Néhány elméleti és gyakorlati kérdés a stratégiai tanácsadói munkáról a pártépület-szervezés területén, a felújítási folyamat közel 40 éves megvalósítása során (1. rész)

To Lam főtitkár és elnök részt vett a 14. Párt Központi Bizottságának Tervezési Káderképző Tanfolyamának megnyitóján, 2024. október 14-én _Fotó: VNA

A pártépítés és -szervezés területén dolgozó munkatársak munkájának tartalma, pozíciója és szerepe

A vietnami szótár szerint a tanácsadás a következőt jelenti: „1. Véleményezés, a parancsnok segítése a katonai tervek kidolgozásában és végrehajtásának megszervezésében; 2. Véleményezés személy vagy szervezet politikáiról, terveiről és intézkedéseiről” (1). Így a tanácsadás véleményezést, javaslattételt, ajánlást jelent politikákra, tervekre, tartalomra, területekre, szakaszokra vonatkozóan a tanácsadást igénylő céloknak és követelményeknek megfelelően.

A tanácsadói munka egy szervezet vagy egyén által egy meghatározott folyamat szerint, a szervezeti és működési elvekkel összhangban végzett munka, tevékenységek és intézkedések szintézise, ​​amely megfelel a politikákkal, a tartalommal és bizonyos munkákkal kapcsolatos tanácsra szoruló szervezetek vagy egyének igényeinek, meghatározott célokkal és követelményekkel. A pártszervezés és -építés területén végzett tanácsadói munka tudományos és gyakorlati alapokon nyugvó kutatás és javaslattétel, amelynek célja, hogy segítse a vezetőket a döntéshozatalban, valamint a pártszervezés és -építés területén végzett munka hatékony megszervezésében és végrehajtásában.

A pártszervezés és -építés területén végzett stratégiai tanácsadói munka központi szintű tanácsadói munka, amely a Központi Végrehajtó Bizottságot, közvetlenül a Politikai Bizottságot és a Titkárságot látja el tanácsokkal a teljes párt szervezeti és személyzeti munkájával kapcsolatban. Különösen a Központi Szervezőbizottság játssza a pártszervezéssel és -építéssel kapcsolatos stratégiai tanácsadói munka végrehajtásáért elsősorban felelős szerv szerepét. Ezenkívül koordináció zajlik a központi szintű pártszervek, a központi ügynökségek személyzeti szervezési osztályai és irodái, a pártbizottságok minden szintű szervezőbizottságai és az illetékes ügynökségek között.

A pártszervezés és -építés területén végzett tanácsadói munka tartalma magában foglalja a politikai rendszer szervezetének, személyzetének, köztisztviselőinek és közalkalmazottainak felépítését és irányítását; a pártszervezeti rendszer felépítését; a párttagok felépítését és irányítását; a személyzeti munkát; a belső politika védelmét. A központi szintű pártszervek stratégiai tanácsadói munkáját a pártszervezés és -építés területén a következő fő módszerekkel végzik: Tanácsadás a párt irányelveinek és politikájának megtervezésében; a Központi Végrehajtó Bizottság, a Politikai Bizottság és a Titkárság tanácsadása a végrehajtás irányításában, a végrehajtást irányító dokumentumok közvetlen kiadása, a végrehajtás ellenőrzése és felügyelete, a pártdokumentumok végrehajtásának közvetlen megszervezése; a pártszervezéssel és -építéssel kapcsolatos pártdokumentumok végrehajtásának eredményeinek összefoglalása, következtetések levonása és értékelése; kutatások, elemzések, konzultációk és előrejelzési stratégiák elvégzése a szervezeti és személyzeti munkával kapcsolatban minden időszakra vonatkozóan; észrevételek tétele; ellenőrzés; a politikai rendszer szerveinek pártépítéssel és -szervezéssel kapcsolatos dokumentumainak és projektjeinek értékelése; tudományos kutatási témák és projektek javaslata, elnöklése vagy koordinálása, valamint elméletek kidolgozása a pártépítés és -szervezés területén.

