Számos hiányosság van a lakossági hitelalapok működésének jogi hátterében

Az a szabályozás, miszerint a Népi Hitelalapnak (PCF) van egy települések közötti működési területe, amely magában foglalja a PCF székhelyével szomszédos településeket egy tartomány vagy központilag irányított város hatáskörén belül 2024. július 1. előtt, a 29/2024/TT-NHNN számú körlevél jelenlegi kontextusában ésszerűtlennek tartott szabályozások közé tartozik.

Példa erre a QTDND Nhon Loc, An Nhon Tay commune esete. Ez az egység eredetileg Nhon Loc kommunában (ahol a QTDND Nhon Loc központja található) és 3 szomszédos településen működött: Nhon Tan, Nhon Phuc és Nhon Tho (régi).

Jelenleg Nhon Loc és Nhon Tan települések egyesültek An Nhon Tay kommunával, míg Nhon Phuc és Nhon Tho települések más egyházközségekkel egyesültek An Nhon Tay község közelében, és mindegyik más QTDND tevékenység hatálya alá tartozik. Az adminisztratív egységváltás szűkítette a QTDND Nhon Loc hatókörét, és ezzel párhuzamosan számos egyéb probléma is felmerült.

Hiteltevékenységek a Nhon Loc Népi Hitelalapnál. **Fotó: T.Sy**

Dang Thi Nha asszony, a Nhon Loc Népi Hitelalap igazgatótanácsának elnöke elmondta: „Nhon Phuc és Nhon Tho (régi) két községben számos olyan ember és vállalkozás van, akik tagjai a Nhon Loc Népi Hitelalapnak, és megtakarításokat, valamint hiteleket helyeznek el nála. Ezért az Állami Bank (SBV) működési körének korlátozása, valamint az a szabályozás, hogy mindenki csak egy Népi Hitelalap tagja lehet, számos ismerős ügyfelünk elvesztéséhez vezetett, miközben ők továbbra is velünk szeretnének maradni.”

Ez nemcsak az alap hiteltevékenységét befolyásolja, hanem korlátozza az ügyfelek tőkéhez való hozzáférését is. Nem könnyű leállítani a tranzakciókat és eltávolítani a régi tagokat, mivel az ügyfelek nem sértettek meg semmit. Sőt, még van idejük megtakarításokat befizetni és kamatot fizetni a QTDND Nhon Loc-nál.

A 29/2024/TT-NHNN számú körlevél, amely előírja, hogy minden községnek és kerületnek csak egy Népi Hitel Alapja legyen, szintén nem felel meg a valóságnak, mivel a közigazgatási egységek összevonása után sok helységben 2 vagy akár 3 Népi Hitel Alap is működik egyszerre.

Eközben az Állami Bank még nem adott konkrét iránymutatást arra vonatkozóan, hogy engedélyezi-e a Népi Hitelalapok korábbi működésének folytatását, vagy egyesíti-e vagy feloszlat-e néhány Népi Hitelalapot ugyanazon településen vagy kerületben a fenti szabályozásoknak való megfelelés biztosítása érdekében.

Phan Nhu Bich Van, a Nhon Thanh Népi Hitelalap igazgatója (An Nhon Bac kerület) elmondta: „A Nhon Thanh Népi Hitelalap mellett a kerületben működik egy Nhon Hanh Népi Hitelalap is. Amíg az Állami Bank utasításaira várnak, mindkét Népi Hitelalap továbbra is fenntartja hiteltevékenységét a régi községekben és kerületekben. Jelenleg a Nhon Thanh Népi Hitelalap tervét számos Népi Hitelalap is alkalmazza a tartományban.”

An Nhon Bác kerület számos háztartása vett fel kölcsönt a Nhon Thanh Népi Hitelalaptól, hogy díszfákat nevelhessen. **Fotó: T.Sy**

Ezenkívül az Állami Bank azon szabályozása, miszerint a Népi Hitelalap előírja a hitelfelvevők számára, hogy nyilatkozzanak a rokon személyek, köztük a házastársak, gyermekek és testvérek adatairól mind apai, mind anyai ágon, szintén nehezen végrehajtható, és jelentősen akadályozza a Népi Hitelalap tevékenységét.

Különösen azoknak az ügyfeleknek, akiknek tőkét kell felvenniük, konkrét befektetési terveik vannak, de a rokonok messze laknak, kellemetlen helyzetbe kerülnek, vagy nem tudnak személyes okmányokat bemutatni, ami lehetetlenné teszi a hitelügyleteket. Ez nemcsak az időpazarlást okoz a QTDND és az emberek, vállalkozások számára, hanem aláássa az ügyfelek bizalmát a QTDND szolgáltatásai iránt.

Annak érdekében, hogy a QTDND maximalizálja a helyi gazdaság előmozdításában és a közösség szolgálatában betöltött szerepét, a menedzsment ügynökségeknek meg kell hallgatniuk a gyakorlati véleményeket, és ezáltal időben a modell működéséhez megfelelő kiigazításokat kell végezniük.

Nguyen Tra Duong úr, a Vietnami Állami Bank XI. régiójának igazgatóhelyettese elmondta: „A fióktelep információkat gyűjtött a 29/2024/TT-NHNN számú körlevél alkalmazása során felmerülő problémákról, és összegyűjtötte a vietnami regionális igazgatók véleményét, hogy megfontolásra és döntéshozatalra elküldje azt az Állami Banknak.”

Forrás: https://baogialai.com.vn/nhieu-bat-cap-trong-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-cua-quy-tin-dung-nhan-dan-post567004.html