Nho Quan: A kelet-nyugati útvonal helyszínének megtisztításával kapcsolatos nehézségek megoldódtak.

A kelet-nyugati útépítési projekt nagy jelentőséggel bír a tartomány általános gazdasági fejlődése, és különösen a Nho Quan hegyvidéki körzet gazdasági fejlődése szempontjából. A projekt megvalósítása óta a terület megtisztítása során a kerületi népi bizottság számos erőfeszítést tett, a mechanizmusokban és politikákban mutatkozó nehézségek miatt azonban ez többé-kevésbé befolyásolta a kivitelező építési folyamatát. A nehézségek és problémák leküzdésére a tartomány számos megoldást vezetett be a lakosság jogainak biztosítása érdekében, amikor földjeiket visszaszerzik.

A kelet-nyugati irányú útvonal építési beruházási projekt teljes hossza 23 km Tam Dieptől (Dong Giao kereszteződésnél, Quang Son községben) Nho Quanig (a 12-es főút kereszteződésénél Van Phong községnél). A Nho Quan kerületben a szakasz 16,32 km hosszú, 5 községen halad át: Cuc Phuong, Ky Phu, Phu Long, Van Phuong, Van Phong, az érintett terület 121,44 ha; az érintett háztartások száma 812, amelyből 131 háztartás áttelepítésre szorul.

Közvetlenül azután, hogy a Befektető átadta a határjeleket, a Nho Quan kerület lefolytatta az eljárásokat és végrehajtotta a szükséges lépéseket a terület megtisztítására vonatkozó előírásoknak megfelelően. A Nho Quan kerület eddig 13,64/16,3 km2 mezőgazdasági területet adott át (ami a megtisztított terület mintegy 83,66%-a). Jelenleg 2,66 km2 átadatlan lakóterület és műszaki infrastrukturális munkálatok állnak fenn.

Konkrétan a földszerzéshez és -megtisztításhoz kapcsolódó számlálás, kártalanítás és támogatás a földszerzési és -megtisztítási területen belüli mezőgazdasági földterület 100%-án befejeződött. A lakóövezetben található földterületek és a rajtuk lévő eszközök számlálása 100%-ban befejeződött, és a számlálás eredményeit közzétették. Ezzel egyidejűleg elkészült és közzétették a földterületek és a rajtuk lévő eszközök kártalanítására és támogatására vonatkozó tervezettervet. Jelenleg a Kerületi Földszerzési és -megtisztítási Tanács továbbra is válaszol az egyes háztartások kérdéseire és észrevételeire a kártalanítási és támogatási terv elkészítése érdekében.

Nho Quan: A kelet-nyugati útvonal helyszínének megtisztításával kapcsolatos nehézségek megoldódtak. — A kivitelező a kelet-nyugati útvonalprojekt előrehaladásának felgyorsítására összpontosít.

Ezzel egyidejűleg a Nho Quan kerület úgy határozott, hogy a földszerzés és -kiürítés terén konszenzus létrehozása érdekében figyelmet kell fordítani az áttelepítési területek építésére. Ezért a kerület befejezte 4 áttelepítési terület és 2 helyszíni áttelepítési terület kialakítását. Jelenleg a Cuc Phuong község átadta a terepet a háztartásoknak. A többi áttelepítési terület esetében az infrastrukturális építési projektek megvalósításához szükséges eljárások alapvetően befejeződtek.

A Nho Quan kerületben a földszerzési és -tisztítási munkálatok végrehajtása során azonban továbbra is számos nehézség merült fel. Tran Viet Hung elvtárs, a kerületi Népi Bizottság alelnöke, a Földszerzési és -tisztítási Tanács elnöke elmondta: „A térségben élő háztartások és magánszemélyek földhasználatával kapcsolatos nyilvántartások és dokumentumok áttekintése során továbbra is felmerültek problémák a projekt megvalósításához szükséges földszerzési és -tisztítási munkálatok kompenzációjára és támogatására vonatkozó rendszerrel és politikákkal kapcsolatban, valamint ajánlások születtek a földterületen található eszközök és építmények kompenzációs áraira vonatkozóan.”

A fenti nehézségeket azonban megoldotta a Tartományi Népi Tanács 2023. július 12-i 91/NQ-HDND számú határozatával, amely összesen 1913,7 milliárd VND beruházást irányzott elő a központi költségvetésből (500 milliárd VND) és a tartományi költségvetésből (1413,7 milliárd VND). Ezenkívül a Tartományi Népi Bizottság 2023. július 19-én kiadta a 46/2023/QD-UBND számú határozatot, amely számos kártérítési, támogatási és áttelepítési politikát szabályoz arra az esetre, ha az állam visszaszerzi a földeket Ninh Binh tartományban.