A stratégiai tanácsadó munka fontos helye és szerepe a pártszervezés és -építés területén mindenekelőtt a pártszervezési és -építési szektor különleges jelentőségéből fakad. A pártépítés és -kiigazítás átfogó munkájában a pártszervezési és -építési munkát pártunk mindig is hangsúlyozta, és a kongresszusi ciklusok során egyre mélyebben megértette. A 4. Központi Konferencia (12. ciklus) határozatában meghatározott célból kiindulva: „Határozottan le kell küzdeni a kádermunka és a kádermenedzsment gyengeségeit; olyan káderekből és párttagokból, különösen minden szintű vezetőkből és menedzserekből álló kontingenst kell építeni, akik erős politikai akarattal, etikával, felelősséggel, kapacitással és helyes motivációval rendelkeznek, valóban úttörőek, példaértékűek, mindig a közösség, a nemzet és a nép érdekeit helyezik a személyes érdekek fölé, valóban a nép káderei, akik a népet szolgálják. A nép bizalmának erősítése a pártban” (2), a 13. Nemzeti Pártkongresszus Politikai Jelentése fontos fejlődést mutatott a nézőpontokban és a tudatosságban, amikor az elkövetkező évek általános fejlesztési céljának első tényezőjét hangsúlyozta: „A párt vezetői képességének, irányítási képességének és harci erejének javítása; egy tiszta és erős párt- és politikai rendszer kiépítése minden tekintetben” (3), összhangban a „Párt és a politikai rendszer építésének és helyreállításának megerősítése” (4) hangsúlyozásával és kiemelésével. A „tiszta és erős kormányzás” a 13. Nemzeti Kongresszus témájának első eleme. Ez egy új fejlemény a gondolkodásban, amely tovább pontosítja a Párt vezetési és irányítási kapacitásépítési irányelveit, amelyeket a szocializmusba való átmeneti időszak nemzeti építési platformjában (kiegészítve és továbbfejlesztve 2011-ben) határoztak meg. A Párt 13. Nemzeti Kongresszusának dokumentumai teljes mértékben és mélyen bebizonyították a pártépítő és szervező munka fontosságát a hatalmon lévő Párt körülményei között, a szocialista jogállam építésében és tökéletesítésében, a szocialista orientációjú piacgazdaság fejlesztésében és a nemzetközi integrációban. A pártépítő munkát összefoglaló és a Párt Chartáját végrehajtó jelentés 5 tanulságot mutat be; amelyben a harmadik tanulság hangsúlyozza, hogy „Mélyen át kell vésnünk azt a nézetet, hogy a kádermunka a pártépítő munka „kulcsfontosságú” feladata, amely a Párt fennmaradásával és a rezsim sorsával kapcsolatos; a káderek minden munka gyökerei, a forradalom sikerének vagy kudarcának döntő tényezői” (4). A kormányzó Párt egyik vezetési módszereként a Párt szervezésének és építésének jó munkát kell végeznie a politikai rendszer apparátusának megszervezésével és elrendezésével kapcsolatos tanácsadásban, valamint a működési hatékonyság javításában, képzett és képzett káderekből álló csapat felépítésében a Párt számára, hogy biztosítsa a minden tekintetben tiszta és erős Párt- és politikai rendszer kiépítésének célját, egy hatékonyan és eredményesen működő, korszerűsített államapparátust építsen ki. Más szóval, a pártépítés és -szervezés jó munkája jelentősen hozzájárul a Párt kormányzó pozíciójának erősítéséhez, vezető szerepének és helyes irányelveinek megerősítéséhez, és fontos feltétele a 13. Nemzeti Kongresszus által meghatározott 2025-ös, 2030-as és 2045-ös fejlesztési célok biztosításának.

Bármely területen a személyzeti munka nagyon fontos szerepet játszik egy ügynökség, egység vagy szervezet fejlődésében. Egy egység személyzeti osztálya a megfelelő funkcióval épül fel, hogy segítse a vezetőket a pontos, ésszerű és hatékony döntések meghozatalában, valamint növelje a szervezet hatékonyságát a döntések végrehajtásában. A személyzeti termékek a vezető döntéshozatalának és végső döntéseinek folyamatában a bemeneti adatok. Minél tudományosabb, elméletibb és gyakorlatiasabb a személyzeti termék, annál pontosabb lesz a vezető döntése, hatékonyságot teremtve az ügynökség, egység vagy szervezet fejlődése és előrehaladása szempontjából. Ezzel szemben, ha a személyzeti termék ésszerűtlen és megvalósíthatatlan, a vezető döntéshozatala számos nehézségbe ütközik, és nem lesz megfelelő a valósághoz.

