Erőfeszítések az összes akadály és szűk keresztmetszet elhárítására, valamint az összes erőforrás nemzeti fejlesztésre való felszabadítására

Július 15-én reggel a kormány székházában Pham Minh Chinh miniszterelnök, a kormány közigazgatási reformért felelős irányítóbizottságának vezetője elnökölt az irányítóbizottság nyolcadik ülésén, amelyen értékelték a közigazgatási reform 2024 első hat hónapjában elért eredményeit, valamint megvitatták a 2024 utolsó hat hónapjára vonatkozó irányokat és feladatokat.

Pham Minh Chinh miniszterelnök beszédet mond a találkozón (Fotó: Tran Hai).

Jelen volt Tran Luu Quang miniszterelnök -helyettes, az Irányító Bizottság helyettes vezetője is. Az ülést élőben közvetítették 63 tartomány és központilag irányított város központjába.

A találkozón felszólalva, Pham Minh Chinh miniszterelnök hangsúlyozta, hogy ez az ülés nagyon fontos. A Párt és az Állam a közigazgatási reformot a három stratégiai áttörés egyikeként jelöli meg egy professzionális, modern, hatékony és eredményes közigazgatás kiépítésének érdekében, amely képes alkotni, fejlődni, becsületes lenni és szolgálni az embereket. A közigazgatási reform nézőpontja az, hogy mindig az embereket és a vállalkozásokat helyezze a középpontba, és azt a jogi reformmal, az igazságszolgáltatási reformmal, valamint a vezetési és irányítási módszerek innovációjával szinkronban kell végrehajtani, hozzájárulva a szocialista jogállam kiépítéséhez és tökéletesítéséhez.

Az utóbbi időben a közigazgatási reform minden szintű vezető figyelmét felkeltette, rendszeres és folyamatos iránymutatással, drasztikus végrehajtással, és számos figyelemre méltó eredményt ért el, hozzájárulva a befektetési és üzleti környezet javításához, az emberek és a vállalkozások problémáinak csökkentéséhez, a megfelelési költségek mérsékléséhez, a befektetések vonzerejének növeléséhez, valamint országunk társadalmi-gazdasági fejlesztési feladatainak megvalósításához. 2023-ban Vietnam üzleti környezeti rangsora 12 hellyel javult a világranglistás szervezetek globális üzleti környezeti jelentése szerint; a gazdasági szabadság indexe 4 hellyel, a globális innovációs indexe 2 hellyel nőtt 2022-höz képest...

Az eredmények mellett őszintén be kell vallanunk, hogy a közigazgatási reform egy folyamatos folyamat, amely még mindig számos akadállyal és hiányossággal néz szembe, amelyeket haladéktalanul le kell küzdeni, hogy megfeleljünk az emberek, az üzleti közösség és a befektetők gyakorlati követelményeinek és elvárásainak. Az adminisztratív eljárások továbbra is nehézkesek, egyes helyeken nem alkalmazzák szigorúan, ami kellemetlenségeket és frusztrációt okoz; a szervezeti apparátus továbbra is többszintű, és működése nem igazán hatékony; a felelősség elkerülésének és kibúvásának helyzete továbbra is előfordul; különösen vannak olyan intézményi problémák, amelyek aktívabb megoldást igényelnek tőlünk.

A miniszterelnök hangsúlyozta, hogy ezeket a hiányosságokat haladéktalanul le kell küzdeni, gyorsan meg kell szüntetni, és az ország minden erőforrását hatékonyan kell felhasználni a helyreállítás és a fejlődés szolgálatába a jelenlegi időszakban, amikor a világhelyzet továbbra is nehéz, az ellátási lánc megszakadt, a szállítási és logisztikai költségek emelkednek; a benzinárak ingadoznak... Ha nem összpontosítunk a közigazgatási reformra, az akadályokat, kellemetlenségeket fog okozni, és csökkenti az emberek erőforrásait.

