Amióta a Kreml 18 hónappal ezelőtt különleges katonai műveletet indított Ukrajnában, az orosz gazdaságot példátlan szankciók özöne sújtotta az Egyesült Királyság, az Egyesült Államok és az EU részéről.
De a nyugati szankciós rendszer repedései, kiskapui és vakfoltjai lehetővé tették Moszkva számára, hogy továbbra is „gyilkosságot termeljen”.
„Kiskapuk” a pénzügyi rendszerben
A Yale Egyetem 2022 júliusi tanulmánya szerint a moszkvai iparágak és kereskedelem széles körét célzó szankciók „katasztrofálisan megbénították” az orosz gazdaságot , hivatkozva a rubel összeomlására és a nyugati vállalatok tömeges kivonulására az orosz piacról.
Moszkva gazdasága azonban figyelemre méltó ellenálló képességről tett tanúbizonyságot. A GDP – a gazdasági egészség mutatója, amely az ország által előállított áruk és szolgáltatások teljes értékét méri – az előrejelzések szerint idén 0,7%-kal fog növekedni, míg más európai gazdaságok recesszióban és stagnálnak, derül ki a Reuters friss közvélemény-kutatásából.
Oroszország gazdasági erejének számos oka van. Egyes szakértők azonban azzal érvelnek, hogy a nyugati szankcióknak annyi vakfoltjuk, kiskapujuk és repedésük van, hogy valószínűleg nem ártanak Oroszország „zsebének”.
Egy orosz teherhajót rakodnak Szentpéterváron. Fotó: RUSI
„Számos hiányosság van a jelenlegi szankciós rendszerben” – mondta Tom Keatinge, a Királyi Egyesült Szolgáltatások Intézetének (RUSI) Pénzügyi Bűnözés és Biztonság Kutatóközpontjának igazgatója az Euronewsnak.
Az első „sebezhetőség” a pénzügyi rendszerből származik, mivel a Nyugaton továbbra is működnek az Oroszországgal foglalkozó bankok, Keatinge úr szerint.
Bár ezek a látszólag energiaimportra fordított kifizetések bizonyos esetekben továbbra is megengedettek, Keatinge úr szerint a tranzakciókat „nagyon nehéz nyomon követni”. Ez azt jelenti, hogy az olajért és gázért fizetett összegek álcázhatják más termékek, például high-tech katonai eszközök vásárlását.
Ugyanez vonatkozik a humanitárius célokat szolgáló más ágazatokban, például az élelmiszeriparban és a gyógyszeriparban működő vállalatokra is – folytatta Keatinge úr.
„Mindig fennáll annak a kockázata, hogy egy kábítószer- vagy hasonló kábítószer-tétel exportja valami mást álcázhat. Nem vagyok ellene annak, hogy humanitárius célokra kiskapukat hagyjanak, ha azokat megfelelően azonosítják és kezelik” – mondta.
A „hadiláda” finanszírozása
A RUSI elemzője által említett egy másik kiskapu, hogy számos konkrét ágazat büntetlen marad.
A gyémántok erre jó példa. Az Egyesült Államok és az Egyesült Királyság által bevezetett korlátozások ellenére az Európai Unió (EU) továbbra is mentesíti ezt a drágakövet az Oroszország elleni szankciók 11. köre alól.
Ez lehetővé teszi a világ legnagyobb gyémánttermelője számára, hogy továbbra is hozzáférjen egyik kulcsfontosságú piacához.
„A kormányok próbálják kitalálni, hogyan tömjék be ezeket a kiskapukat úgy, hogy ne rójanak túl nagy nyomást a zsebükre” – mondta Keatinge az Euronewsnak, példaként említve Belgiumot. A nyugat-európai ország gyémántiparának védelmére irányuló vágya is magyarázatot ad arra, hogy miért késlekedtek az orosz gyémántokra kivetett szankciók.
Keatinge úr azonban figyelmeztetett, hogy a szankciók összetett kérdést jelentenek. Miközben számos „kellemetlen” kereskedelmi tevékenység zajlik, némelyiket „nagyon nehéz korlátozni, például a folyamatban lévő nukleáris üzemanyag-kereskedelmet”.
A híres Gyémántnegyed Antwerpenben, Belgiumban. Fotó: Luna Jets
Az Associated Press augusztusban arról számolt be, hogy Moszkva több százmillió eurót keresett azzal, hogy nukleáris fűtőanyagot adott el az Egyesült Államoknak és számos európai országnak, amelyek teljes mértékben függenek az orosz urántól.
Keatinge úr hozzátette, hogy bizonyos más tételekre, például az orosz civileknek szánt gyógyszerekre, nem vetnek ki szankciókat, mivel ez „hatalmas propagandacélpontot” jelentene a Nyugat számára.
Ennek középpontjában a szankciók működéséről és végső céljukról szóló viták állnak.
„Tévedés azt gondolni, hogy a szankciók egy mindent vagy semmit eldöntő ügy” – hangsúlyozta Keatinge úr.
„Nyilvánvalóan nem lehet mindenhol szankciókat bevezetni ahhoz, hogy működjön” – magyarázta. „Sok korlátozás van érvényben. De vannak repedések a rendszerben – ahol a pénz és a kereskedelem, akárcsak a víz, beszivároghat.”
A RUSI szakértője szerint minimalizálni kell ezeknek a repedéseknek, kiskapuknak és vakfoltoknak a számát. Ezen „kiskapuk” fenntartása nem feltétlenül jelenti a szankciós rendszer teljes gyengítését, mivel azok egyértelműen hatásosak.
