289/2025/ND-CP rendelet: Áttörések elérése a jogalkotásban és a jogalkalmazásban

(Chinhphu.vn) - A kormány nemrégiben kiadta a 289/2025/ND-CP számú rendeletet, amely konkrét és fontos lépés az innováció céljának megvalósításában, áttörést hozva a bűnüldözés gyakorlati kiépítésében és szervezésében, számos új ponttal és a pénzügyi mechanizmusokkal kapcsolatos fontos kiemelésekkel.

A Ho Quoc Dung miniszterelnök-helyettes által aláírt és kiadott, 2025. november 6-i 289/2025/ND-CP számú kormányrendelet fontosabb pontjainak tisztázása érdekében a Kormányzati Elektronikus Újság egyik riportere interjút készített Nguyen Hong Haival, az Igazságügyi Minisztérium Polgári és Gazdasági Jogi Osztályának igazgatójával.

- A kormány nemrégiben kiadta a 289/2025/ND-CP számú rendeletet, amely a törvényhozás és -végrehajtás terén áttörést hozó számos különleges mechanizmusról és politikáról szóló 197/2025/QH15 számú nemzetgyűlési határozat végrehajtását irányítja. Megtenné tehát, hogy elmondja, melyek a rendelet új és fontos pontjai?

Nguyen Hong Hai úr: Az utóbbi időben az illetékes hatóságok nagy érdeklődést és politikai elszántságot mutattak az intézmények és a törvények kiépítése és tökéletesítése iránt. Rövid idő alatt olyan dokumentumok születtek, amelyek az innovációval kapcsolatosak, áttörést hozva a bűnüldözés kiépítésében és szervezésében, a Politikai Bizottság 66-NQ/TW számú határozatától kezdve a Nemzetgyűlés 197/2025/QH15 számú határozatán át a közelmúltban a 289/2025/ND-CP számú kormányrendeletig.

Nguyen Hong Hai úr, az Igazságügyi Minisztérium Polgári és Gazdasági Jogi Osztályának igazgatója.

Különösen a Kormány 289/2025/ND-CP számú rendeletének kiadása mondható konkrét lépésnek, fontos felismerésnek az innovációs cél megvalósításában, áttörést teremtve a bűnüldözés gyakorlatba ültetésének és megszervezésének munkájában a 66-NQ/TW számú és a 197/2025/QH15 számú határozatok szellemében, új pontokkal és fontos kiemelésekkel a pénzügyi mechanizmusokkal kapcsolatban.

Ezek a következők: A fizetés és az elszámolás idejének, sorrendjének és eljárásainak egyszerűsítése és lerövidítése, hogy a kijelölt feladatokat és tevékenységeket ellátó ügynökségek és egységek több időt tudjanak a szakmai munka elvégzésére fordítani, a fizetési és elszámolási mechanizmus alkalmazása alapján az egyes feladatok és tevékenységek esetében az egyösszegű kifizetési módszer szerint, az elkészült termékekre vonatkozóan;

A jogalkotási munkában való részvételhez szükséges, magas színvonalú emberi erőforrások észszerű vonzásának megerősítése és javítása a javadalmazás és a szerződéses eljárás mechanizmusával; olyan mechanizmus létrehozása, amely a politikai és jogalkotási támogatási alapon keresztül az állami költségvetés által garantált finanszírozási forrásokon felül legális, társadalmasított finanszírozási forrásokat vonz hazai szervezetektől és magánszemélyektől, ezáltal több finanszírozási forrást biztosítva, gyorsan reagálva azokra a projektekre, feladatokra és tevékenységekre, amelyeket az állami költségvetés nem finanszírozott, vagy további finanszírozásra van szükségük az áttörést jelentő, pozitív, hatékony és fenntartható változások létrehozásához a jogalkotásban...

- A 289/2025/ND-CP számú rendelet várhatóan áttörést hoz a jogalkotásban és a jogalkalmazásban. Milyen speciális mechanizmusok és politikák vannak kidolgozva a jogalkalmazás rugalmasságának és tartalmának biztosítása érdekében, uram?

Nguyen Hong Hai úr: A jogalkotásban való áttörés elérésének célját szorosan követve a rendelet kidolgozásának folyamata során felmerült mind a tartalom, mind a hatékonyság, mind a rugalmasság és a könnyű végrehajtás biztosítása.

Különösen a végrehajtás rugalmasságának és tartalmának biztosítása érdekében, a 66-NQ/TW számú határozatban foglalt irányadó szempontok szoros betartásán alapuló különleges mechanizmusok és politikák alkalmazása során követendő általános elvek mellett a 197/2025/QH15 számú határozatban és a 289/2025/ND-CP számú rendeletben foglalt elvek átláthatóvá tették a jogi dokumentumok szerkesztésével és a bűnüldözés megszervezésével, a szerződéses kiadási normákhoz kapcsolódó javadalmazás és szerződéses felvétel alkalmazásával kapcsolatos feladatok és tevékenységek listáját; a szerződéses kiadási módszer alkalmazását a konkrét fizetési és elszámolási nyilvántartásokkal...