Tran Van Son miniszter és a kormányhivatal vezetője beszédet mond a találkozón (Fotó: Tran Hai).

Ezért az Irányító Bizottság a nyolcadik ülést azért szervezte meg, hogy a közigazgatási reform terén elért eredmények, hiányosságok, korlátok és akadályok, különösen a hetedik ülésen meghatározott feladatok értékelésére és tisztázására összpontosítson; az okok és a tanulságok egyértelmű azonosítására, a következő időszak feladatainak és megoldásainak megvitatására és egységesítésére, a meglévő korlátok és hiányosságok leküzdésére, az erőforrások felszámolásához, a szűk keresztmetszetek és az akadályok felszámolásához való hozzájárulásra, ezáltal a közigazgatási reformmunka hatékonyságának javítására.

Ezek nagy, nehéz problémák, de nem kerülhetők el, "bármilyen nehéz is, meg kell tenni", hogy forrásokat szabadítsunk fel az ország számára, csökkentsük az emberek és a vállalkozások kellemetlenségeit, ezért a minisztériumok, a fióktelepek és a települések gyakorlatából kiindulva olyan megoldásokra van szükség, amelyeket a "világos emberek, világos munka, világos felelősségek, világos megvalósítási idő, világos hatékonyság, világos termékek" szellemében kell megvalósítani, hogy könnyen ellenőrizhető, könnyen értékelhető, könnyen népszerűsíthető, könnyen jutalmazható legyen...

* A Kormány Közigazgatási Reform Irányító Bizottsága a közigazgatási eljárási reform területén kijelentette, hogy: A Kormány és a miniszterelnök számos irányelvet adott ki a közigazgatási eljárási reformmal kapcsolatban, például: Rendelet, amely két közigazgatási eljáráscsoport elektronikus összekapcsolásának végrehajtását szabályozza: születési anyakönyvezés, állandó lakcímbejegyzés, 6 év alatti gyermekek egészségbiztosítási kártyájának kiadása; halálozási anyakönyvezés, állandó lakcímbejegyzés törlése, temetési költségek és haláleseti ellátások rendezése; Irányelv a minisztériumok, fiókhivatalok és települések közigazgatási eljárásainak csökkentésére és egyszerűsítésére az emberek és a vállalkozások szolgálatában...

Az üzleti szabályzatok felülvizsgálatával és csökkentésével kapcsolatban: 2024 első 6 hónapjában a minisztériumok és ágazatok 168 üzleti szabályzatot csökkentettek és egyszerűsítettek 16 jogi dokumentumban, így a 2021-től napjainkig csökkentett és egyszerűsített üzleti szabályzatok teljes száma 2943 üzleti szabályzatra emelkedett 250 jogi dokumentumban, ami eléri a 18,6%-ot.

A közigazgatási eljárások decentralizációját illetően: a decentralizált közigazgatási eljárások száma összesen 108, 8 rendeletben és 13 körlevélben, így a decentralizált közigazgatási eljárások teljes száma 2022-től napjainkig 261/699, 53 jogi dokumentumban.

A központi minisztériumok és ágazati vezetők képviselői vettek részt a találkozón (Fotó: Tran Hai).

Az államigazgatási rendszer belső igazgatási eljárásainak 2022-2025 közötti időszakra vonatkozó felülvizsgálatát és egyszerűsítését illetően: a minisztériumok és ügynökségek jóváhagyásra benyújtották a miniszterelnöknek 40 belső igazgatási eljárás egyszerűsítésére vonatkozó tervet, és saját hatáskörükben jóváhagytak egy 151 belső igazgatási eljárás egyszerűsítésére vonatkozó tervet (25 igazgatási eljárás megszüntetése, 166 igazgatási eljárás módosítása és kiegészítése); a települések összesen 861 igazgatási eljárás egyszerűsítésére vonatkozó tervet hagytak jóvá (97 igazgatási eljárás megszüntetése, 764 igazgatási eljárás módosítása és kiegészítése).