A pártépítés és -szervezés területén végzett stratégiai tanácsadói munkára vonatkozó követelmények

Először is, a tanácsadás minőségére vonatkozó követelmények.

A tanácsadásnak biztosítania kell a minőséget, a pontosságot és a jövőképet, amely az adatok elemzésén és tudományosan megalapozott információkon alapul, biztosítva a megvalósíthatóságot. A minőségi, pontos és helyes tanácsok és javaslatok nyújtása érdekében a pártszervezés és -építés területén dolgozó személyzetnek szakmai képesítéssel és kapacitással kell rendelkeznie, megfelelő információkkal kell rendelkeznie, ismernie kell a párt politikáját és irányelveit a pártszervezéssel és -építéssel kapcsolatban, valamint őszintének és objektívnek kell lennie; a tanácsadási termékeknek realisztikusnak kell lenniük, és biztosítaniuk kell a megvalósíthatóságot. A munkatársaknak személyes felelősséget kell vállalniuk a tanácsadásért és a kérdések javaslatáért; nem lehetnek szubjektívek vagy akaratosak, és stratégiai jövőképpel, előrelátással és mélységgel kell rendelkezniük; ki kell számítaniuk és előre kell látniuk az előnyöket, nehézségeket és kockázatokat, beleértve a lehetséges objektív és szubjektív hatásokat is, hogy proaktívan, időszerű és hatékony megoldásokat javasolhassanak ezek megelőzésére és leküzdésére.

Másodszor, biztosítsa a Párt politikáinak és irányelveinek betartását a Pártépítési és -szervezési munkára vonatkozóan.

A pártszervezés és -építés területén folytatott tanácskozásnak a minden szintű szervezőbizottságok funkcióin és feladatain kell alapulnia; alaposan meg kell értenie, alaposan meg kell értenie és komolyan végre kell hajtania a párt szervezeti és építési munkálataira vonatkozó irányelveit és politikáját, szorosan követve a Központi Végrehajtó Bizottság, a Politikai Bizottság, a Titkárság és a minden szintű pártbizottságok vezetését és iránymutatását. A tanácskozásnak a párt hatályos szabályzatain kell alapulnia, nem szabad önkényesen követnie a konzultáló és javaslattevő egyén szubjektív gondolatait és kívánságait. A kitűzött feladatok megoldására irányuló tanácsadás és javaslattétel során, ha nehézségekbe ütközik a kitűzött feladatok végrehajtása, és kérdések merülnek fel a szabályzatok gyakorlati alkalmazásából, jelentést kell tenni, ajánlásokat kell tenni és javaslatokat kell tenni az illetékes hatóságoknak kutatásra, módosításra és kiegészítésre.

Harmadszor, gondoskodjon arról, hogy a konzultáció tartalma objektív és őszinte legyen.

Ez az elv abból a követelményből fakad, hogy biztosítani kell a konzultációk és javaslatok minőségét és pontosságát. Más szóval, ennek az elvnek a betartása teremti meg az alapot és biztosítja, hogy a konzultációk és javaslatok pontosak és magas színvonalúak legyenek. Csak elemzés alapján, a tudományos érvek, a pártépítés szervezésének elméleti és gyakorlati alapjainak elsajátításával tud a munkatárs tanácsot adni és hatékony és megfelelő programokat, terveket és megvalósítási megoldásokat javasolni.