Harmadik országok problémái
Miközben üdvözölte a nyugati szankciós rendszer hiányosságainak vizsgálatát, Mark Harrison, a Warwicki Egyetem (Egyesült Királyság) közgazdaságtan professzora emeritusként nyilatkozott arról, hogy fontos, hogy Oroszország „magasabb árat fizessen”.
„A gazdasági hadviselés valódi célja az ellenfél költségeinek növelése azáltal, hogy alkalmazkodásra kényszeríti őket” – mondta Harrison professzor az Euronewsnak. „Nem lehet blokád alá vonni az orosz gazdaságot. De amit megtehetünk, az az, hogy Moszkva számára fokozatosan drágábbá tegyük a világ többi részével való kapcsolatainak fenntartását.”
„A modern gazdaságok nagyon nehéz célpontok. Ez nem jelenti azt, hogy nem érdemes megtámadni őket. Azt jelenti, hogy realizmusra és türelemre van szükségünk” – mondta Harrison professzor.
Oroszország fosszilis tüzelőanyag-bevételei – amelyektől gazdasága függ – több mint negyedével csökkentek 2023 januárjában az előző év azonos időszakához képest a Nemzetközi Energiaügynökség (IEA) adatai szerint.
A nyugati szankciórendszerrel kapcsolatos utolsó probléma, amit a szakértők felvetnek, az, hogy a harmadik országok nincsenek védve.
A TurkStream gázvezeték Oroszországból szállít gázt Törökországba és Délkelet-Európába. Fotó: NS Energy
Ez azt jelenti, hogy más, az ukrajnai háborúval kapcsolatban ambivalensebb nézeteket valló országok, mint például Törökország, Kazahsztán és India, közvetítőként járhatnak el a szankcionált áruk Oroszországba vagy Oroszországból történő, területükön keresztül történő szállításában – megkerülve a szankciókat.
„Sokan Európában figyelmen kívül hagyták azt a tényt, hogy Oroszország – amely a szankciók célpontja – biztosan nem fogja ölbe tett kézzel hagyni a dolgokat. Átszervezik és átalakítják a gazdaságukat” – mondta a RUSI munkatársa, Keatinge.
India fokozta az orosz nyersolaj vásárlását, amelyet egyesek szerint finomított termékként értékesítenek, segítve Moszkvát a szankciók megkerülésében – jelentette az Euronews májusban.
Delhi azzal védekezett, hogy nem engedheti meg magának, hogy drágább energiaimportot fizessen Oroszországon kívüli országokból, ami miatt emberek milliói élnek szegénységben.
„Ha blokkoljuk a kereskedelmet az egyik útvonalon, az találni fog egy másikat” – jegyezte meg Harrison professzor, egy első világháborús történelmi példát említve, ahol az exportot „egyszerűen elterelték” semleges európai országokon keresztül, miután Nagy-Britannia tengeri blokádot vezetett be Németország ellen.
„A szankciók politikai eszközök”
Keatinge úr szerint még Ukrajna nyugati szövetségesei között is „következetlenül” hajtják végre a szankciókat. Például egyes országok aktívabban vásároltak orosz olajtermékeket, mint mások, és néhány orosz bank továbbra is tudta használni a SWIFT fizetési rendszert.
„Ez nem a szankciók megkérdőjelezését jelenti, de sokkal nehezebbé teszi a dolgokat, amikor arról van szó, hogy biztosítsuk a korlátozások megfelelő bevezetését” – mondta Keatinge úr az Euronewsnak.
Magyarország, a nacionalista vezető, Orbán Viktor vezette közép-európai ország, baráti kapcsolatokat ápol Moszkvával, és továbbra is orosz energiát vásárol. Áprilisban Budapest véglegesített egy energiamegállapodást Moszkvával, amely lehetővé teszi Magyarország számára, hogy szükség esetén több gázt importáljon, mint amennyit a tavaly felülvizsgált hosszú távú szerződésben vállaltak.
A magyar kormány keményen lobbizott az EU-ban az orosz gázra, olajra vagy nukleáris üzemanyagra vonatkozó szankciók alóli mentesülésért, és azzal fenyegetőzött, hogy megvétózta a Moszkva elleni javasolt uniós intézkedéseket.
Vlagyimir Putyin orosz elnök kezet fog Orbán Viktor magyar miniszterelnökkel egy budapesti utcán. Fotó: DW
Ausztriában, egy másik közép-európai országban, amely nagymértékben függ Oroszországtól az energiaellátás terén, aggodalmak merültek fel a szankciók kimerülése miatt, az egyik politikai párt szerint a tavaly októberben bevezetett korlátozásokat népszavazásra kellene bocsátani.
„A szankciók politikai eszközök” – mondta Keatinge úr az Euronewsnak. „Ha egy ország vezetése nem küld határozott üzenetet a szankciókkal kapcsolatban, miért éreznék az adott ország iparágai szükségét annak, hogy megfeleljenek azoknak?”
Az EU júliusban jelezte, hogy idővel szigorítani fogja az Oroszország elleni szankcióit, a blokk célja a meglévő kiskapuk betömése és az újak felmerülésének korlátozása.
Ezek kiterjedhetnek az Oroszország „elősegítését” biztosító országokkal szembeni szankciókra is, bár ez bizonytalan – mondta Harrison professzor.
„Azzal, hogy Oroszországot költséges, erőforrásait felemésztő intézkedések megtételére kényszerítjük, mind otthon, mind a csatatéren gyengítjük. Ez a cél” – zárta a professzor .
Minh Duc (az Euronews és az AP szerint)
[hirdetés_2]
Forrás
Hozzászólás (0)