A szociális lakásépítési projektek megvalósítása a tervnek csak 20,2%-át érte el.
A Hanoi Népi Bizottság a közelmúltban egyértelműen kimutatta elszántságát a szociális lakásprojektek megvalósítása iránt, számos határozatot, tervet és konkrét irányelvet kiadva. A korábbi eredményeket tekintve azonban úgy tűnik, hogy Hanoi vállalásai és tervei messze nem valósultak meg.
A Hanoi Népi Bizottság jelentése szerint a 2016 és 2020 közötti időszakban a városban a szociális lakásépítési projektek megvalósítása a tervezett célnak csupán 20,2%-át érte el. Ez rendkívül szerény eredmény a Hanoi Népi Bizottság által jóváhagyott tervhez képest.
| A megvalósítás felgyorsítása érdekében a Hanoi Népi Bizottság úgy döntött, hogy megbízza az Építési Minisztériumot két szociális lakásprojekt beruházási javaslatainak elkészítésével a Dong Anh kerület Tien Duong községében. Ezzel egyidejűleg Hanoi fontolgatja a fennmaradó három projekt folytatását a Gia Lam kerület Co Bi községében; a CT1-5 telken az S5 városrendezési területen belül (amely Ngoc Hoi, Dai Ang és Lien Ninh községeket fedi le a Thanh Tri kerületben, valamint Khanh Ha községet a Thuong Tin kerületben); valamint a Dong Anh kerület Dai Mach községében, a befektetők kiválasztására irányuló pályáztatás megszervezésének alapjául. Az öt befejezett projekt várhatóan körülbelül 2,5 millió négyzetméter szociális lakás alapterülettel bővíti Hanoi szociális lakásállományát, kielégítve a város jelentős keresletét (körülbelül 6,8 millió négyzetméter alapterület 2020 után), és hozzájárulva a Tervben kitűzött szociális lakáscél eléréséhez. |
A Hanoi Népi Bizottság kijelentette, hogy a város az elsők között dolgozott ki és adott ki lakásfejlesztési programot és tervet a Lakástörvénynek megfelelően. Ez azonban egy új és nehéz feladat, különösen annak fényében, hogy a város még nem adott ki saját városfejlesztési programot.
Ezért a város javasolt lakásfejlesztési igényei nem reálisak, és nem veszik figyelembe teljes mértékben a megvalósítás során felmerülő kihívásokat és problémákat.
Továbbá a központi kormányzati politikák és törvények még nem szabályozták vagy igazították ki időben a felmerülő problémákat. A koncentrált szociális lakásprojektek megvalósítása lassú a bürokratikus akadályok és politikák miatt. Nincsenek konkrét irányelvek a befektetők kiválasztására irányuló pályázati eljárásokra vonatkozóan sem.
Továbbá a jelenlegi preferenciális politikai mechanizmusok nem vonzották a befektetőket a külvárosi területeken található szociális lakások fejlesztésébe, valamint a célcsoportok, például a munkavállalók és a diákok számára létrehozott szociális lakásokba.
„A szociális lakásépítésre szánt földalap nem elegendő, mivel a 10 hektárnál kisebb lakásépítési projektekbe befektetők többsége a készpénzes fizetést választja, ahelyett, hogy földet vagy lakóegységeket különítene el a projekten belül szociális lakások építésére” – jelentette ki a Hanoi Népi Bizottság.
A Hanoi Népi Bizottság a közelmúltban két új határozatot hagyott jóvá a 2021-2025 közötti időszakra vonatkozó szociális lakásfejlesztési tervvel kapcsolatban.
Konkrétan 2022 decemberében a Hanoi Népi Bizottság jóváhagyta az 5063. számú határozatot, amely jóváhagyta a város szociális lakásainak fejlesztésére vonatkozó tervet a 2021–2025-ös időszakra. 2023 februárjában a Hanoi Népi Bizottság kiadta az 1186. számú határozatot, amely jóváhagyta a 2021–2023-as időszakra vonatkozó lakásfejlesztési tervet.
E két határozatban a Hanoi Népi Bizottság 2025-ig 1,2 millió négyzetméternyi szociális lakás fejlesztését tűzte ki célul. Ez a cél azonban viszonylag elrugaszkodottnak tűnik.
A Hanoi Népi Bizottság legfrissebb jelentése szerint 2021 elejétől 2023 áprilisának végéig Hanoiban további 4 projekt fejeződött be teljesen, és 1 projekt részben, több mint 345 000 négyzetméter szociális lakás alapterülettel, amely körülbelül 4160 lakást foglal magában.