A tanácsadásnak a megoldandó munka és feladatok valóságán vagy objektív helyzetén, valamint azok megvalósításának képességén kell alapulnia. Az információkat számos forrásból kell szintetizálni és szűrni, szorosan követve a párt feladatait, biztosítva a politikai orientációt, a pontosságot és az időszerűséget. Az objektivitás elvének tiszteletben tartása kiküszöböli a szubjektív és voluntarista tényezőket a tanácsadásban. Az objektivitás elvének tiszteletben tartása a tanácsadásban biztosítja a megvalósíthatóságot és a realizmust, magas eredmények elérését. A pártépítési szervezés területén a tanácsadói munka minősége szorosan összefügg az összefoglaló gyakorlatok és az elméleti kutatások minőségével. Ezért szükséges az összefoglaló gyakorlatok és az új szervezeti modellek megvalósításának összefoglalása megerősítése annak érdekében, hogy feltárjuk a rendszeres problémákat, hiányosságokat és hiányosságokat, tudományos érveket szolgáltassunk a tökéletesített irányelvek és politikákhoz, és megoldásokat javasoljunk a vezetés és a végrehajtás terén.

Az őszinte tanácsadás objektív követelmény, a tanácsadói munka nagyon fontos alapelve, amely biztosítja a tanácsadói munka helyességét és pontosságát. Ez az elv megköveteli, hogy a pártszervezés és -építés területén tanácsadói munkát végző munkatársak kellő tudással, tehetséggel, erénnyel rendelkezzenek, legyenek egyenesek, őszinték és objektívek a vezetésnek adott tanácsok és ajánlások tekintetében. Ha a tanácsadás nem őszinte, az negatívumokhoz vezet a személyzeti munkában, megteremtve a feltételeket a frakcionizmus, a "csoportérdekek", a lokalizmus stb. kialakulásához a személyzeti munkában.

Negyedszer, mozdítsa elő a kollektív és egyéni tanácsadók felelősségét.

A kollektív és egyéni tanácsadók kötelessége a felelősség előmozdítása a felettesek bizalmával és megbízásával szemben, hogy korlátozzák a szükségtelen hibákat és kockázatokat. A kollektív és egyéni tanácsadóknak rendkívül körültekintőnek kell lenniük, alaposan mérlegelni, kalkulálniuk kell, és előre kell látniuk a következményeket. Ha a tanácsok és javaslatok helytelenek vagy pontatlanok, az egyénnek és a kollektívának felelősséget kell vállalnia. A tanácsadónak kötelezettséget kell vállalnia a vezető felé az általa tanácsolt és javasolt kérdések pontosságáért.

Le Minh Hung, a Politikai Bizottság tagja, a Párt Központi Bizottságának titkára, a Párt Központi Bizottságának Szervezőbizottságának vezetője a Tuyen Quang Tartományi Pártbizottság Állandó Bizottságával együttműködve minden szintű pártkongresszusra készül _Fotó: VNA

A pártépítés és -szervezés területén a stratégiai tanácsadás minőségét befolyásoló tényezők

Az egyik a Pártbizottság általi vezetés, irányítás és feladatkiosztás.

A Pártbizottság éles és bölcs vezetése és irányítása döntő szerepet játszik, megteremtve az alapot ahhoz, hogy a személyzeti munka a helyes irányba fejlődjön és magas hatékonyságot érjen el. A személyzeti munkafeladatok kiosztásával a Pártbizottság nemcsak a beosztottaknak ad feladatokat, hanem kedvező feltételeket is teremt számukra anyagi támogatás, finanszírozás és megfelelő mechanizmusok révén; ezáltal bizalmat mutat, és ösztönzi, motiválja a személyzeti ügynökséget és a személyzetet, hogy maximalizálják szerepüket és felelősségüket a munkafolyamatban. A valóság azt mutatja, hogy azokon a helyeken, ahol a Pártbizottság a személyzeti munkára összpontosít és törődik azzal, magas minőséget és hatékonyságot ér el ebben a munkában; ugyanakkor arra ösztönzi a személyzeti csapatot, hogy teljes mértékben kiaknázzák potenciáljukat és kapacitásukat. Ezzel szemben azokon a helyeken, ahol a Pártbizottság nem összpontosít vagy nem tisztázza a követelményeket a feladatok kiosztásakor, a személyzeti ügynökség és a személyzeti csapat gyakran nehézségekbe ütközik szerepük és kapacitásuk előmozdításában. Minél konkrétabb a megbízás tartalma, minél világosabb az orientáció és minél érzékenyebb a fejlődési trendre, annál inkább segít a személyzeti munka minőségének és hatékonyságának javításában. A feladat tartalmának kialakításában a pontosság és az időszerűség nemcsak a személyzeti ügynökséget segíti a célok és követelmények megértésében, hanem feltételeket teremt számukra a tudományos és kreatív munkamódszerek alkalmazásához is, ezáltal képessé téve őket összetett problémák megoldására.