Ezen túlmenően a végrehajtás rugalmasságát is biztosítja, amikor a rendelet kimondja és elismeri a feladatokat és tevékenységeket ellátó egységek vezetőinek jogait a feladatok és tevékenységek ellátása során felmerülő kiadások tartalmának és kiadási normáinak kiigazítására vonatkozó döntésekben; az illetékes szervek vezetőinek jogait az elnök utasításainak és határozatainak, a Legfelsőbb Népbíróság Bírói Tanácsának határozatainak, körleveleknek, közös körleveleknek, a minden szintű népi tanácsok határozatainak, a minden szintű népi bizottságok határozatainak, a tartományi szintű népi bizottságok határozatainak kidolgozására, hogy proaktívan határozhassanak meg vagy adjanak ki alkalmazásra szánt rendeleteket/törvényeket, összhangban a dokumentumtípusok sokféleségével, valamint a feladatok és tevékenységek gyakorlati végrehajtásával az ügynökségeknél és egységeknél...

- A rendelet meghatározza a jogi dokumentumok és nemzetközi szerződések kidolgozása során elvégzendő feladatok, tevékenységek és kiadási kvóták listáját az egyes feladatokra és tevékenységekre vonatkozóan. Hogyan értékeli ezt a rendelkezést? Milyen hatással van ez a rendelet a jogi dokumentumok kidolgozásának minőségére és előrehaladására, valamint az állami költségvetés felhasználásának hatékonyságára, tisztelt képviselő úr?

Nguyen Hong Hai úr: A kormánynak a jogi dokumentumok és nemzetközi szerződések szerkesztésével kapcsolatos feladatok és tevékenységek listájára, tevékenységeire és kiadási kvótáira vonatkozó, a 289/2025/ND-CP számú rendeletben foglalt konkrét szabályozása összhangban van a Nemzetgyűlés által a 197/2025/ND-CP számú határozatban meghatározott tartalommal.

A végrehajtás szempontjából ez fontos alap ahhoz, hogy kedvező feltételeket teremtsünk az illetékes szervezetek számára, amelyekre támaszkodhatnak és amelyekre végrehajthatják a szabályokat, biztosítva az illetékes hatóságok politikáinak, iránymutatásainak és stratégiáinak gyors végrehajtását a gyakorlatban, ezáltal elősegítve a jogalkotás és a jogalkalmazás fejlődését és minőségét.

Épp ellenkezőleg, ez a konkretizálás az alapja az ellenőrzés és kontroll biztosításának, az ellenőrzés és kontroll hatékonyságának biztosításának, valamint az állami költségvetés hatékony felhasználásának is.

- Ahhoz, hogy a 289/2025/ND-CP rendelet gyorsan hatályba lépjen, véleménye szerint milyen kiemelt feladatokra kellene az Igazságügyi Minisztériumnak és az illetékes szerveknek az elkövetkező időszakban összpontosítaniuk?

Nguyen Hong Hai úr: Ahhoz, hogy a 289/2025/ND-CP számú rendelet gyorsan hatályba lépjen, a minisztériumoknak, a miniszteri szintű ügynökségeknek, a kormányzati ügynökségeknek és más központi és helyi ügynökségeknek hamarosan terveket kell kidolgozniuk a rendeletben foglalt mechanizmusok és politikák szinkron végrehajtására.

Különösen fontos a 197/2025/QH15 számú határozatban és a 289/2025/ND-CP számú rendeletben foglalt különleges mechanizmusok és politikák alkalmazásának alapelveinek tanulmányozása, alapos megértése, betartásának biztosítása és szigorú végrehajtása; a 289/2025/ND-CP számú rendelet 7. cikkében foglalt funkciók, feladatok és szabályozások alapján haladéktalanul felül kell vizsgálni és el kell készíteni a becsléseket, amelyeket az illetékes hatóságoknak döntéshozatal céljából be kell nyújtani az időben történő, helyes és elegendő finanszírozás, a hatékony kezelés és felhasználás, valamint a jogszabályok betartásának biztosítása érdekében.

Ezen túlmenően, a rendeletben előírt felhatalmazás alapján a miniszter, a miniszteri szintű szerv, a kormányzati szerv, az egyéb központi szerv vezetője, a Tartományi Népi Tanács elnöke, a Tartományi Népi Bizottság elnöke a feladatok gyakorlati végrehajtása és a kapcsolódó tevékenységek alapján irányító dokumentumokat, rendeleteket és belső szabályokat vizsgál meg és proaktívan ad ki, biztosítva a végrehajtás átláthatóságát és következetességét.

Az Igazságügyi Minisztérium részéről a Kormány által a rendeletben kijelölt konkrét feladatok végrehajtásának megszervezése mellett szorosan együttműködünk a minisztériumokkal, a miniszteri szintű ügynökségekkel, a kormányzati ügynökségekkel és más központi és helyi ügynökségekkel a rendeletben foglalt mechanizmusok és politikák végrehajtásának megszervezése során, biztosítva az innováció célját és az áttörést a jogalkotásban.

Köszönöm szépen!

Kim Lien

Forrás: https://baochinhphu.vn/nghi-dinh-289-2025-nd-cp-hien-thuc-hoa-dot-pha-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-102251113112616422.htm