Egy határozat révén kísérleti mechanizmust és konkrét politikákat vezettek be három nagyvárosban.

December 11-én reggel a küldöttek többségének igen szavazatával a Nemzetgyűlés határozatokat fogadott el, amelyek számos konkrét mechanizmust és politikát vezettek be a fővárosban történő nagyszabású és fontos projektek megvalósításához; módosították és kiegészítették a Ho Si Minh-város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló 98/2023/QH15. számú határozat több cikkét; valamint módosították és kiegészítették a városi önkormányzatok szervezéséről szóló 136/2024/QH15. számú határozat több cikkét, valamint Da Nang város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmust és politikát vezettek be. Mindhárom határozat holnaptól (2025. december 12-től) lép hatályba.

Világosan határozza meg a város Népbizottságának elnökének a Főváros Általános Tervének jóváhagyására és módosítására vonatkozó hatáskörét.

A Nemzetgyűlés megszavazta azt az állásfoglalást, amely számos konkrét mechanizmust és politikát vezet be a fővárosban megvalósítandó nagyszabású és fontos projektek megvalósításához. Fotó: Doan Tan/TTXVN

A Nemzetgyűlés határozatát, amely számos konkrét mechanizmus és politika bevezetését irányozza elő a fővárosban megvalósuló nagyszabású és fontos projektek megvalósításához, 431 Nemzetgyűlési képviselő (ami a Nemzetgyűlési képviselők teljes számának 91,12%-át teszi ki) hagyta jóvá. Ez a határozat számos konkrét mechanizmust és politikát irányoz elő a beruházások, a tervezés, a városfejlesztés, az építészet, az építőipar, a földterületek és a finanszírozás terén a fővárosban megvalósuló nagyszabású és fontos projektek megvalósítása érdekében.

A felülvizsgált határozat 12 cikkből áll. Kimondja, hogy a fővárosban megvalósuló nagyszabású és fontos projektek a Közberuházásokról szóló törvényben szabályozott állami beruházási projektek, a Köz-Magán Partnerség módszerével megvalósuló Beruházásokról szóló törvényben szabályozott PPP-projektek, valamint a Beruházásokról szóló törvényben szabályozott üzleti beruházási projektek, amelyeket a Politikai Bizottság , a Központi Párt Titkársága, a Kormánypárt Bizottsága és a Hanoi Városi Pártbizottság utasításai szerint haladéktalanul végre kell hajtani; az országosan fontos projektek kritériumainak megfelelő állami beruházási projektek és PPP-projektek; valamint a városon belüli helyi költségvetési forrásokat és más legitim helyi tőkeforrásokat felhasználó állami beruházási projektek és PPP-projektek, amelyek teljes beruházási nagyságrendje eléri vagy meghaladja a 30 000 milliárd VND-t.

Ezenkívül a fővárosról szóló törvényben meghatározott, stratégiai befektetőket vonzó projektek listáján szerepelnek olyan beruházási projektek, amelyek befektetési tőkéje eléri vagy meghaladja a 30 000 milliárd VND-t; a jelen határozatban szereplő városfelújítási, korszerűsítési és rekonstrukciós projektek, amelyek magukban foglalják a lakásépítési törvény szerint lebontandó lakóépületek újjáépítésére irányuló projekteket; egy vagy több városi tömb felújítására, korszerűsítésére és rekonstrukciójára irányuló projekteket; valamint új beruházási és felújítási projekteket, amelyek a forgalmi torlódásokkal, áradásokkal, környezetszennyezéssel és a városi renddel kapcsolatos szűk keresztmetszetek és sürgős problémák megoldását célozzák.

Korábban a miniszterelnök nevében Nguyen Van Thang pénzügyminiszter ismertette a határozattervezetet ismertető, elfogadó és módosító jelentést. Kijelentette, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának a város népbizottságának elnöke számára a fővárosi általános terv jóváhagyására és módosítására vonatkozó hatáskör egyértelmű meghatározására vonatkozó észrevételeire válaszul a kormány a következőképpen módosította és kiegészítette a határozattervezet 6. cikkének 4. és 7. pontját: „A város népbizottságának elnöke az illetékes minisztériumokkal és ügynökségekkel folytatott konzultációt és a városi néptanács jóváhagyásának megszerzését követően hagyja jóvá a fővárosi általános tervet és a főterv módosításait”; „A város népbizottságának elnöke jóváhagyja a fővárosi általános terv és a főváros általános terv módosításait, amennyiben a fővárosi általános tervet és a főterv módosításait még nem hagyták jóvá...”.