Másodszor, a tanácsadó ügynökség szervezete és személyzete.

A tanácsadó testület szervezeti apparátusát fejleszteni, korszerűsíteni, és hatékonyan, eredményesen kell működtetni, az új időszak követelményeinek és feladatainak megfelelően. A pártszervezés és -építés területén működő tanácsadó testület személyzetének rendelkeznie kell a káderekre és párttagokra vonatkozó általános normákkal. Ez a következőket jelenti: rendelkezniük kell a politikai elmélet, a párt nézőpontjai és irányelvei, az állam politikájának és törvényeinek megfelelő szintű ismerettel; rendelkezniük kell kulturális és szakmai képzettséggel, elegendő kapacitással és egészséggel a hatékony munkavégzéshez, a követelmények és a rájuk bízott feladatok teljesítéséhez. A pártszervezés és -építés nagyon nehéz iparág és szakma, mert a politikai rendszer apparátusának szervezésével kapcsolatos, az embereket és társadalmi helyzetüket érinti. Ezért a pártszervezés és -építés területén tanácsadói munkát végzőknek rendíthetetlen szellemmel, tiszta szívvel, belátásra szoruló "szemmel" kell rendelkezniük, akik az embereket nézik, hogy helyesen felmérjék a káder képességeit...

Harmadszor, a személyzeti csapat munkáját biztosító feltételek.

A munkatársak kreatív szellemének előmozdítása érdekében valóban demokratikus munkakörnyezetet kell teremteni, hogy a munkatársak teljes mértékben és közvetlenül hozzáférhessenek az információforrásokhoz a szakterületükhöz és feladataikhoz kapcsolódó kérdésekben. A munkatársak mindig arra törekszenek, hogy a vezetők megbízzanak bennük, bátran bízzák rájuk a munkájukat, és proaktív pozíciót teremtsenek a munkatársak számára feladataik elvégzéséhez. A szervezet és a vezető munkatársakba vetett bizalma fontos alapja a kreativitás előmozdításának, a bátor kutatásnak, az új ötletek javaslatának, a felfedezésnek, az új dolgok felfedezésének és a munkatársak minőségének javításának. Amellett, hogy demokratikus, nyílt és átlátható munkakörnyezetet teremtenek a munkatársak számára, amely előmozdítja a demokráciát a kérdések megvitatásában és vitájában, a személyes vélemények kifejezésében, a vezetőkkel való párbeszédben minden szinten, a meghallgatásban és a megértésben...; Szükséges egy olyan mechanizmus létrehozása is, amely lehetővé teszi a munkatársak számára, hogy magabiztosan végezhessenek tudományos kritikát a politikákkal és projektekkel kapcsolatos kérdésekben, amelyeket minden szinten a vezetők mérlegelnek és döntenek.

Ezenkívül a személyzeti rendszerek, mechanizmusok és politikák innovációjának pozitív motivációt kell teremtenie, hogy egyre több erényes, tehetséges és ígéretes kádert vonzzon a párt személyzeti ügynökségeihez. Ezért szinkron politikára van szükség a toborzástól, a vonzástól, a képzéstől, az előléptetéstől, a személyzeti felhasználási rendszertől, a szakmai fejlődési lehetőségektől a javadalmazási politikákig...

Ezenkívül egy másik fontos követelmény az információkba, dokumentumokba és adatbázisokba történő megfelelő befektetés, hogy a tanácsadó ügynökségek pontos, teljes és időszerű információkkal rendelkezzenek a kutatási munka támogatásához, ezáltal megteremtve a feltételeket ahhoz, hogy megfelelő tanácsadói véleményeket javasolhassanak a vezetőknek minden szinten.

Negyedszer, a pártbizottságok közötti stratégiai tanácsadói munka koordinációs és kombinációs mechanizmusa.

