatával kapcsolatos pazarlás és jogsértések elleni küzdelem hatékonyságának javítására.

A workshop megnyitóján Dr. Nguyen Van Quyen, a Vietnami Ügyvédek Szövetségének elnöke hangsúlyozta: A 18-NQ/TW számú határozat várhatóan jelentős áttörést hoz, lendületet adva a nemzeti fejlődésnek az új időszakban. A határozat célja, hogy megerősítse az állam földtulajdonlási és -gazdálkodási képviselőjének szerepét; határozottan megakadályozza a korrupciót és a negativitást a földszektorban; biztosítsa az érdekek harmóniáját az emberek, a befektetők és az állam között, ahol az emberek állnak a középpontban. Ugyanakkor a 18-NQ/TW számú határozat megerősíti: „A föld az egész nép tulajdonában van, az állam képviseli a tulajdonost és egységesen kezeli”, és egyértelműen jelzi a földhasználati jogok tulajdoni jellegét. A határozat célja továbbá a földhöz való hozzáférés bővítése az emberek és a vállalkozások számára...

Dr. Nguyen Van Quyen, a Vietnami Ügyvédek Szövetségének elnöke tájékoztatott a workshopon.

Le Van Binh úr, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium Földügyi Osztályának igazgatóhelyettese azt is elmondta, hogy közel 8 évnyi végrehajtás után az elért eredmények mellett a 2013-as földtörvény szabályozása fokozatosan számos korlátot tárt fel, mint például: a földhasználat-tervezés nem biztosította a szinkronizációt, az átfogó jelleget, a rendszert, az alacsony minőséget, a hosszú távú jövőkép hiányát; a föld erőforrásait nem aknázták ki teljes mértékben, nem támogatták és nem tartották fenn fenntartható módon, a földhasználat egyes helyeken továbbra is pazarló és alacsony hatékonyságú; a földterületek visszaszerzése, kártalanítása, támogatása és újratelepítése egyes helyeken nem biztosította az állam, a földhasználók és a befektetők közötti érdekek harmóniáját...

A 2024. évi Földtörvény 16 fejezetből és 260 cikkből áll, ami 2 fejezettel több a 2013. évi Földtörvényhez képest (kiegészítve 1 fejezettel, amely a földalap fejlesztését szabályozza, és szétválasztva a föld-visszaszerzésről, a földigénylésről, a kártalanításról és az újratelepítési támogatásról szóló fejezetet 2 fejezetre). Ebből a 2013. évi Földtörvény 180/212. cikke módosul és kiegészül, 78 új cikkel bővül, 30 cikket pedig eltávolítanak (13 cikk összevonása, 13 cikk eltávolítása és 4 cikk szétválasztása miatt).

Le Van Binh úr, a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium Földügyi Osztályának igazgatóhelyettese elmondta: „A 2024-es földtörvény a földhasználók jogairól és kötelezettségeiről szóló fejezet után, az állam és a polgárok földdel kapcsolatos jogairól és kötelezettségeiről szóló fejezet után, és az állami közigazgatási földgazdálkodásról szóló rendeletek elé helyezte a földet.” Ez a nép jogainak tiszteletben tartását mutatja, az embereket a politika gyökerének, alapjának és középpontjának tekintve.

Az új törvény átveszi és tökéletesíti a földhasználati elvekre vonatkozó szabályozásokat, kiegészíti azokat a földvédelem és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás elveivel; meghatározza az állam által gazdálkodásra kijelölt földterületek felelősségét; szabályokat vezet be a hatékony földhasználat ösztönzése, a földterületek nagymértékű mezőgazdasági és erdészeti termelésre való koncentrálása, valamint az infrastruktúra fejlesztése érdekében a föld értékének növelése érdekében.

Figyelemre méltó, hogy a törvény kiegészítette és javította a tiltott cselekményekre vonatkozó szabályozást. A szervek és az illetékes személyek számára a földgazdálkodásról szóló törvény rendelkezéseinek megsértése érdekében a pozícióval és hatalommal való visszaélés, a tájékoztatás elmulasztása vagy a pontatlan földinformációk szolgáltatása szigorú tiltása mellett szigorú tilalmakat vezetett be a következő cselekményekre vonatkozóan: a törvényben előírt határidők be nem tartása; a földtörvények megsértésének megelőzésének vagy kezelésének elmulasztása; az etnikai kisebbségekre vonatkozó földpolitikák megsértése; valamint a nemi alapú megkülönböztetés a földgazdálkodásban és -használatban.

Dr. Dinh Dung Sy docens (a Kormányhivatal Jogi Tanszékének korábbi igazgatóhelyettese) elmondta, hogy a 2024-es földtörvény várhatóan teljesebb és kedvezőbb jogi alapot teremt az állami tulajdonú vállalatok egyenlővé tételéhez.

Bár számos oka van az állami tulajdonú vállalatok lassú egyenlősítésének az elmúlt években, a fő ok a földhasználati jogok értékének meghatározásával kapcsolatos nehézségekből fakad.

Egy másik nagy probléma, hogy amikor egy vállalkozást részvényesítésre bocsátanak, ki kell dolgoznia egy földhasználati tervet és jóvá kell hagynia a földhasználati tervet, valamint a földhasználati jogok értékét bele kell számolni a vállalkozás tényleges értékébe. A legtöbb állami tulajdonú vállalat lassan részvényesítéssel jár, vagy nem tud részvényesítéssel foglalkozni, mert elakadt a földhasználati terv jóváhagyásának szakaszában. Nem is beszélve arról, hogy sok szabályozás nem igazán egyértelmű, sok adminisztratív eljárás felesleges, ami kellemetlenségeket okoz és elnyújtja a részvényesítési folyamatot.

„A 2024-es földtörvény bevezetett egy mechanizmust a földhasználati jogok értékének meghatározására, amely mechanizmus várhatóan megszünteti az állami tulajdonú vállalatok nehézségeit az egyenlősítés során” – mondta Dr. Dinh Dung Sy docens.

Forrás: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html