Új növekedési motorok létrehozása Ho Si Minh-város számára.

Nguyễn Van Thang pénzügyminiszter beszéde. Fotó: Doan Tan/VNA

433 küldött nyomta meg a gombot a Nemzetgyűlés határozatának jóváhagyásához, amely módosítja és kiegészíti a Ho Si Minh-város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti alkalmazásáról szóló 98/2023/QH15 számú határozat számos cikkét (ez a Nemzetgyűlés küldötteinek teljes számának 91,54%-át teszi ki).

Ez a határozat számos konkrét mechanizmus és politika kísérleti bevezetését írja elő Ho Si Minh-város fejlesztése érdekében a befektetéskezelés, a pénzügyek és az állami költségvetés, a városvezetés, az erőforrások és a környezetvédelem, a stratégiai befektetők vonzására vonatkozó prioritási lista, a Ho Si Minh-város Szabadkereskedelmi Övezetének létrehozása és működtetése, a tudomány, a technológia és az innováció irányítása, valamint a városvezetés szervezeti felépítése terén.

A Nemzetgyűlés szavazása előtt a határozattervezetet ismertető, visszajelzéseket fogadó és átdolgozó jelentés bemutatásakor Nguyen Van Thang pénzügyminiszter kijelentette, hogy a decentralizáció és a hatalomátruházás erősítése, valamint az ellenőrzés és a felügyelet fokozása érdekében, biztosítva a határozat nyílt, átlátható és politikai visszaélésektől mentes végrehajtását, a határozattervezet 1. cikkének 2., 3. és 5. záradéka felhatalmazza a Városi Népi Tanácsot, hogy hatáskörén belül minden szükséges és időszerű irányító dokumentumot adjon ki a határozat hatékony végrehajtása és a város új növekedési lendületének megteremtése érdekében.

A határozat értelmében a 4. cikk a) pontjának 2. záradéka úgy módosul és egészül ki, hogy a Városi Népi Tanács dönt a helyi költségvetés felhasználásáról önálló közberuházási projektek megvalósítására, külön városrendezési tervek szerinti beruházási projektek kompenzációjának, támogatásának és átrendezésének, az illetékes hatóságok által jóváhagyott vasútvonalak mentén található vasútállomásokhoz szomszédos területek, valamint a város területén belül a 3-as körgyűrű mentén található közlekedési csomópontokhoz szomszédos területek városrendezésének megvalósítására, földterületek megszerzésére, városi területek felújítására és fejlesztésére, átrendezés végrehajtására, földalapok létrehozására a földhasználati jogok árverezésére városfejlesztési, kereskedelmi és szolgáltatási beruházási projektek megvalósítása érdekében a törvénynek megfelelően, vagy a vasúti projekteket a köz- és magánszféra partnerségi módszerével történő beruházásokról szóló törvénynek megfelelően Építési-Átadási (BT) szerződéstípus alkalmazásával megvalósító befektetők kifizetésére.

A 4. cikk 2. záradékának c) pontját a következőképpen módosítsa és egészítse ki: A Városi Népi Bizottság által a TOD modell keretében fejlesztésre kijelölt vasútállomásokon, vonatjavító és -karbantartó telephelyeken, valamint a 3-as körgyűrű mentén található közlekedési csomópontokhoz közeli területeken a Városi Népi Bizottság dönthet lakásépítéssel, kereskedelmi és szolgáltató építkezéssel, közmunkákkal és közlétesítményekkel kombinált építési beruházásokról. A Városi Népi Bizottság dönthet olyan gazdasági és műszaki mutatókról, valamint területrendezési mutatókról is, amelyek eltérnek a város- és vidékrendezésre vonatkozó országos műszaki szabványokban foglaltaktól, de biztosítaniuk kell a lakóövezetekre vonatkozó műszaki infrastruktúra, társadalmi infrastruktúra és környezetbiztonsági előírások betartását a törvényben előírtak szerint.

