Állandó kétértelműség az anyaalapokban

Amikor a szülői munkaközösség emlékeztette őket a befizetésekre anélkül, hogy magyarázatot adott volna a tavalyi 66 millió vietnami dong kiadásra, Ms. Nhung dühösen felállt, hogy szembeszálljon velük a gyűlésen.

„Ez már a második év, hogy ilyen jellegű kiadásokat eszközölnek” – mondta a 31 éves Nhung asszony a hanoi Ha Dongban egy héttel ezelőtti szülői értekezlet után.

Tavaly a fia beiratkozott az állami iskolába. Az anyának nem volt panasza az iskolai díjakra, de négyszer kellett fizetnie a szülői kasszának, összesen 1,3 millió vietnami dongot.

„Egy 51 fős osztály évente több mint 66 millió vietnami dong tandíjat fizet. Amikor listát kértem, azt mondták, hogy nem, mert sok érzékeny tétel van benne” – mondta Nhung asszony. Úgy véli, hogy ez az egyesület csak világos terv nélkül tudja, hogyan kell pénzt beszedni, és kész áthelyezni a gyerekeket egy másik osztályba, ha nehézséget okoz nekik.

Ho Si Minh-városban Ngoc Thy asszony, a Binh Thanh kerületben található Hong Ha Általános Iskola 1./2. osztályos tanulójának szülője szintén megdöbbent, hogy az osztályalap több mint 260 millió vietnami dongot költött el a tudta nélkül. Az osztályban 32 diák van, a szülők pedig beleegyeztek, hogy 10 millió vietnami dongot fizetnek a tanterem díszítésére és felújítására, valamint gyermekeik 5 éves gondozására.

„Alig több mint egy hónap alatt szinte az egészet elköltöttük, szóval mi lesz az egész tanévvel?” – tűnődött Ms. Thy.

A múlt héten a hanoi Tu Hiep Középiskolának több mint 160 millió vietnami dongot kellett visszafizetnie az iskola szülő-tanár alapjából a szülőknek, mert az „nem volt megfelelő”. Szintén a fővárosban a Chu Van An Középiskola kötelezte a 12. osztályos irodalom osztályt, hogy 4,5 millió vietnami dongot fizessen vissza az alapból a szülőknek. A Ho Si Minh-városban található Hong Ha Általános Iskola 1./2. osztályos képviselő-testületének a több mint 260 millió vietnami dongból 247,5 millió vietnami dongot kellett visszafizetnie.

Ahogy az ütemterv is mutatja, minden új tanév kezdetén a közvélemény felháborodott a szülői alap miatt. Vannak, akik szerint a beszedés túl magas, mások azért vannak felháborodva, mert az „önkéntes”, de nem különbözik a kényszertől, vagy mert a beszedés és a költés nem átlátható. A vezetők ezeket a tartós frusztrációkat az iskola és a szülők elvtelen viselkedésének eredményeként látják, ami kihat az oktatási környezetre.

Vietnami dongok különböző címletekben. Illusztráció: Thanh Hang

Az Oktatási és Képzési Minisztérium, valamint a helyi önkormányzatok minden tanév elején rendszeresen tudomásul veszik a bevételek és kiadások nyilvános közzétételének követelményét. A minisztérium rendelkezik továbbá a szülői bizottság működési szabályzatáról szóló 2011. évi 55. számú körlevéllel, valamint az iskolák finanszírozásáról szóló 2018. évi 16. számú körlevéllel.

Nincs hiány jogi folyosókból az átlátható beszedés és elköltés érdekében, de Nguyen Tung Lam úr, a hanoi Dinh Tien Hoang Középiskola Oktatási Tanácsának elnöke szerint a szülői pénzekkel kapcsolatban „ez-az” még mindig előfordul.

Úgy véli, hogy a fő ok az, hogy az igazgatók nem teljesítették jól a feladataikat. Bár nem ők kezelik közvetlenül az anyavállalati alapot, mégis nekik kell irányítaniuk és felügyelniük, hogy ezeket az alapokat az elveknek megfelelően szedjék be és költsék el.