A népességgazdálkodással kapcsolatos közigazgatási eljárások és állampolgári dokumentumok egyszerűsítéséről szóló 19 kormányhatározat végrehajtásával kapcsolatban: a végrehajtott közigazgatási eljárások teljes száma 247 közigazgatási eljárás 25 jogi dokumentumban. A minisztériumok és ágazati egységek eddig 828, a népességgazdálkodással kapcsolatos közigazgatási eljárások és állampolgári dokumentumok egyszerűsítéséről szóló kormányzati határozatokban előírt közigazgatási eljárást egyszerűsítettek, ami elérte a 76%-ot.

Az egyablakos ügyintézés és az egyablakos mechanizmus megvalósítása a közigazgatási eljárások kezelésében: A Kormányhivatal elkészítette az egyablakos ügyintézésről szóló modell útmutató dokumentumot az ugyanazon településen található közigazgatási egységek közigazgatási szolgáltatásainak összevonása érdekében, és véleményeket kér a minisztériumoktól, fiókhivataloktól, településektől és az illetékes ügynökségektől egy kísérleti projekt befejezéséhez, kihirdetéséhez és megszervezéséhez 4 településen: Hanoiban, Ho Si Minh-városban, Binh Duongban és Quảng Ninhben.

Az e-kormányzat és a digitális kormányzat kiépítésével és fejlesztésével kapcsolatban az Irányító Bizottság azt is elmondta, hogy intézményeket és politikákat adtak ki a jogi környezet javítása és a nemzeti digitális átalakulás előmozdítása érdekében, beleértve: 10 rendeletet, 6 miniszterelnöki határozatot, 2 miniszterelnöki irányelvet. A kormányzati üléseket és a kormányzati munka lebonyolítását szolgáló információs rendszerrel (e-kabinet) kapcsolatban: A rendszer eddig 99 kormányzati konferenciát és ülést szolgált ki, és 2288 szavazólapot dolgozott fel a kormánytagok véleményének összegyűjtésére, több mint 789 ezer papír alapú iratot és dokumentumot helyettesítve.

A Belügyminisztérium vezetői beszámolnak a találkozóról (Fotó: Tran Hai).

Az online közszolgáltatások nyújtásával kapcsolatban: az Információs és Kommunikációs Minisztérium jelentése szerint 2024. június 30-ig az online közszolgáltatások (ODS) formájában biztosított közigazgatási eljárások aránya elérte a 81%-ot; a teljes folyamatú DVCTT formájában biztosított közigazgatási eljárások aránya elérte a 48%-ot. A minisztériumok és fióktelepek teljes folyamatú DVCTT-jéhez kapcsolódó dokumentációk online benyújtásának aránya elérte a 61%-ot; tartományi és önkormányzati szinten elérte a 17%-ot. Az országos átlag elérte a 42%-ot. 2024 júniusában országszerte 63/63 település adott ki szabályzatot a DVCTT használatáért járó díjak és költségek alóli mentességről és csökkentéséről; Hanoi városa szabályzatot adott ki, amely szabályozza a bűnügyi nyilvántartási információk VNeID alkalmazáson keresztül történő szolgáltatásáért járó díjak támogatását a városban.

Az iratok digitalizálását és az adminisztratív eljárások kezelésének eredményeit illetően: a Kormányhivatal jelentése szerint a digitalizációs eredmények a minisztériumoknál és a fiókhivataloknál elérték a 31,11%-ot, a településeken pedig az 53,20%-ot. Néhány országos adatbázist illetően: 63/63 tartomány és központilag irányított város vezette be az online születési, házassági és válási anyakönyvezést. 2024. június 30-ig a minisztériumok, fiókhivatalok és települések 100%-a befejezte az adatok összekapcsolását és szinkronizálását a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak országos adatbázisával; a szinkronizált adatok teljes száma elérte a 2 292 771 rekordot...

Forrás