A szűk keresztmetszetek megszüntetését célzó törvények végrehajtásának felügyeletében a Nemzetgyűlés kezdeményezésének fokozása

Kinhtedothi - November 22-én délután, a munkaprogram folytatásaként, a küldöttek csoportokban megvitatták a Műszaki Szabványokról és Szabályzatokról szóló törvény módosításáról és kiegészítéséről szóló tervezetet, valamint a Nemzetgyűlés és a Városi Népi Tanács felügyeleti tevékenységéről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetet.

Azonosítsa az illegális dokumentumok azonosító jellemzőit

A vitában részt vevő Nguyễn Minh Duc küldött ( Ho Si Minh- város nemzetgyűlési küldöttsége) hangsúlyozta, hogy a nemzetgyűlésnek két nagy hatalma van: a törvényhozás révén dönt az ország fontos kérdéseiben; és ellátja a legfőbb felügyeleti funkciót. Tehát: „Meg kell találnunk a választ arra a kérdésre, hogy a felügyelet valóban a legfőbb hatalmat bizonyította-e vagy sem?”.

A küldött rámutatott arra a jelenlegi helyzetre, hogy számos elmaradt projekt pazarlást okoz a túl sok szintű jogi dokumentumok akadályai és szűk keresztmetszete miatt, ami nehézségeket okoz a végrehajtásban. Ebből a helyzetből kiindulva meg kell találni az okot, és „fel kell vizsgálni a Nemzetgyűlés felügyeleti funkcióját a Nemzetgyűlés által kiadott és jóváhagyott jogi dokumentumok felügyeletére vonatkozó szabályozások tekintetében. Ezenkívül ott vannak a minisztériumok és ágazati ágazatok által végrehajtásra kiadott rendeletek” – mutatott rá Nguyễn Minh Duc küldött.

Nguyễn Minh Duc küldött (Ho Si Minh-város Nemzetgyűlési Küldöttsége) - Fotó: Quochoi.vn

A Ho Si Minh-városi küldöttség szerint a legfontosabb, hogy a Nemzetgyűlésnek, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának, a Nemzetiségi Tanácsnak , a Nemzetgyűlés bizottságainak... joguk van felügyelni az illegális dokumentumokat.

A jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény végrehajtására vonatkozó számos cikket és intézkedést részletező, 2016. május 14-i 34/2016/ND-CP számú kormányrendelet számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló 154/2020/ND-CP számú kormányrendelet 5 illegális dokumentumot azonosított.

A valóságban vannak olyan rendeletekben és körlevelekben szereplő dokumentumok, amelyeknek nagyobb a tőkéjük, mint a törvényeknek, ami miatt nem lehet őket végrehajtani. Tehát a jogellenesnek minősülnek azok a dokumentumok, amelyek nehézségeket okoznak a jogérvényesítési folyamatban? - tette fel a kérdést a küldött.

Ebből a valóságból kiindulva Nguyễn Minh Duc küldött kijelentette, hogy a Nemzetgyűlés és a Városi Népi Tanács felügyeleti tevékenységéről szóló törvény lényege, hogy meghatározza a jogellenes dokumentumok fogalmát és rámutatjon az azonosító jellemzőire. A 154/2020/ND-CP rendeletben foglalt tartalom nem elegendő, azt tisztázni kell.

Megbeszélési jelenet a Ho Si Minh-városi delegáció ülésén - Fotó: Quochoi.vn

Ugyanakkor, miután azonosították a jelenlegi üzenet szerint módosítandó törvényt, próbáljanak meg különbséget tenni a törvényt kihirdető Nemzetgyűlés, a Kormány és a törvényt végrehajtó minisztériumok között. Ezután a Nemzetgyűlés ellátja a törvény végrehajtásának felügyeletét, proaktívan megbízva a Nemzetgyűlést, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságát és a Nemzetgyűlés funkcionális szerveit a dokumentumok minőségének felügyeletével a törvényekkel, rendeletekkel stb. való összhang tekintetében.

„Ez proaktív fellépést jelent a kormány funkcionális ügynökségeivel szemben a gazdasági építés és fejlesztés akadályainak elhárítása érdekében. Megvárni, amíg illegálissá válik a monitorozás, vagy minden évben kiválasztani egy témát a monitorozáshoz, szerintem ez passzív” – fejtette ki véleményét Nguyễn Minh Duc küldött.