A pártépítési szervezés területén nyújtott tanácsadás a szervezetépítésben, a személyzeti munka végrehajtásában nyújt tanácsadást, tehát interdiszciplináris, átfogó munka, amely számos más területhez kapcsolódik, mint például az ellenőrzés, a felügyelet, a belső ügyek... Ezért a pártépítési szervezés területén nyújtott tanácsadás minőségének és hatékonyságának javítása érdekében fontos követelmény egy olyan mechanizmus létrehozása, amely lehetővé teszi a pártbizottságok közötti hatékony koordinációt és együttműködést. Biztosítani kell a következő elvet: Egy feladatot csak egy bizottság vagy egy ügynökség irányít és vállal elsődleges felelősséget, a többi bizottság és ügynökség felelős a közös feladatok végrehajtásának koordinálásáért.

Ötödször, a tanácsadó személyének pozitivitása, proaktivitása, kreativitása és professzionalizmusa.

A stratégiai tanácsadás nem azt jelenti, hogy passzívak vagyunk, és a feletteseink utasításaira vagy kéréseire várunk, mielőtt elkezdenénk a kutatást, javaslatokat és tanácsokat adni. A tanácsadó ügynökségnek és a stratégiai tanácsadó személyzetnek proaktívnak, kreatívnak kell lennie, proaktívnak kell lennie a kutatásban, a gyakorlatok összefoglalásában, az elméleti, tudományos és gyakorlati alapok megértésében, a helyzet pontos előrejelzésében, hogy proaktívan javasolhassanak és tanácsot adjanak az új szervezeti modellekről és új tervekről a gyakorlat által támasztott "szűk keresztmetszetek" megoldására. A tanácsadó szervezet pozitivitása, proaktivitása, kreativitása és professzionalizmusa a tanácsadási tevékenységek szervezésében és végrehajtásában meghatározó a tanácsadás minősége szempontjából.

Azonban arra is figyelmet kell fordítani, hogy a kádereknek általában, valamint a pártszervezés és -építés területén dolgozó törzstiszteknek egyaránt szükségük van a karrierjük előmozdítására és fejlesztésére, ezért megfelelő motivációt kell teremteni a káderek aktivitásához. Ezért a pártbizottság felelős az egészséges és objektív munkakörnyezet megteremtéséért, megfelelő javadalmazási és jutalmazási mechanizmusokkal, valamint a tehetséges emberek tiszteletben tartásáért, hogy felkeltse a stratégiai törzstisztek pozitivitását, kezdeményezőkészségét és kreativitását a pártszervezés és -építés területén./

Dr. TRAN THI MINH

A Szervezéstudományi és Személyzeti Intézet igazgatója, Központi Szervező Bizottság

(Folytatás következik)

-- ...

(1) Nagy Vietnámi Szótár, Kultúra és Információ Kiadó, Hanoi, 1999, 1523. o.
(2) Lásd: A 4. Központi Konferencia XII. ülésszakának 2016. október 30-i 04-NQ/TW számú határozata, „A pártépítés és -korrekció megerősítéséről; a politikai ideológia, az etika, az életmód, valamint az „önfejlődés” és az „önátalakítás” megnyilvánulásainak megakadályozásáról és elhárításáról a párton belül”, https://tulieuvankien.dangcongsan.vn/van-kien-tu-lieu-ve-dang/hoi-nghi-bch-trung-uong/khoa-xii/nghi-quyet-so-04nq-tw-ngay-30102016-hoi-nghi-lan-thu-tu-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xii-ve-tang-cuong-xay-dung-chinh-550
(3) A 13. Országos Küldöttgyűlés dokumentumai, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, I. kötet, 111. o.
(4) A 13. Küldöttek Országos Kongresszusának dokumentumai, i. m., II. kötet, 226. o.

Forrás: https://baotuyenquang.com.vn/mot-so-van-de-ly-luan-va-thuc-tien-ve-cong-tac-tham-muu-chien-luoc-tren-linh-vuc-to-chuc-xay-dung-dang-qua-gan-40-nam-tien-hanh-cong-cuoc-doi-moi-ky-1!-203603.html