Miért lett Iowa az a hely, ahol az amerikai választási évben „az első lövést leadták”?

A több mint 50 évvel ezelőtti demokrata választási reformok véletlenül Iowát tették azzá az állammá, amelyik az amerikai elnökválasztást indítja.

Novemberben több százmillió amerikai szavaz majd elnökre, aki eldönti, ki fogja vezetni az országot a következő négy évben. De a Fehér Házért folytatott verseny valójában az iowai előválasztásokkal kezdődik.

Jelöltjeik kiválasztásához a demokratáknak és a republikánusoknak választásokat kell tartaniuk az államaikban, akár frakcióválasztások, akár előválasztások formájában. Az előválasztásokon a választók személyesen vagy levélben szavaznak egy meghatározott napon, hogy kiválasszák a jelölteket, míg a frakcióválasztásokon személyesen kell szavazniuk. Az előválasztásokat az államok, míg a frakcióválasztásokat maguk a pártok vezetik.

A választókerületi választásokat iskolákban, közösségi központokban és templomokban tartják szerte az államban, ahol a választók meghallgatják a jelöltek képviselőinek rövid beszédeit, mielőtt leadnák szavazatukat a választott jelöltjükre.

Iowa államban kezdődik a verseny, ahol a republikánusok január 15-én tartanak gyűléseket, hogy kiválasszák kedvenc jelöltjüket. Ez a hagyomány 1972 óta él az államban, és a jelöltek kampánygyőzelmének próbájaként szolgál.

Szavazólapok a mineolai (Iowa, USA) frakciógyűlésen január 15-én. Fotó: Reuters

A gyakorlat az 1960-as évek végének viharos amerikai helyzetéből ered, amikor a Demokrata Párt mélyen megosztott volt a vietnami háborúellenes mozgalom miatt. Robert F. Kennedy elnök 1968 júniusi meggyilkolása tovább bonyolította a helyzetet a Demokrata Párton belül, közvetlenül a párt augusztusi chicagói országos kongresszusa előtt.

Abban az időben a nemzeti kongresszusokat nagyrészt az állami és pártvezetők irányították, akik személyesen választották ki küldötteiket, sőt azzal is vádolták őket, hogy pénzüket és befolyásukat arra használják, hogy növeljék kedvenc jelöltjeik támogatottságát.

Az akkori államokban a legtöbb gyűlés és előválasztás puszta formalitás volt, „lehetőséget adott a jelölteknek a választókkal való interakcióra, de nem politikai befolyás gyakorlására” – írta John Skipper történész Az Iowa-i gyűlések: Az elnöki törekvések első próbája című könyvében.

Eugene McCarthy szenátor, az Egyesült Államok vietnami háborújának heves kritikusa, túl későn nevezett be a versenybe ahhoz, hogy ideje legyen részt venni az előválasztáson. McCarthy támogatói azzal vádolták a demokrata elit alakulatot, hogy szándékosan kizárták őket az országos konvencióból.

Fiatal aktivisták vezetésével McCarthy-párti tüntetések robbantak ki. Humphrey végül a párt jelölését nyerte el a nők, színes bőrűek és 30 év alatti küldöttek támogatásával. A republikánus jelölttel, Richard Nixonnal vívott végső összecsapásban azonban vereséget szenvedett.

A demokraták Humphrey vereségét a párton belüli kulcsfontosságú választókerületek támogatásának hiányaként értékelték, és nem akarták megismételni ugyanazt a hibát. Ezt követően csoportot hoztak létre a párt jelölési folyamatának reformjára az 1972-es választások előtt.

„A párt egyik célja a folyamat demokratizálása, hogy több fiatal és színes bőrű ember is részt vehessen benne” – mondta Rachel Paine Caufield, az Iowa Caucus projekt igazgatója és az amerikai Drake Egyetem politikatudományi professzora.

A reformcsoport megállapította, hogy „a pártvezetők nem választhatják ki személyesen a konvenció küldötteit”, és hogy az államok nem manipulálhatják a szabályokat úgy, hogy megakadályozzák a regisztrált demokraták szavazását. Azt állították, hogy az államoknak új előválasztási rendszereket vagy helyi pártgyűléseket kellene létrehozniuk az országos konvenció küldötteinek meghatározására.

Míg ezek a reformok számos államot arra késztettek, hogy saját előválasztási szabályokat alkossanak, Iowa megtartotta a frakcióformátumot, és a Demokrata Párt néhány módosítással átvette, hogy befogadóbbá tegye. Ezek közé tartozott egy négylépéses frakciófolyamat létrehozása a helyi választók szerepének maximalizálása érdekében: a választókerületi küldöttek megválasztása, a megyei küldöttek megválasztása, az állami küldöttek megválasztása, és végül az országos gyűlésre való elküldésük.

Emellett 15%-os jóváhagyási küszöböt vezettek be egy jelölt számára a frakcióban, és előírták az esemény teljes körű nyilvános közzétételét, valamint egyéb szabályokat és információkat.