„Aki azt mondja, hogy nem tudja, az kibújik a felelősség alól. Ugyanez vonatkozik más díjakra is. Egyetlen tanár sem merné beszedni azokat az igazgató beleegyezése nélkül” – mondta Mr. Lam.

A második ok az, hogy a szülői bizottság nem igazán képviseli a többség érdekeit, továbbra is az iskola és az osztályfőnökök utasításaihoz igazodik, és „versenyez” a hozzájárulásokkal.

Mielőtt vissza kellene fizetni a beszedett pénzt, a Tu Hiep Középiskola szülői bizottságának bevételi és kiadási terve 25 tételt tartalmaz, beleértve a kis tervekkel rendelkező, de célokat túlszárnyaló osztályok jutalmazását, a boldog osztály díj elnyerését; a diákok képzését a megnyitóra való gyakorláshoz, versenyeken való részvételhez; pénzt az előadói jelmezek bérléséhez... Sok szülő azért reagált, mert úgy gondolta, hogy ezek a tételek nem az alap hatáskörébe tartoznak.

A Hanoi Long Bien kerületében élő, 43 éves Lan Anh asszony, aki egykor lánya középiskolai osztályának szülői bizottságának tagja volt, beismerte, hogy nyomás nehezedik az „iskola támogatása a felszerelések beszerzésében”, és verseny van az osztályok között. Elmondta, hogy öt iskola is hiányzott néhány projektorból és légkondicionálóból, a szülői bizottság pedig „tudta, mire gondol”, és azonnal az osztályhoz ment mozgósítani.

„Bár nem volt meghatározott szint, a valóságban minden osztály egymásra figyelt, hogy megpróbáljanak megközelíteni az átlagos szintet, és ne engedjék, hogy az osztályuk túlságosan lecsökkenjen az átlag alá” – mondta Lan Anh asszony. Mivel „nem volt semmi előnye”, de a szülők mindig megkérdőjelezték és kételkedtek benne, két év után kérte, hogy elhagyhassa a csoportot.

Szeptember végén a VnExpressnek válaszolva Ho Tan Minh úr, Ho Si Minh-város Oktatási és Képzési Minisztériumának hivatalvezetője azt mondta, hogy nem helytelen, ha a szülők önkéntesen hozzájárulnak és szponzorálják a tantermek felújítását és a létesítmények megvásárlását.

„Az 55-ös körlevél előírja a szülő-tanár munkaközösség számára, hogy ne kényszerítse a szülőket iskolák javítására vagy felszerelések vásárlására való adományozásra. De ha a szülők önként vállalják a hozzájárulást és a támogatást, akkor a 16-os körlevél végrehajtásra kerül” – magyarázta Minh úr, hozzátéve, hogy ennek a politikának köszönhetően az iskolák jelentősen javították létesítményeiket, miközben az állami finanszírozás továbbra is korlátozott.

Az északi oktatási osztály egyik vezetője elismerte, hogy a szülői finanszírozás és az iskolai szponzoráció két különböző dolog. Különösen a szponzorációs pénzek lehívását és kezelését kell az iskolának vezetnie. Ha az iskolának bármilyen támogatásra van szüksége, tervet kell készítenie, azt jóváhagyásra be kell nyújtania a felettesnek, majd önkéntes alapon, számos forrásból széles körben meg kell hirdetnie. Bármelyik szülő, aki támogatni kívánja az iskolát, átutalhatja azt az iskola számlájára. Ez az összeg kezelés alatt áll, teljes körű dokumentációval rendelkezik, és nyilvános.

„Ha ezt tesszük, nem lesz zavar, de sok iskola és szülő nem különíti el az osztályokat, és a gyors eredmények érdekében egyenlően osszák el az osztályokat. Mivel ez ellentétes az elvekkel, frusztrációt okoz” – mondta.

