Átláthatóság és következetesség az államadósság-kezelési tevékenységekben

Sok nemzetgyűlési küldött teljes mértékben egyetért az „A kormány minden adósságkötelezettségét egyenlően kell kezelni” szabályozással, amely demonstrálja az átláthatóságot és garantálja a nemzet pénzügyi biztonságát.

November 18-án délelőtt a Parlamentben az államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet megvitatása során a Nemzetgyűlés képviselőinek többsége megállapodott a törvénytervezet kihirdetésében, amelynek célja a párt politikájának és irányvonalainak teljes intézményesítése a politikai rendszer apparátusának megszervezése és tökéletesítése, valamint a jogrendszer tökéletesítése, a decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása, az intézményi reformok összehangolásának biztosítása, valamint a gyakorlatban felmerült nehézségek és akadályok elhárítása érdekében.

Egyes küldöttek szerint az államadósság-kezelésről szóló törvény tökéletesítése összhangban van a pénzügyi és költségvetési fegyelem szigorításának, az államadósság szigorú ellenőrzésének, az elszámoltathatóság fokozásának és a nemzetközi gazdasági integráció követelményeinek való megfelelés követelményeivel.

Az adósságtörlesztési kötelezettségek nyomon követésének szerepének megerősítése

Az államadósság-kezelés alapelveivel (5. cikk) kapcsolatban a törvénytervezet egy 6. záradékkal egészítette ki ezt a cikket, amely kimondja: „ A kormány minden adósságkötelezettségét egyenlően kell kezelni”. Számos küldött kifejezte, hogy teljes mértékben egyetért ezzel a szellemiséggel. A küldöttek szerint ez átláthatóságot mutat és garantálja a nemzet pénzügyi biztonságát.

Ai Vang küldött (Can Tho küldöttség) elmondta, hogy ez a szabályozás a kormány elkötelezettségét mutatja az adósságok visszafizetésére való képesség és felelősségvállalás iránt, az egyenlő bánásmód elve szerint, amely egyben az egyik fontos kritérium, amelyet a nemzetközi minősítő és hitelszervezetek használnak egy ország kockázati és adósságprofiljának értékelésére. „A fenti szabályozás legalizálása rendkívül fontos ahhoz, hogy a kormány könnyen mozgósíthassa a tőkét az elkövetkező időszakban” – mondta a küldött.

Ai Vang küldöttje (Can Tho küldöttség) beszél. Fotó: Quang Khanh

Az államadósság-kezelési tevékenységek következetességének biztosítása érdekében Ai Vang küldött azt javasolta, hogy egészítsék ki a szabályozást, amely a kormányt ruházza fel a kölcsönvett adósságkötelezettségekre, az adósságfelhasználás helyzetére és a visszafizetés helyzetére vonatkozó információk teljes körű és haladéktalan közzétételének felelősségével a felügyeleti szerv általi kényelmes nyomon követés érdekében. Külön szabályozás vonatkozzon arra, hogy a különleges esetek hogyan kezelendők prioritásként (például a sürgős adósságok a nemzet pénzügyi biztonságának garantálása érdekében, a teljes nyilvánosság és átláthatóság biztosítása érdekében).

Ezenkívül meg kell erősíteni az Állami Számvevőszék és az Országgyűlés alá tartozó szervek szerepét az adósságtörlesztési kötelezettségek végrehajtásának ellenőrzésében és felügyeletében, biztosítva a hitelezők közötti egyenlőség elvének betartását. Meg kell erősíteni az államadósság-kezeléssel foglalkozó személyzet kapacitását, különösen a nemzetközi jogi rendelkezések tárgyalása és megértése terén, hogy ezt az elvet rugalmasan és hatékonyan alkalmazzák.

A szabályozással kapcsolatban: „A kormány minden adósságkötelezettségét egyenlően kell kezelni”, egyetértve Ai Vang küldöttel, Nguyen Tam Hung küldött (HCMC küldöttség) azt mondta, hogy az „egyenlőség” hatályára vonatkozó konkrétabb szabályozást kell megvizsgálni. Tam Hung küldött magyarázata szerint a valóságban vannak kötelező, preferenciális feltételekkel rendelkező vagy állami garanciával rendelkező adósságok, ezért a fizetési prioritás szerinti horizontális rangsort egyértelműen meg kell határozni.

„A részletes utasítások hozzáadásával elkerülhetők az összeférhetetlenségek a lejáró adósságok kezelése során volatilis piaci körülmények között” – hangsúlyozta To Ai Vang küldött.

Az államadósság-adatokra vonatkozó információs rendszer egységesítése

A vita során számos küldött említett problémát az adatok egységességének hiánya és az államadósság-kezelés manuális jellege volt a szintek között.

Nguyen Tam Hung küldött (HCMC küldöttség) november 18-án délelőtt felszólalt a vitateremben.

Pham Thi Thanh Mai küldött (hanoi küldöttség) szerint jelenleg nincsenek szabályozások az államadósságra vonatkozó, központi és helyi szint között megosztott információs rendszerre, adatokra és számadatokra vonatkozóan, a számítás, az adósságtörlesztés és az irányító szervek közötti egyeztetés mind manuálisan történik. Az államadósság-kezelés hatékonyabbá tétele és a Politikai Bizottság 57. számú határozata szerinti digitális átalakulás követelményeinek való megfelelés érdekében a küldöttek olyan szabályozás kidolgozását javasolták, amely a Pénzügyminisztériumra ruházza a felelősséget a központi és helyi szint, valamint az egyes végrehajtó egységek között összekapcsolt, az államadósság-adatokra vonatkozó egységes információs rendszer szabályozásáért.

Ezzel a kérdéssel kapcsolatban Nguyen Tam Hung küldött (HCMC küldöttség) azt is javasolta, hogy szabályozást vezessenek be a minisztériumok és ágazati egységek koordinációs felelősségére vonatkozóan az adatok megerősítésében és a határidők frissítésében, mivel az egységek közötti adatok gyakran ellentmondásosak, ami nehézségeket okoz az adósságbecslések szintetizálásában.

Az időszerűség és az átláthatóság biztosítása érdekében Nguyen Tam Hung küldött konkrétabb szabályozást javasolt az egyeztetés időpontjára, az adatzárolás időpontjára és a jelentéstételi módszerre vonatkozóan. A küldött kijelentette, hogy a települések adatszolgáltatásának késedelme a fő oka az államadósság elhúzódó jelentéstételének.

Forrás: https://phunuvietnam.vn/minh-bach-dam-tinh-thong-nhat-trong-cac-hoat-dong-quan-ly-no-cong-20251118114643498.htm