Egyidejűleg a c) pont után a c1) ponttal egészül ki a következő tartalommal: A vasútállomás területén, valamint a vonatkarbantartó és javító telephely területén található lakó-, kereskedelmi és szolgáltató épületek, közművek és közlétesítmények a projekt üzemeltetési időszakán belül a jogszabályoknak megfelelően értékesíthetők, átruházhatók, bérbe adhatók, lízingbe vásárolhatók vagy albérletbe adhatók.

A TOD modell keretében megvalósuló helyi vasúti projektek esetében, amelyek a teljes városi költségvetést vagy befektetői előlegeket használják fel a vasút és a TOD terület számára megszerzett földterületek kompenzálására, támogatására és újratelepítésére, a város megtarthatja a TOD területen lévő földterületek kiaknázásából származó bevétel 100%-át, hogy prioritást élvezzen a helyi vasúti projektekbe és a TOD útvonal mentén fekvő közlekedési projektekbe történő beruházások terén.

A földtörvényben foglaltakon túl további föld-visszanyerési esetek hozzáadása.

A Nemzetgyűlés megszavazta a városi önkormányzatok szervezéséről szóló 136/2024/QH15 számú határozat számos cikkének módosítását és kiegészítését, valamint Da Nang város fejlesztését célzó számos konkrét mechanizmus és politika bevezetését célzó határozat jóváhagyását is. A határozathoz 442 küldött szavazott igennel, ami a Nemzetgyűlés teljes küldöttszámának 93,45%-át jelenti.

A Nguyen Van Thang miniszter által bemutatott, a határozattervezetet ismertető, visszajelzéseket befogadó és átdolgozó jelentésből kiderül, hogy a kormány utasította a Pénzügyminisztériumot, hogy szorosan működjön együtt Da Nang városával és az illetékes ügynökségekkel a határozattervezetben szereplő mechanizmusok és politikák felülvizsgálata érdekében, biztosítva az illetékes hatóságok irányelveinek, politikáinak és utasításainak helyes végrehajtását minden szinten, a Vietnami Kommunista Párt 12. Központi Bizottságának 27-NQ/TW számú határozatában, a Politikai Bizottság 178-QĐ/TW számú rendeletében, valamint a Politikai Bizottság és a Párt Központi Bizottságának Állandó Bizottsága következtetéseiben foglaltak szerint.

A Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának a 2024. évi Földtörvény 79. cikkében foglaltakon túlmutató földszerzési esetekről szóló véleményét követően a kormány utasította az illetékes szerveket, hogy vizsgálják felül és biztosítsák a Párt Központi Bizottsága Állandó Bizottságának irányelveinek betartását. Konkrétan a határozat csak a földszerzés eseteit írja elő olyan projektek megvalósításához, mint: legfeljebb 50 hektáros tengeri kikötőket, repülőtereket és belvízi utakat kiszolgáló logisztikai központok; legfeljebb 50 hektáros tengeri kikötőket, repülőtereket és belvízi utakat kiszolgáló logisztikai szolgáltatások; 100 hektárnál kisebb kiállítási központok; valamint ásványkincsek kitermelése általános építőanyagok előállításához Da Nangra jellemző sürgős és egyedi problémák megoldása érdekében.

A helyi szintű végrehajtás alapján a fent említett, a városon belüli, nemzeti és közérdekű társadalmi-gazdasági fejlesztést célzó földszerzési esetek hatékonynak bizonyultak. A kormány jelentést fog tenni az Országgyűlésnek, hogy engedélyt kérjen e politika országos alkalmazásra való kiterjesztésére és kodifikálására.

Továbbá a fent említett föld-visszanyerési esetek némelyikét a Nemzetgyűlés jóváhagyta Hai Phong városában történő alkalmazásra a 226/2025/QH15. számú határozat értelmében, és azokat Ho Si Minh-városban is alkalmazni fogják, miután a Nemzetgyűlés a 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán elfogadja a 98/2023/QH15. számú határozat módosításáról szóló határozatot. Ezért a kormány azt javasolja, hogy a Nemzetgyűlés a határozattervezet tartalmát jelenlegi formájában tartsa meg.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-nghi-quyet-thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-3-thanh-pho-lon-20251211113917150.htm