Így, bár a „megtett út” felét már megtette, Hanoinak csak a tervének egyharmadát sikerült megvalósítania. Több mint két év van hátra 2025 végéig, és Hanoinak a feladat fennmaradó kétharmadát kell teljesítenie, ami azt jelenti, hogy 855 000 négyzetméternyi szociális lakást kell építenie a kitűzött cél eléréséhez. Ez egy nehéz feladat, amely hatalmas elszántságot igényel Hanoitól.
A befektetési jóváhagyás megadásához szükséges eljárások lebonyolítása 500 napot vesz igénybe.
Sok oka van a szociális lakásépítési projektek lassú megvalósításának, de a legaggasztóbb a beruházásokhoz szükséges hosszadalmas és bonyolult adminisztratív eljárások.
Egy nemrégiben megrendezett, a szociális lakásépítés akadályainak elhárításáról szóló szemináriumon Nguyen Huu Duong úr, a Hoa Binh Group elnöke – a Hanoi Népi Bizottság által nemrégiben jóváhagyott vállalat a Vinh Hung szociális lakásprojekt befektetési politikájára és befektetői jóváhagyására a Hoang Mai kerületben – elárulta, hogy több mint 500 napba telt megszerezni a projekt befektetési politikájának jóváhagyását.
Duong úr elmondta, hogy a cég két telekkel rendelkezik Hoang Mai kerületben (Hanoi). Ha ezt a két telket kereskedelmi célú lakóépületekké alakítanák, körülbelül 150 000 négyzetméter építési területtel, a cég körülbelül 2500 milliárd VND profitot termelne, ha négyzetméterenként 40-45 millió VND áron értékesítené.
Eközben azt mondta, hogy ha szociális lakásokat építenének, azzal csak 10%-os profitot realizálnának, ami körülbelül több mint 200 milliárd VND. „De a szociális lakások építése számos csoport lakhatási problémáját megoldaná: köztisztviselők, közalkalmazottak, munkások, tisztek, a fegyveres erők katonái és diákok” – mondta Duong úr.
A két telek szociális lakásként való felhasználására vonatkozó javaslattal kapcsolatban Duong úr kijelentette, hogy a beruházási jóváhagyási kérelmek benyújtása egy telek esetében több mint 500 napot vesz igénybe; annak ellenére, hogy a földterület már rendelkezik tulajdoni lappal, földbérleti szerződéssel, és az éves bérleti díjat teljes egészében kifizetik.
„Úgy vélem, hogy a szociális lakások építésének kérdése nagymértékben függ a város vezetőinek akaratától” – mondta Duong úr.
Duong úr azt javasolta, hogy az elkövetkező időszakban a tartományok és városok népi bizottságai bővítsék ki a szociális lakások vásárlására vonatkozó jogosultsági kritériumokat, lehetővé téve a kritériumoknak megfelelő személyek regisztrációját.
„Számítások szerint legalább 20 millió embernek van szüksége szociális lakásokra. A szociális lakáspiacra a következő 20-30 évben mindig is lesz kereslet” – hangsúlyozta Nguyễn Huu Duong úr.
Még a hanoi építési minisztérium vezetője is felszólalt a szociális lakásokba történő beruházások adminisztratív eljárásainak lerövidítésének szükségességéről.
Bui Tien Thanh úr, a Hanoi Építési Minisztérium Városfejlesztési Osztályának vezetője három javaslatot tett a lakásépítési projektek, és különösen a szociális lakásépítési projektek előrehaladásának felgyorsítására.
Először is, le kell rövidíteni a szociális lakásokba történő befektetések adminisztratív eljárásait. Ha egy szociális lakásprojekt befektetőjének kiválasztásához pályázati eljárásra van szükség, külön szabályozásra van szükség; jelenleg ez két évig tart. Ez túl hosszú egy egyszerű befektetőkiválasztási eljáráshoz.
Másodszor, Thanh úr szerint felül kell vizsgálni és el kell törölni a felesleges adminisztratív eljárásokat. Ez azért van, mert a szociális lakásépítési projektek esetében a vállalkozások – más kereskedelmi projektekkel ellentétben – csak maximum 10%-os profitot realizálhatnak.
Harmadszor, a közelmúltbeli végrehajtás során a vállalkozások nehézségekbe ütköztek a lakásépítési és szociális lakásépítési projektek határain belül szétszórt állami földterületek elérhetősége tekintetében.
„A projekt határain belül található állami földeket nagyon nehéz visszaszerezni és kiosztani, ami azt jelenti, hogy a földterület-kiürítési eljárásokra külön szabályozásra van szükség a projekt megvalósításának felgyorsítása érdekében” – mondta Thanh úr.
Viet Vu
[hirdetés_2]
Forrás
Hozzászólás (0)