A küldöttek azt is elmondták, hogy szigorú szabályozásokra van szükség a Nemzetgyűlés felügyeletének hatékonyságának fokozására a felügyelet és az utófelügyelet lefolytatása révén.

A törvénytervezet 30. cikkével kapcsolatban Tran Thi Nhi Ha (Hanoi Nemzetgyűlési Küldöttség), a Nemzetgyűlés Petíciós Bizottságának alelnöke konkrét megjegyzéseket fűzött hozzá, és elmondta, hogy amellett, hogy a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága megbízta a Petíciós Bizottságot a polgárok fogadásának felügyeletével, számos ügynökséget bíztak meg ezzel a feladattal, de nincsenek olyan iránymutató dokumentumok, amelyek a polgárok fogadásával kapcsolatos felelősségek szintetizálásának, felülvizsgálatának és értékelésének folyamatához vezetnének.

Tran Thi Nhi Ha küldött (Hanoi város nemzetgyűlési küldöttsége) - Fotó: Nhu Y

Ezért a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága feladatainak és feladatainak időben történő és pontos ellátása érdekében Tran Thi Nhi Ha küldött azt javasolta, hogy a Petíciós Bizottság polgári fogadómunkájának felügyeletére vonatkozó tartalommal egészítsék ki a szabályozást, hogy következetesebbé tegyék a felügyelet végrehajtására vonatkozó szabályokat.

Ugyanakkor a küldöttek azt javasolták, hogy a szerkesztőbizottság egészítse ki a jogszabályt a szervezet felügyeletének szerepéről a jogi dokumentumok, például törvények, rendeletek és körlevelek kihirdetésének végrehajtásában, hogy biztosítsa a jogi dokumentumok rendszerének következetességét.

Merev, hogy 3 nemzetgyűlési küldött vegyen részt a felügyeletben.

A vitában részt vevő Tran Nhat Minh küldött (Nghe An tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) elmondta, hogy a 3 nemzetgyűlési képviselőnek a megfigyelő küldöttségben való részvételét előíró szabályozás nehezen végrehajtható.

Erre hivatkozva a küldött elmondta, hogy Nghe An tartomány nemzetgyűlési küldöttségében 13 küldött van, akik közül a fennmaradó 7 helyi küldött részmunkaidős központi küldött, így nehéz számukra részt venni a megfigyelő küldöttségben.

Ezért nehéz szabályozni azt, hogy legalább 3 országgyűlési képviselőnek kell részt vennie az ellenőrző küldöttségben. Arról nem is beszélve, hogy jelenleg olyan országgyűlési küldöttségek vannak, ahol olyan országgyűlési képviselőknek kell munkahelyet váltaniuk, így a településen csak 1-2 képviselő van, tehát ha a szabályozás a tervezetben szereplőhöz hasonló, akkor nem lesznek jogosultak részt venni az ellenőrzésben. A küldött azt javasolta, hogy a szerkesztőbizottság tanulmányozza ezt a tartalmat.

Do Thi Viet Ha küldött (Bac Giang tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) - Fotó: Quochoi.vn

Ezt a nézetet osztva Do Thi Viet Ha küldött (Bac Giang tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) azt javasolta, hogy a nemzetgyűlési küldöttség felügyeletének igazodnia kell a jelenlegi nemzetgyűlési küldöttségek gyakorlati helyzetéhez, és nem szabad szigorú szabályozással előírni, hogy 3 nemzetgyűlési küldött vegyen részt a felügyelő küldöttségben.

Luong Van Hung küldött (Quang Ngai tartomány nemzetgyűlési küldöttsége) azt is elmondta, hogy merev a 3 nemzetgyűlési küldött részvétele a megfigyelő küldöttségben, mivel egyes helyeken csak 4 küldött, 1 küldöttségvezető van jelen, 2 egyidejűleg, így a megfigyelés megszervezése nehézkes.

„Ha meghívjuk a központi kormányzat küldötteit a felügyeletben való részvételre, az a munkarend miatt nehézkes lesz. Nem is beszélve arról, hogy sok küldött már nyugdíjba vonult, és csak nemzetgyűlési küldöttként vesz részt. Ezért túl merev az a követelmény, hogy 3 nemzetgyűlési küldött vegyen részt a felügyeleti küldöttségben” – mondta Luong Van Hung küldött.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/nang-cao-su-chu-dong-cua-quoc-hoi-trong-giam-sat-trien-khai-luat-de-go-diem-nghen.html