Sok régi lakóház olyan, mint az „időzített bomba” a nagyvárosokban, de nem lehet lebontani őket.

(Dan Tri) - A Nemzetgyűlés küldöttei rámutattak arra a valóságra, hogy ma a nagyvárosokban sok régi, lejárt és súlyosan leromlott állagú lakóház és társasház áll, de nincs elegendő jogi alap a kötelező bontásra.

Az Építési Törvény (módosított) Tervezetét a Nemzetgyűlés képviselői csoportosan vitatták meg a november 6-i délelőtti munkaülésen.

Javaslat egy mechanizmusra az „időzített bombák” leszerelésére

Az építési felmérésekkel kapcsolatban a törvénytervezet egyértelműen öt olyan esetet határoz meg, amelyekben építési felmérésekre van szükség, beleértve: topográfiai felmérés; mérnökgeológiai és hidrogeológiai felmérés; hidrológiai felmérés; a munkálatok aktuális állapotának felmérése és egyéb, az építési beruházási tevékenységeket szolgáló felmérési munkák.

Nguyen Van Tuan küldött ( Bac Ninh ) azt mondta, hogy ez az 5 eset „hiányos, nem átfogó, és nem felel meg a fenntartható és hatékony fejlődés követelményeinek a jelenlegi kontextusban”.

Ezért Tuan úr azt javasolta, hogy az építkezés során két kötelező felmérési tartalmat tanulmányozzanak és egészítsenek ki, beleértve a társadalmi- gazdasági tényezők felmérését, valamint a beszerzési források és a nyersanyagok felhasználási képességének felmérését a projekthez.

Nguyễn Van Tuan, a Bắc Ninh tartomány nemzetgyűlési küldötte (Fotó: Hong Phong).

„A társadalmi-gazdasági felmérések hozzáadása sürgős követelmény annak a helyzetnek a leküzdésére, hogy számos nagyszabású beruházási projektet felhagynak, vagy társadalmi konfliktusokat okoznak a környezettel, az építészettel és a tájjal kapcsolatban, mivel nem felelnek meg a közösség igényeinek, megélhetésének és kultúrájának” – jelentette ki a küldött.

Szerinte ez nem egy költséget okozó eljárás, hanem egy hatékony kockázatkezelési eszköz, amely segít helyesen meghatározni a projekt léptékét és funkcióját, megakadályozva a befektetési tőke, különösen az állami beruházási tőke pazarlását.

Emellett Tuan úr úgy véli, hogy az anyagfelmérések legalizálása megoldja a költségek optimalizálásának és a projekt megvalósíthatóságának problémáját már a tervezési szakasztól kezdve. Ez a felmérés segít a befektetőknek kezdeményezni az ellátási források, az árak és a logisztika terén, elkerülve a magas szállítási költségek vagy a szűkös anyagok miatti tőkeemeléseket.

Az építmények bontására vonatkozó szabályozással kapcsolatban a tervezet kimondja, hogy az építmények bontását számos esetben végzik el, beleértve az „összeomlásveszélyes építményeket is, amelyek hatással vannak a közösségre és a szomszédos építményekre”, azaz csak a sürgős „összeomlásveszélyes” helyzeteket kezelik.

Tuan küldött szerint a valóságban a nagyvárosokban ma sok régi, lejárt állagú, súlyosan leromlott állapotú, időzített bombának számító lakás és társasház áll, de nincs elég jogi alapja a kötelező bontásra, ha a tulajdonosok nem értenek egyet.

Ezért a következő esetet javasolta hozzáadni: „A szerkezet lejárt a tervezett élettartama, vagy a minőségellenőrzési következtetés azt mutatja, hogy a szerkezet már nem képes ellenállni a terhelésnek, és összeomlásveszélyes, de még nem vészhelyzeti szintű.”

Szerinte ez a szabályozás egy világos jogi folyosó létrehozását célozza, hogy a kormány proaktívan evakuálhassa az embereket és lebonthassa az épületeket, garantálva az emberek biztonságát, mielőtt katasztrófa bekövetkezne.

Rossz tervek alapján építenek házakat, a községeknek vállalniuk kell a felelősséget

A Ho Si Minh-városi küldöttségnél Nguyễn Thi Yen küldött azt javasolta, hogy ha az emberek építési munkái mentesülnek az építési engedélyek alól, és olyan építkezés történik, amely nem felel meg a terveknek vagy a szabályoknak (például 4 emelet építése 3 helyett), akkor tisztázni kell a községi szintű irányítási felelősséget.

Yen asszony szigorú szankciókat javasolt azokkal az egységekkel szemben, amelyek nem biztosítják az építési munkálatok minőségét. Konkrétan a tervező tanácsadókat kell felelősségre vonni, vagy kártalanítani, ha a terv nem garantált. Az építési vállalkozóknak kell felelősséget vállalniuk, ha a minőség nem garantált, a befektetőknek kell felelősséget vállalniuk, ha nem irányítják a munkálatokat, és hagyják, hogy problémák merüljenek fel. A felügyelőknek kell felelősséget vállalniuk, ha nem felügyelik az építési munkálatokat.

Nguyễn Thiễ, a Nemzetgyűlés küldöttje a Ho Si Minh-városi küldöttség előtt beszél (Fotó: Hong Phong).

A Ho Si Minh-városban és számos más településen tapasztalható nehézségek valóságából kiindulva Nguyen Thi Le küldött rámutatott arra a tényre, hogy a nyersanyagok ingadozó ára számos projekt stagnálását okozta. Ezért egyértelműen meg kell határozni a szerződések módosításának mechanizmusát az elkerülhetetlen ingadozások esetén, korlátozni kell az elhúzódó viták helyzetét, és egyúttal ösztönözni kell a hazai választottbírósági eljárás alkalmazását a közprojektekben felmerülő viták rendezésére, elkerülve a nemzetközi választottbírósági eljárástól való függés kockázatát.

Nguyễn Quang Huan küldött őszintén kijelentette, hogy a törvénytervezetben még mindig sok „hiányzó és felesleges” tartalom található, és úgy értékelte, hogy a törvény jelenlegi megfogalmazása továbbra is „terjedt, ismétlődő, és nem igazán változott az alkotás szellemében”.

Azt állította, hogy a tiltott cselekmények listája nagyon hosszú, de nem tartalmazza az összes szabálysértést. Ehelyett a küldött azt javasolta, hogy csak egy egyszerű tilalmat tartalmazzon, például: „tilos olyan építményeket építeni, amelyek nem szerepelnek a tervezésben”.

Nguyễn Quang Huan, a Nemzetgyűlés küldöttje (Fotó: Hong Phong).

Azt is aggasztotta, hogy a törvényjavaslatból kimaradtak a környezetvédelemmel és a társadalmi-gazdaságtannal kapcsolatos fontos tartalmak. Például a megvalósíthatósági jelentés (24. cikk) tartalma hosszú, de „egyetlen sor sem említi a társadalmi-gazdasági és környezeti hatások értékelését”.

„A tervezet csak az építőiparban rendelkezik a környezetvédelemről, de a környezeti hatásvizsgálat az építési szakaszban túl késői. A környezetvédelmi lehetőségeket már a kezdetektől fogva, a beruházási jelentések és a megvalósíthatósági tervek elkészítésekor figyelembe kell venni” – javasolta Huan úr.

Forrás: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhieu-chung-cu-cu-nhu-bom-no-cham-o-thanh-pho-lon-nhung-khong-the-pha-do-20251106093740685.htm