1. és 2. osztályosok tantermei, Hong Ha Általános Iskola, Ho Si Minh-város, felújítás előtt és után, 2023. szeptember. Fotó: Szülők által biztosított kép

A tanárok úgy vélik, hogy a túlzott számlafelszámítás és a finanszírozás összekeverése miatt a szülők és a társadalom elveszíti a bizalmát az oktatási szektorban.

Pham Tat Dong úr, a Vietnami Oktatást Előmozdító Szövetség elnöke szerint a szocializáció nem csak pénzgyűjtésről szól, így ha a szocializáció nevét arra használjuk, hogy a szülőket pénzfizetésre szólítsuk fel, ez a tevékenység elveszíti értelmét.

A 42 éves Thanh Loan asszony, aki Ho Si Minh-város Thu Duc városában él, bevallotta, hogy „mindig is szkeptikus volt” a szülői bizottság költségvetésével kapcsolatban, miután felfedezte, hogy egy tévé megvásárlásának ára az osztály számára közel 2 millió vietnami donggal magasabb a piaci árnál.

„Bár elmagyarázták, hogy a teljes költség tartalmazza a munkások borravalóját és a tanterem kitakarítását a telepítés után, továbbra is haboztam” – mondta.

Tung Lam úr elismerte, hogy nehéz lenne véget vetni a szülői finanszírozás körüli frusztrációknak, ha az irányítás és a felügyelet nem változik. Javasolta a túlzott vagy a szabályokat megsértő díjakat beszedő iskolák bírságának növelését, és hogy nem lehet örökké csak kritizálni és a tapasztalatokból tanulni. Ugyanakkor a helyi önkormányzatoknak együtt kellene működniük az iskolákkal a finanszírozási források lehívásában, kezelésében és felhasználásában. Ez elősegítené a keresztellenőrzést, és csökkentené az iskolákra és a tanárokra nehezedő nyomást a tanórán kívüli tevékenységekben.

Ezzel a nézettel egyetértve a fent említett oktatási osztályvezető azt javasolta, hogy a szabályozások legyenek szigorúbbak.

„Sok iskola még mindig úgy gondolja, hogy a szülők saját dolguk, hogy mire költik a pénzüket, ezért nem avatkoznak bele. Jogi alapnak kell lennie a tartományi és kerületi ügynökségek számára, hogy meghatározhassanak egy bizonyos hozzájárulási szintet a kaotikus bevételek és kiadások elkerülése érdekében” – mondta.

Ho Tan Minh kabinetfőnök elmondta, hogy Ho Si Minh-város arra kérte az iskolákat, hogy bővítsék adománygyűjtési erőfeszítéseiket, és ne a szülőkre, illetve a tanév kezdetére összpontosítsanak. Ilyenkor ugyanis a szülőknek kell aggódniuk a könyvek, füzetek, iskolai felszerelések, egyenruhák és gyermekeik egészségbiztosítása miatt. Az adománygyűjtési erőfeszítések könnyen teherré válhatnak számukra.

Dong úr szerint a kormánynak növelnie kell az oktatásba történő beruházásokat. „Miután megnyílik egy iskola, megfelelő létesítményeket kell előállítania. Nem lehet csak úgy tantermeket építeni, majd hagyni, hogy az iskola ventilátorokat és légkondicionálókat szereljen fel. Minden kiadást mozgósítani kell” – mondta.

Nhung asszony nem tudja, mikor ér véget a szülői bizottság indokolatlan beszedése és költekezése, csak azt tudja, hogy éppen most fizetett 600 000 VND-t ideiglenes beszedésre ebben a tanévben.

A véleménynyilvánítás után a szülői munkaközösség vezetője megígérte, hogy teljes körű jelentést készít a bevételekről és kiadásokról. Ez volt az egyetlen „lelki győzelem”, amelytől remélte, hogy segít elkerülni az elégedetlenséget minden új tanév kezdetén.

Thanh Hang

Forráslink: https://vnexpress.net/nhap-nhem-dai-dang-o-quy-phu-huynh-4659644.html