A frakcióválasztási folyamat az amerikai választásokon. Grafikák: CNN

Annak érdekében, hogy ez a bonyolult munka a nyári országos kongresszus előtt elkészüljön, az iowai demokrata vezetők korán elkezdték a gyűléseket, így ők lettek az elsők a választási évi versenyek kezdetén. 1972 januárjában Iowa lett az első állam, amely demokrata jelöltállítást tartott.

Az új demokrata szabályok szerinti első elnökválasztáson, 1972-ben senki sem figyelt annyira az iowai frakciókra, mint manapság. A jelöltek nem töltöttek ott sok időt, ahogy a média sem.

Abban az időben az elnökválasztási kampányok jellemzően nem voltak országos szintűek, és az elnökjelöltek sem látogattak el minden államba, hogy találkozzanak a választókkal. George McGovern dél-dakotai szenátor azonban Iowában kezdte kampányát, és végül megnyerte a demokrata jelölést.

A republikánusok felfigyeltek erre, és az 1976-os választásokra a párt az iowai gyűléseket ugyanarra a napra helyezte át, mint a demokratákét.

Ugyanebben az évben Jimmy Carter lett az első jelölt, aki bebizonyította, hogy az iowai gyakori és korai megjelenés lehet a siker kulcsa.

Amikor 1976-ban Georgia korábbi kormányzójaként indult, Mr. Carter az iowai gyűléseket igyekezett kiindulópontként használni a versenyhez. Összesen 17 napig kampányolt az államban, körülbelül egy évvel a gyűlések előtt kezdve. Skipper szerint nappalikban, irodákban, sőt még istállók mellett is beszélgetett az emberekkel.

Mr. Carter megnyerte a demokrata jelölést, és végül az Egyesült Államok elnöke lett. Azóta minden esélytelenebb jelölt abban reménykedett, hogy „Jimmy Carter nyomdokaiba léphet” – állítja Alexandra Pelosi újságíró.

Az olyan jelöltek, mint George W. Bush és Mitt Romney, Iowát kulcsfontosságú államnak tekintették elnöki álmaik szempontjából, még akkor is, ha az állam előválasztási eredményei nem mindig jósolják meg pontosan a Fehér Házért folytatott verseny sikerét.

Carter úron kívül 1976 óta csak két elnök nyerte meg az iowai előválasztást: George W. Bush 2000-ben és Barack Obama 2008-ban. Sokan mások is megnyerték az elnökséget annak ellenére, hogy Iowában vereséget szenvedtek, köztük Ronald Reagan 1980-ban, George H.W. Bush 1988-ban, Donald Trump 2016-ban és Joe Biden 2020-ban.

Donald Trump, az Egyesült Államok volt elnöke, január 15-én Des Moines-ban, Iowában. Fotó: AFP

Iowa fontossága az 1970-es és 1980-as években vált nyilvánvalóbbá. „Ha valaki nem teljesített jól Iowában, hajlamos volt arra, hogy azon a ponton befejezze a kampányát” – mondta Peverill Squire, a Missouri Egyetem politikatudományi professzora.

Ez részben bebizonyosodott, amikor a 38 éves üzletember, Vivek Ramaswamy január 15-én este bejelentette, hogy befejezi a versenyt, közvetlenül azután, hogy a média megjósolta az iowai előválasztások eredményeit, amelyekből kiderült, hogy csak a negyedik helyen végzett a szavazatok mintegy 7,7%-ával.

A Nemzeti Gazdaságkutató Hivatal 2004-es választásokkal kapcsolatos felmérése szerint az olyan államokban, mint Iowa, a korán szavazók húszszor nagyobb befolyással bírtak, mint azok, akik későn adták le szavazatukat.

A korai szavazók hatalmának nagy része abból adódhat, hogyan alakítják a média figyelmét. Az 1976 és 2008 közötti választási adatok elemzése kimutatta, hogy „a jelöltek tudósításai az iowai előválasztások előtt és közvetlenül után jelentősen befolyásolták az országos előválasztáson elért teljesítményüket”.

Mindössze fél órával az iowai előválasztások után a volt elnök, Trump várhatóan földcsuszamlásszerű győzelmet aratott a szavazatok mintegy 51%-ával, ami a republikánus jelölt által valaha elért legnagyobb különbségű győzelem Iowában.

Trump szövetségesei úgy vélik, hogy az eredmény korai győzelmet biztosít a volt elnöknek a jelölési versenyben, mielőtt a republikánus országos konvenciót júliusban Milwaukee-ban, Wisconsin államban tartják.

Thanh Tam ( a Vox, a Sky News és a CBS News szerint)

Forráslink: https://vnexpress.net/ly-do-iowa-thanh-noi-no-phat-sung-dau-tien-cho-nam-bau-cu-my-4701213.html