A befektetőt képviselő Pham Quoc Chinh elvtárs, a Ninh Binh Tartomány Közlekedésépítési Beruházási Projektirányító Testületének igazgatója elmondta: A projekt teljes beruházási költségének felülvizsgálata és frissítése után az 1 913 754 milliárd VND, ami 427 754 milliárd VND növekedést jelent. Ebből a központi költségvetés 500 milliárd VND, a tartományi költségvetés pedig 1 413 754 milliárd VND.

A növekedés oka a földszerzés és -tisztítás kompenzációs árainak különbsége (tényleges árak és a tartomány jóváhagyott beruházási politikájában meghatározott egységárak szerinti árak). Ezenkívül a Tartományi Népi Tanács 2021. február 23-i 09/2021/NQ-HDND határozata szerinti, lakóterületnek nem minősülő szomszédos kerti és tóparti telkekre vonatkozó kompenzációs támogatási politikák alkalmazása, valamint a beruházási politika előkészítésének szakaszában a földszerzési és -tisztítási munkálatok bizonyos, nem részletesen kiszámított volumene növeli a teljes beruházást.

Bár a projekt beruházási politikáját egy 1 913 754 milliárdos összértékű A csoportú projekthez igazították, az A csoportra vonatkozó közberuházási törvény rendelkezéseinek való megfelelés biztosítására irányuló megvalósítási időszakot 2026-ig meg kell hosszabbítani. A projekt kiigazítására azonban csak a telephely-mentesítés költségei miatt került sor; a projekt léptékét tekintve a telephely-mentesítés mértéke nem változott, a projekt A csoporthoz való igazításának folyamata nem befolyásolja jelentősen a projekt építési előrehaladását. Ezért a befektető a kivitelezőkkel és a helyi önkormányzatokkal egyeztet a feladatok párhuzamos elvégzéséről azzal a mottóval, hogy az építkezést a telephely rendelkezésre állásának időpontjában azonnal befejezze, és a műszaki forgalom még idén megnyíljon.

A földszerzés során az emberek jogainak biztosítását célzó teljes beruházás növelését értékelve Tran Viet Hung elvtárs, a Nho Quan kerületi Népi Bizottság alelnöke elmondta: „A projekt teljes beruházásának növelése biztosította a finanszírozási forrást a földszerzési munkálatok elvégzéséhez. Időben reagálnak a jelenlegi rezsimre és politikákra, biztosítva azoknak az embereknek a jogait, akiknek a földjét megvásárolják. Emellett a földterületek és a rajta lévő építészeti értékek egységárának kompenzációjáról szóló új rendelet segített a kerületnek megszüntetni a Kelet-Nyugati Útprojekt földszerzésében tapasztalható szűk keresztmetszetet.”

A teljes beruházás és a házak és építmények kompenzációs árainak új szabályozásának kiigazítása után a Nho Quan kerület elkészítette a Kompenzációs és Támogatási Tervet, amelyet benyújt a Tervértékelő Csoportnak, benyújt az illetékes hatóságnak jóváhagyásra, majd a jóváhagyott terv kifüggesztésére és a terv jóváhagyásáról szóló határozatok minden háztartásnak történő elküldésére kerül sor. Jelenleg a Nho Quan kerületi Földszerzési és Kiürítési Tanács folyósítja a kifizetéseket a háztartásoknak. Ugyanakkor fel kell gyorsítani az áttelepítési területek végrehajtását, hogy az emberek hamarosan stabilizálhassák lakhatási helyzetüket azzal a mottóval, hogy az új lakásoknak jobbaknak kell lenniük, mint a régieknek.

Annak érdekében, hogy a projekt mielőbb üzembe helyezhető legyen, és a Tartományi Népi Bizottság irányítása alatt előmozdítsa a projekt hatékonyságát, a befektető jelenleg az illetékes egységekkel egyeztet a helyszíni tisztítás és az építés előrehaladásának irányítása és felgyorsítása érdekében, arra törekedve, hogy a projekt műszaki forgalma 2023 végére befejeződjön. Ehhez a célhoz a helyi hatóságok konszenzusa és együttműködése, valamint a lakosság megosztása szükséges, hogy a projekt gyorsan befejeződhessen, hozzájárulva ahhoz, hogy Ninh Binh 2030-ra a Vörös-folyó deltájának viszonylag fejlett tartományává váljon.

Nguyễn Thom - Anh Tuan

Forrás